Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено малоимущим семьям?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Льготы и компенсации многодетным семьям
В Великом Новгороде семья признается многодетной, если в ней был рожден/усыновлен 3 ребенок, при этом все предыдущие дети могут являться родными, приемными, усыновленными, взятыми под опеку, также хотя бы двое детей не должны быть старше 18 лет.
По закону № 750-ОЗ от 27.03.2015 г. и другим нормативным актам многодетные семьи имеют право на льготы и компенсации.
Если доход на каждого члена семьи менее двойного прожиточного минимума:
- компенсация 50% за услуги ЖКХ (ежемесячно);
- льготный проезд школьникам на автобусе.
Льготы и компенсации, не зависящие от доходов и других выплат:
- предоставление бесплатных лекарств по рецепту детям до 6 лет;
- прием в детский сад вне очереди;
- прием родителей и детей в медучреждения в первую очередь;
- предоставление бесплатного участка для строительства (дачного или жилищного);
- единовременная выплата, направленная на помощь в решении жилищного вопроса, она может использоваться на покупку или строительство жилья.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Великого Новгорода и Новгородской области установлены Областным законом Новгородской области от 11 ноября 2005 г. N 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» для следующих категорий населения:
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 1);
- тружеников тыла (статья 2);
- ветеранов труда и граждан, приравненных к ним (статья 3).
Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан утвержден Постановлением Администрации Новгородской области от 6 февраля 2006 г. N 54.
Меры социальной поддержки предоставляются льготным категориям граждан, проживающим на территории Новгородской области.
Меры по социальной поддержке обучающихся установлены Областным законом Новгородской области от 11 января 2005 г. N 391-ОЗ «О мерах по социальной поддержке обучающихся» и предоставляются:
- в виде частичной компенсации расходов на питание:
- учащимся из малоимущих семей;
- учащимся, являющимся детьми-инвалидами;
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в муниципальных общеобразовательных организациях;
- студентам, которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих по очной форме;
- студентам, являющимся инвалидами (за исключением инвалидов I и II групп), которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме.
- в виде полной компенсации расходов на питание:
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в областных государственных общеобразовательных организациях с наименованиями «спортивная школа-интернат», «кадетская школа»;
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в муниципальных общеобразовательных организациях с наименованием «интернат»;
- студентам, являющимся инвалидами I и II групп, которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме.
- в виде обеспечения двухразовым питанием:
- обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, которые обучаются без проживания в областных государственных и муниципальных образовательных организациях.
- в виде полного государственного обеспечения (обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем):
- обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, проживающим в областных государственных и муниципальных образовательных организациях.
- в виде частичной компенсации родительской платы на первого ребенка в размере 30 % среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях:
- родителям воспитанников (за исключением детей из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей) из малоимущих семей.
Кроме этого, статьей 2 этого же закона в период учебного года предусмотрена выплата 50 % компенсации стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении отдельным категориям обучающихся.
Детские пособия в Великом Новгороде и Новгородской области
Помимо различных субсидий для многодетных семей предусмотрены различные льготы и меры поддержки, способствующие улучшению демографической ситуации и снижению социальной напряженности. В таблице приведены основные детские пособия в Великом Новгороде и Новгородской области.
- при одновременном рождении двух детей единовременное пособие на улучшение жилищных условий семьям в размере 400 000 рублей;
- в связи с одновременным рождением трех и более детей единовременная социальная поддержка на приобретение жилого помещения (в случае признания нуждающимися в улучшении жилищных условий) — 2 млн. рублей;
- многодетным семьям, у которых после 30.11. 2011 года одновременно родилось трое и более детей, при условии, что один или оба родителя зарегистрированы по месту жительства в Великом Новгороде, денежная выплата в размере 1 млн. рублей.
По общим правилам ТК РФ, у ветеранов труда нет отдельных льгот в виде предоставления дополнительного отпуска за свой счет. Согласно ст. 128 ТК, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Какие меры поддержки полагаются семьям с детьми в 2021 году
Напоминаем причины и обстоятельства для признания семей или одиноких граждан малоимущими:
- Низкий доход, по любым причинам, может быть даже не зависящим от самого гражданина.
- Все члены семьи должны жить вместе и вести совместное домовое хозяйство.
