Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок усыновления (удочерения) в Республике Беларусь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По направлению управления (отдела) образования по месту жительства Вам необходимо пройти медицинское обследование и получить в государственной организации здравоохранения медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в усыновители.
По истечении одного месяца с момента Вашего обращения в управление (отдел) образования с необходимыми документами, Вам выдается акт обследования, в котором указывается готовность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, а также в числе иных, следующие сведения:
- о наличии либо отсутствии судимости у кандидатов в усыновители;
- о том, лишались ли он родительских прав, были ли ограничены в родительских правах, было ли ранее в отношении них отменено усыновление, признавались ли недееспособными или ограниченно дееспособными;
- о том, отстранялись ли они от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;
- о том, не признавались ли ранее дети кандидатов в усыновители нуждающимися в государственной защите.
Если в выданном Вам акте обследования содержится положительное заключение, можно приступать к подбору ребенка для усыновления.
Районное (городское) управление (отдел) образования осуществляет подбор ребенка, соответствующего Вашему запросу только в детских интернатных учреждениях или организациях здравоохранения, находящихся на территории данного района, города.
Вы имеете право, предоставив акт обследования и документы, выданные управление (отделом) образования, обратиться в Национальный центр усыновления, где и будет осуществлен подбор ребенка из республиканского банка данных об усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сведения банка данных об усыновлении (удочерении) детей представляются как в электронном виде, так и на бумажных носителях в форме личных карточек детей. Вы самостоятельно определяете, с каким видом информации о детях (в электронном виде или на бумажном носителе) Вам предпочтительнее и удобнее знакомиться.
Кто может претендовать на получение статуса усыновителя
Чтобы дать малышу свою фамилию и принять его как полноправного члена семьи, потенциальным родителям придется пройти многоэтапную процедуру усыновления. В Беларуси ребенок, лишенный попечительства, находится под защитой государства, поэтому желающим стать матерью или отцом сироты придется привести ряд аргументов и доказать свою состоятельность, готовность взять на воспитание неродного ребенка.
Требования, которые предъявляются к потенциальным усыновителям, сложно назвать слишком жесткими и невыполнимыми. По правилам усыновления в Беларуси детей передают в полные и неполные семьи. Однако претендовать на отцовство и материнство не могут следующие категории граждан:
- лица, страдающие алкогольной или наркотической зависимостью;
- лица, лишенные родительских прав в отношении хотя бы одного из своих биологических детей, или нарушившие когда-либо попечительские (опекунские) обязанности;
- лица, которые были судимы.
Подготовка к судебному слушанию
Кодекс о браке и семье Республики содержит нормы о порядке прохождения процедуры усыновления детей в Беларуси. В первую очередь кандидаты должны пройти медобследование, чтобы подтвердить, что состояние их здоровья не будет угрожать ребенку и позволит обеспечить полноценный уход за усыновленным. Вместе с медицинским заключением претенденту на роль официального родителя необходимо получить справку с места работы, воинской или государственной службы, содержащую сведения о занимаемой должности, доходе гражданина за предыдущий год.
Следующий шаг – обращение потенциального усыновителя в органы опеки и попечительства местной администрации с целью оформления акта обследования условий проживания заявителя. Получить этот документ можно после фактического визита специалистами из отдела образования по месту жительства, где проживает потенциальный усыновитель. Сотрудники исследуют не только жилищные условия, но и изучают взаимоотношения между супругами, оценивают готовность каждого домочадца к проживанию с новым членом семьи. Акт обследования условий жизни заявитель сможет получить в месячный срок после оформления заявки, которая подается вместе со следующими документами в виде копий и оригиналов:
- паспорта обоих супругов или кандидата, не состоящего в браке;
- свидетельство о заключении или расторжении брака (при наличии);
- вышеупомянутое медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя;
- справка с места работы;
- документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
- справка об отсутствии судимости;
- справка из суда по месту жительства о том, что гражданин не был лишен родительских прав и не ограничен в них.
Елене (имя изменено) 48 лет. Шесть лет назад они с мужем удочерили девочку Катю, которой в августе исполнилось 10 лет. Идея подарить не биологическому ребенку любящий дом и семью долго обсуждалась за семейным столом. Елена и ее БЛИЗКИЕ разумно взвешивали все «за» и «против».
«У нас трое сыновей. Мои мальчики вырастают: старший уже женат, средний на третьем курсе университета, а младший — на первом. Но я всю жизнь мечтала о дочке. Из-за проблем со здоровьем не решилась на четвертую беременность. Помню, смотрели с мужем фильм «Выкрутасы» (сюжет фильма разворачивается вокруг тренера по футболу и мальчишек-беспризорников. — Прим.). И меня осенило: в мире есть столько деток, которые по несчастливым обстоятельствам лишены родителей, хорошего примера, тепла семейного очага. Я загорелась идеей стать тем самым теплым и светлым маяком хотя бы для одного малыша. Опустим долгий, но важный путь бумажной волокиты и эмоционально-психологической подготовки. Этот период ожиданий дался нам непросто. Своих родных детей мы, конечно, тоже спросили о том, хотели бы они, чтобы мы удочерили ребенка. Те восприняли новость хорошо. Никакой ревности у них не возникло (мы много разговаривали с ними на эту тему). Правда, были моменты, когда сыновья возмущались, что сестра без спроса берет их вещи, но так делают все маленькие детки. Мои ребята помогали с воспитанием дочери. Младший даже научился заплетать ей косички. Единственное, против удочерения выступила моя мама. Ее главными аргументами были такие: «Это чужая кровь», «А вдруг у нее плохие гены», «Вы сперва своих на ноги поставьте»… Но мы ее не послушали. Все сомнения проработали со специалистами. А бабушка Кати уже относится к ней хорошо, как и другие родственники. Катюша не знает, что она была удочерена. Помнит, что когда-то давно она ходила в детский садик, где было много деток. А мы с мужем пока не хотим ей открывать нашу семейную тайну. Хотя психологи советуют пойти на такой шаг. Возможно, мы расскажем ей это чуть позже. Поймите, очень сложно на это решиться. И для этого, на мой взгляд, есть важные причины. Например, очень страшно, что мою дочь могут обзывать в школе из-за того, что она приемная. Ведь, к сожалению, дети из-за своей неопытности бывают неаккуратны в словах. Трудностей с ребенком у нас нет. Правда, относимся мы к ней все равно не так, как к нашим мальчишкам. Мы с ней более бережны и внимательны. Возможно, потому что она девочка. А может быть, на это влияют внутренние барьеры. Ведь при воспитании усыновленного ребенка иногда тонешь в сомнениях: нужно делать то или иное либо нет. Например, ребенок начал вести себя плохо или получил низкую отметку, а ты не знаешь, стоит ли его за это ругать. А вдруг обидится? А вдруг подумает, что у меня предвзятое отношение? Но все решается по ситуации. И я, и муж, и сыновья понимаем, что Катюша — член нашей семьи. Это наш ребенок».
Все боятся диагнозов…
— Сразу скажу — не стоит бояться всех диагнозов! Точнее вы должны понимать, какого ребенка «потянете», а какого нет. Куча непонятных слов еще не означает, что ребенок безнадежен. У нашего приемного сына был врождённый порок сердца, но меня это не испугало, я имела представление об этом заболевании и знала, что порок уже много лет успешно оперируется.
У большинства деток из детского дома есть задержка психоречевого развития. Но в основном это педагогическая запущенность. Есть диагнозы, сопутствующие основному, и если основной лечится, то и сопутствующие уйдут следом.
Вы должны понимать, с чем можете смириться, а что для вас совершенно неприемлемо. Для нас пол ребенка не имел никакого значения, параметры возраста тоже были не столь критичны. Но я точно знала, что не могу взять ребенка с ВИЧ и гепатитом С.