Если кто-то ведет антисоциальный образ жизни и не работает без причины, то получения статуса малоимущей семьи останется под вопросом, так как не получится собрать пакет подтверждающих документов.
Какие причины могут быть учтены дополнительно?
- Наличие несовершеннолетних детей, взрослые дети-студенты на очном обучении в возрасте до 23 лет.
- Дети в возрасте до 3 лет.
- Если в составе семьи есть граждане с ограниченными возможностями, в том числе и к передвижению или труду или люди старше 65 лет.
- Если ваша семья является многодетной, и имеет более 3 детей.
- Сироты без матери и отца, которые проживают с бабушками и/или дедушками.
- Одинокие отцы, матери-одиночки.
При всех вышеперечисленных обстоятельствах, можно рассчитывать на получение статуса малоимущих. Для этой цели нужно обращаться в органы социальной защиты с заявлением и приложить подтверждающие документы. Органы социальной защиты примут решение о признании вашей семьи малоимущей и должны будут выдать документ подтверждающий статус малоимущей семьи.
- Таким документом можно будет пользоваться в период одного года и предоставлять его по месту требования.
- Статус малоимущих граждан подтверждается каждый год.
Чтобы определить основания для отнесения к льготной категории, для начала следует разобраться с составом самого семейства. По законодательству у любой семьи есть право на преференции для малоимущих и от полноты семейного состава это не зависит.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Великого Новгорода и Новгородской области установлены Областным законом Новгородской области от 11 ноября 2005 г. N 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» для следующих категорий населения:
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 1);
- тружеников тыла (статья 2);
- ветеранов труда и граждан, приравненных к ним (статья 3).
Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан утвержден Постановлением Администрации Новгородской области от 6 февраля 2006 г. N 54.
Меры социальной поддержки предоставляются льготным категориям граждан, проживающим на территории Новгородской области.
Меры по социальной поддержке обучающихся установлены Областным законом Новгородской области от 11 января 2005 г. N 391-ОЗ «О мерах по социальной поддержке обучающихся» и предоставляются:
- в виде частичной компенсации расходов на питание:
- учащимся из малоимущих семей;
- учащимся, являющимся детьми-инвалидами;
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в муниципальных общеобразовательных организациях;
- студентам, которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих по очной форме;
- студентам, являющимся инвалидами (за исключением инвалидов I и II групп), которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме.
- в виде полной компенсации расходов на питание:
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в областных государственных общеобразовательных организациях с наименованиями «спортивная школа-интернат», «кадетская школа»;
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в муниципальных общеобразовательных организациях с наименованием «интернат»;
- студентам, являющимся инвалидами I и II групп, которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме.
- в виде обеспечения двухразовым питанием:
- обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, которые обучаются без проживания в областных государственных и муниципальных образовательных организациях.
- в виде полного государственного обеспечения (обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем):
- обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, проживающим в областных государственных и муниципальных образовательных организациях.
- в виде частичной компенсации родительской платы на первого ребенка в размере 30 % среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях:
- родителям воспитанников (за исключением детей из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей) из малоимущих семей.
Кроме этого, статьей 2 этого же закона в период учебного года предусмотрена выплата 50 % компенсации стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении отдельным категориям обучающихся.
Поддержка многодетных семей в Новгородской области
Награды и выплаты:
- почетный диплом многодетной семьи + 10 тысяч рублей за заботу о 3 детях;
- почетный знак «За верность родительскому долгу» + 100 тысяч рублей за воспитание 4 и более детей;
- орден и медаль «Родительская слава» + 30 тысяч и 15 тысяч рублей соответственно.
Всем многодетным родителям, вне зависимости от величины заработка:
- участок земли для ИЖС;
- прием в поликлинике в первую очередь;
- зачисление в детский сад без очереди;
- медикаменты на детей младше 6 лет (по закрытому перечню, по рецепту).
В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.
Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).
Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.
В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.
В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.
В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.
Какая существует адресная помощь малоимущим семьям в России
Совокупный объем доходов, прежде всего, делится на 3 месяца, после чего распределяется поровну на всех членов семьи. Далее необходимо уточнить размер прожиточного минимума, установленный в конкретном регионе РФ, где проживают граждане, желающие получить статус малоимущего семейства. Причина в том, что отдельные области являются более привлекательными для потенциальных инвесторов и проживающих, а из других население постоянно убывает. Именно по этой причине прожиточный минимум может отличаться в зависимости от региона проживания.