По каким причинам мне могут не дать ребенка?
— Очень много мифов на счет усыновления, но на самом деле все не так страшно. Достаточно, чтобы вы были здоровы, не имели зависимостей, судимости.
Многие до сих пор уверены, что одиноким людям усыновить нельзя. Можно! И не важно, в браке вы или нет. Иметь большую жилплощадь также необязательно.
Мы брали ребенка в двухкомнатную квартиру, имея двух своих кровных. Норм по квадратным метрам на жилье нет. Понятно, что все должно быть в пределах разумного: отдельное спальное место, место для игр, для учебы.
Психологи советуют, что в идеале ребенок должен быть младше младшего ребенка в семье. Это как бы логично, но не обязательно. Зато разница в возрасте усыновителя и ребенка не должна составлять более 45 лет. Это значит, что в 47 лет младенца вам уже не дадут.
Иностранцы без вида на жительства в Республике Беларусь не могут усыновить белорусского ребенка. К ним относятся и россияне. У нас с ними не подписано соглашение.
На данный момент такое соглашение у нашей страны есть только с Италией. Например, если муж иностранец, то совместно супруги не идут на усыновление. Усыновляет сначала жена, а уже потом муж усыновляет ребенка своей жены.
Денежного вопроса также бояться не стоит. Нужно иметь доход, превышающий бюджет прожиточного минимума на всех членов семьи, включая усыновленного ребенка. Речь идет не о большой сумме. Обязательно предоставьте выписки со счета в банке на имеющиеся вклады.
Может ли отчим усыновить ребенка жены?
Государственным законодательством предусмотрен вариант оформления прав усыновителя для отчима, жена которого имеет собственного ребенка. Данная ситуация рассматривается в индивидуальном порядке.
Вариант оформления зависит от личной семейной ситуации:
- Стандартная процедура усыновления для отчима – производится, если женщина признана вдовой, а ребенок – наполовину сиротой;
- Усыновление допускается, после доказательства в суде – осуществляется, если женщина пребывает в разводе, но бывший муж отказывается от участия в жизни ребенка. В такой ситуации, отец ребенка лишается своих родительских прав;
- Возможность усыновления отчимом по согласию второго родителя – производится, если жена пребывает в разводе, но бывший супруг участвует в жизни ребенка.
Отдельно рассматривается ситуация, когда мать является одиночкой. В такой ситуации, существует два варианта развития событий:
- Усыновление ребенка по стандартному способу;
- Оформление отцовства – подходит для граждан, которые готовы взять на себя ответственность за действия ребёнка. При подтверждении отчима отцом, отказаться от таких прав уже невозможно.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Окончательное решение об определении ребенка в новую семью всегда принимает суд. Основанием для рассмотрения дела по усыновлению выбранного ребенка служит заявление претендентов о желании стать для этого ребенка законными родителями, поданное в судебный орган по месту проживания ребенка. В нем следует подробно изложить причины, побудившие заявителей к усыновлению ребенка, а также привести доводы об их праве, стать для него родителями.
Вместе с заявлением в суд нужно предъявить:
- пакет документов с информацией об усыновителях, подготовленный для ООиП с заключением этого органа о постановке семейной пары в качестве кандидатов на усыновление и указанием о прохождении подготовительного этапа знакомства с ребенком;
- документы на ребенка, подготовленные при участии ООиП и представителей детского учреждения, в котором находился ребенок.
В перечень документов на ребенка входит:
- свидетельство о его рождении;
- заключение специалистов о состоянии его физического и психического здоровья;
- при наличии собственности, зарегистрированной на малыша, сведения о ее составе и характеристиках каждого объекта;
- сведения о биологических родителях усыновляемого ребенка. Если они скончались, то предъявляется свидетельство о смерти, если лишены прав, то решение суда и т.д.;
- согласие ребенка на усыновление, если ему исполнилось 10 лет.