- выплата на новорожденного – 16 350 рублей;
- усыновление ребенка-инвалида – 124 900 руб.;
- помощь детям-первоклассникам — от 730 руб.;
- на проезд в общественном транспорте – от 240 руб.;
- помощь не на детей – зависит от региона проживания нуждающегося и в среднем составит 1 555 рублей;
- для студента – от 750 рублей;
- выплаты на питание – размер определяется индивидуально социальными службами.
Указом Президента РФ в мае 2008 года учрежден орден «Родительская слава» )далее – орден). В 2010 году Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» внесено изменение в Статут данного ордена и введено награждение медалью ордена «Родительская слава». К ордену выплачивается единовременное поощрение в размере 50 000 руб.
региональный капитал «Семья» при рождении (усыновлении) после 1 января 2011 года третьего и каждого последующего ребенка — в размере 100 000 руб.; после 01.01.2012 года — в размере 200 000 руб. при условии направления 100 000 руб. на улучшение жилищных условий (сертификат по истечении полутора лет со дня рождения (усыновления) третьего и каждого последующего ребенка);
Льготы многодетным малоимущим семьям: дополнительные льготы
Малоимущий родитель имеет право обратиться за получением следующих видов федеральных льгот и выплат (что не запрещает ему пользоваться и региональными льготами, которые в каждом субъекте свои):
- Разовое пособие при постановке на учет у гинеколога до 12 акушерских недель.
- Декретное пособие безработным женщинам, которые лишились работы из-за ликвидации предприятия.
- Единовременное пособие при рождении малыша.
- Единовременное пособие жене военного по призыву на третьем триместре беременности.
- Пособие опекуну несовершеннолетнего ребенка.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- Ежемесячное региональное пособие на детей школьного возраста.
- Скидка в размере половины стоимости билета на общественный транспорт для школьника.
- Билет в музей, театр или вставку без оплаты раз в месяц.
- Путевка в санаторий раз в год по направлению врача.
- Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка в регионах с низким уровнем рождаемости.
Областной материнский капитал «Семья»
В Новгородской области есть своя уникальная региональная программа материнского капитала, которая носит название «Семья». Здесь единовременную денежную выплату можно получить при рождении/усыновлении 3 и каждого следующего ребенка начиная с 1 января 2011 года и до 31 декабря 2018 года. Программа нацелена на помощь многодетным семьям в обустройстве быта и улучшении жилищных условий.
Претендовать на получение маткапитала могут семьи, в которых соблюдены следующие условия:
- один из родителей или оба проживали на территории области хотя бы в течение 2 лет до рождения 3 (следующего) ребенка;
- обратившийся с заявлением и ребенок имеют российское гражданство;
- за выплатой может обратиться только мать/усыновительница, обращение отца/усыновителя допускается в крайних случаях.
Размер регионального материнского капитала составляет:
- 100 000 рублей — на детей, которые были рождены/усыновлены в период 1 января — 31 декабря 2011 года;
- 200 000 рублей — на детей, появившихся в семье после 1 января 2012 года.
Чтобы претендовать на материнский сертификат, необходимо подготовить следующие документы:
- паспорт;
- свидетельства о рождении детей;
- документы, подтверждающие гражданство РФ третьего (следующего) ребенка;
- документ, подтверждающий невозможность матери подать заявление: справка о смерти или недееспособности мамы ребенка, решение суда о лишении ее родительских прав.
Когда обращаться:
- за сертификатом — в любое время после исполнения ребенку 1,5 лет, даже через несколько лет после его рождения;
- за получением средств — после оформления сертификата.
Сначала программа действовала до 31 декабря 2016 года, сейчас она продлена до конца 2018 года.
На что можно расходовать средства материнского капитала:
- 100 000 рублей можно потратить на любое из перечисленных направлений: улучшение жилищных условий, образование детей, медицинские услуги для любого члена семьи;
- из 200 000 рублей первые 100 000 обязательно должны быть вложены в улучшение жилищных условий, только после этого можно получить следующие 100 000 рублей, минимум через 6 месяцев и после подтверждения, что первая половина средств была вложена в покупку жилья или потрачена на проведение работ по его строительству.