Документы для усыновления иностранными гражданами
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.03.2000 №275, иностранные граждане вправе усыновить ребенка из РФ, если нет возможности передать его на воспитание в российскую семью.
Помимо общего перечня документов, перечисленного выше, понадобится:
- Справка от компетентного органа, подтверждающая отсутствие зарегистрированного однополого брака;
- Разрешение органа опеки по месту нахождения ребенка, если он проживает за пределами РФ;
- Заключение консульского отдела об обоснованности усыновления;
- РВП или ВНЖ, если мигранты проживают в России, но не получили гражданство;
- Письменное обязательство о предоставлении отчетов о проверки условий проживания несовершеннолетнего после усыновления.
Усыновление ребенка из РФ производится по месту его нахождения.
Перечень документов в суд для усыновителя
Список документов в суд
| Наименование документа | Внутрисемейное усыновление | Усыновление посторонними гражданами |
|---|---|---|
| Гражданский паспорт | + | + |
| Выписка из домовой книги | + | + |
| Справка о наличии/отсутствии судимости | + | + |
| Сведения о доходах супруга | + | + |
| Информация о доходах заявителя | + | + |
| Правоустанавливающая информация на жилье | + | + |
| Документ о заключении брака/разводе | Только о заключении брака | + |
| Автобиография | + | + |
| Медицинское заключение | + | + |
| Сертификат о прохождение обучения | — | Если кандидат не является опекуном или усыновителем |
| Согласие всех членов семьи | + | + |
| Согласие родителя, живущего с ребенком, на усыновление | + | — |
| Согласие второго родителя на усыновление | При наличии | — |
| Справка о том, что гражданин ознакомлен с медицинскими диагнозами ребенка | — | + |
Многих интересует вопрос материального обеспечения в случае усыновления детей. Считается ли стаж в Беларуси, платят ли какие-то пособия, на какие дополнительные преференции могут рассчитывать приемные родители? Все меры государственной поддержки, применяющиеся при появлении на свет биологически родных детей, назначаются и в случае усыновления. Помимо этого, приемные родители могут претендовать на получение ежемесячных денежных доплат, пока усыновленный ребенок не достигнет 16 лет.
Лица, оформившие официальное попечительство над сиротой, имеют право на получение следующих видов пособий:
- выплата по беременности и родам (положена женщинам, усыновившим малыша младше трехмесячного возраста);
- единовременная сумма, выплачиваемая в связи с рождением ребенка (размер зависит от того, каким по счету стал ребенок в семье);
- ежемесячные пособия по уходу за ребенком до трех лет.
Первая выплата, которая назначается приемным родителям, оформляется по месту официального трудоустройства или в Службе занятости. Размер выплаты зависит от размера заработной платы и трудового стажа. Кроме того, женщине полагается оплачиваемый отпуск на 70 календарных дней со дня вынесения судом решения об усыновлении.
Единовременного пособия при усыновлении ребенка в Беларуси не предусмотрено. Однако приемные родители могут претендовать на такие же выплаты, которые полагаются гражданам в связи с рождением ребенка. Стоит отметить, что оформить их можно в собесе или по месту работы, пока малышу не исполнится шести месяцев. Если усыновленный ребенок является для родителей первым, на него выделяют 10 прожиточных минимумов, если вторым, третьим или последующим – 14 фиксированных сумм.
Государственная поддержка семьи в Республике Беларусь
К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:
- Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2021 году составит 483 831,83 руб. В случае усыновления второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала увеличивается на 155 550 руб. и составляет в общей сумме 639 431,83 руб. На второго ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020, — 639 431,83 руб.;
Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ). - Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком. И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.
Регистрация усыновления (удочерения)
Если принято решение об усыновлении именно этого ребенка, Вам необходимо обратиться в суд.
Заявление об усыновлении или удочерении ребенка подается гражданами Республики Беларусь, желающими усыновить ребенка, в районный (городской) суд по месту своего жительства или по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка и рассматривается судом в порядке особого производства, установленном §10 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.
В заявлении об усыновлении ребенка должны быть указаны:
- фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения и место жительства усыновителя (усыновителей);
- фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения и место жительства (нахождения) усыновляемого ребенка;
- обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителя (усыновителей) об усыновлении ребенка.
В заявлении об усыновлении ребенка Вы можете отразить просьбу об изменении фамилии, собственного имени, отчества усыновляемого ребенка, даты его рождения в пределах одного года, места рождения усыновляемого ребенка в пределах Республики Беларусь, а также о записи усыновителя (усыновителей) в записи акта о рождении ребенка в качестве родителя (родителей).
К заявлению об усыновлении ребенка Вами должны быть приложены:
- копия свидетельства о браке усыновителя (усыновителей) — при усыновлении ребенка лицом (лицами), состоящим (состоящими) в браке;
- документ, подтверждающий согласие одного из супругов на усыновление, — при усыновлении ребенка другим супругом;
- медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя (усыновителей);
- акт обследования органа опеки и попечительства условий жизни усыновителя (усыновителей), содержащий в числе других сведений информацию о том, имел ли усыновитель на момент усыновления судимость за умышленные преступления, лишался ли родительских прав или был ограничен в них, признавался ли недееспособным или ограниченно дееспособным, отстранялся ли от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, не было ли ранее в отношении его отменено усыновление;
- справки с места работы усыновителя (усыновителей) о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах за предшествующий усыновлению год;
- документ, подтверждающий право пользования усыновителем (усыновителями) жилым помещением или право собственности на жилое помещение.
За рассмотрение судом заявления об усыновлении необходимо уплатить государственную пошлину в размере 2-х базовых величин.
Заявление об усыновлении рассматривается судом в течение пятнадцати дней со дня подачи в суд заявления усыновителя (усыновителей).
Вам следует знать, что в соответствии со статьей 393 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, суд при подготовке дела к судебному разбирательству выносит определение о предоставлении органами опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка заключения об обоснованности и соответствия усыновления интересам ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителя (усыновителей) с усыновляемым ребенком.
К своему заявлению орган опеки и попечительства прилагает:
При наличии у Вас вступившего в силу решения суда об усыновлении, либо в случае допущения судом немедленного исполнения такого решения, Вы можете забрать ребенка из учреждения или приемной семьи, где он находится.
Усыновленный ребенок передается усыновителям в сезонном комплекте одежды.
Одновременно усыновителям передаются:
- свидетельство о рождении ребенка;
- выписка из истории развития ребенка (истории развития новорожденного) или о состоянии здоровья;
- информация о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения организации здравоохранения);
- документы об обучении (для детей школьного возраста);
- документы о родителях (копия свидетельства о смерти, решение суда и другие документы, подтверждающие отсутствие правоотношений родителей с ребенком);
- информация о наличии и местонахождении братьев и сестер;
- опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
- документ, подтверждающий наличие у ребенка жилого помещения (его части);
- иные документы, имеющиеся в личном деле ребенка.
Для усыновления ребенка согласие его родителей не требуется, если они:
- неизвестны
- признаны безвестно отсутствующими или умершими
- признаны недееспособными
- лишены родительских прав
В случае усыновления (удочерения) одним из супругов необходимо согласие второго (другого) супруга на совершение данного действия.
Для того, чтобы усыновить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нужно согласие опекуна, попечителя в письменной форме.
Необходимо согласие ребенка на усыновление (удочерение), в случае достижения ребенком возраста 10 лет.
- Денежная компенсация при увольнении
- Регистрация ИП в 2021 году в Беларуси
- Как выплачивают больничный
- Как закрыть ИП
- Водительская медкомиссия: как получить водительскую медсправку?
- Автоюрист
- Без рубрики
- Брак и семья
- Гражданское право
- Документы
- ИП
- Налоги
- Недвижимость
- Трудовое право
- Экономика
- Юридические лица