Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 30 ГПК РФ. Исключительная подсудность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несоблюдение подсудности на стадии предъявления иска в силу п. 1 ст. 135 ГПК РФ влечет возврат искового заявления. Правовая позиция ВС РФ заключается в том, что несоблюдение судом правил подсудности не является безусловным основанием к отмене решения суда первой инстанции. Такой подход получил закрепление в Постановлении Пленума ВС РФ от 19.06.2012 N 13, согласно п. 37 которого нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, не является основанием для применения судом апелляционной инстанции п. 1 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.
В какой суд обращаться?
Практика показывает, что иски, содержащие требования об устранении препятствий в пользовании имуществом (негаторные иски), рассматриваются как мировыми судьями, так и районными судами. Наиболее характерным примером исков являются «иски об устранении таких нарушений права собственности на недвижимое имущество, которые выражаются в воспрепятствовании доступу к принадлежащей собственнику недвижимости (помещению, зданию, земельному участку)» .
Практика применения Гражданского кодекса РФ в части первой / Под общ. ред. В.А. Белова. М.: Юрайт, 2010.
В разрешении обозначенных дел можно выделить несколько подходов. Первый из них состоит в том, что иски об устранении препятствий в пользовании подсудны мировому судье. В обоснование его суды приводят довод о том, что устранение препятствий в пользовании является одним из элементов определения порядка пользования имуществом, значит, дела с вышеназванными требованиями также подсудны мировым судьям.
Изложенная позиция основана на разъяснениях ВС РФ от 24.03.2004, данных в ответах Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ на вопросы судов по применению норм ГПК РФ, которые широко используются в мотивировочной части судебных решений.
Так, Р. и Б. обратились в районный суд с иском к Л. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса или переноса строения гаража на расстояние не менее 1 м от его границы, указав, что являются собственниками земельного участка. Ответчица возвела на своем участке гараж с нарушением строительных норм и правил, незаконно заняв под постройку часть участка, принадлежащего истцам, чем нарушила установленную границу, разделяющую участки сторон, и ограничила их в пользовании и распоряжении принадлежащим им имуществом.
В большинстве случаев проблемы при эксплуатации жилой площади возникают в том случае, когда в помещении проживает несколько семей. Например, родственники со своими семьями, когда недвижимость досталась им по наследству. Оптимальным выходом из ситуации станет переезд одной из семей. Но как быть в том случае, если такой возможности нет?
Отсутствие каких-либо договоренностей при проживании в одном жилище может привести к частым стычкам и постоянным скандалам, которые с течением времени будут только накаляться и усугублять ситуацию. Со временем обычные перепалки могут стать причиной пропажи драгоценных вещей и денег, а также поножовщины.
Согласно действующему законодательству, проживание и распоряжение недвижимостью, которая находится в пользовании нескольких владельцев, может осуществляться только по согласию всех собственников. Если между ними возникают разногласия или они перестают понимать свои права, то возникает жилищный конфликт, последствием которого может стать даже раскол семьи.
Как написать заявление в полицию по факту чинения препятствий к пользованию жилым помещением
Обращаться с заявлением следует в отделение полиции по месту нахождения спорного объекта недвижимости. Также, по факту нарушения жилищных прав может быть вызван участковый уполномоченный соответствующего отдела полиции.
Помните, заявление можно подать обратившись непосредственно в отдел полиции, либо оформить его прямо на месте конфликта при вызове наряда полиции.
Не забудьте получить квитанцию о принятии заявления. В ней должны быть указаны: номер, дата принятия, наименование принявшего органа.
В заявлении следует подробно отразить все обстоятельства жилищного конфликта:
- Адрес спорного жилья
- Дата и время, когда производились попытки вселения в жилье
- Данные лиц, которые чинят вам препятствия к вселению и пользованию жилым помещением, а также основания их проживания по данному адресу
- Указать, какие конкретно препятствия чинятся: смена замков на двери, отказ выдать комплект ключей от входной двери, отказ открыть дверь, препятствия к вселению, выбрасывание личных вещей из квартиры и т.п.
- Наличие свидетелей инцидента, их данные, контакты
- Иные обстоятельства конфликта
К заявлению следует приложить копию общегражданского паспорта со сведениями о регистрации по данному адресу, копию свидетельства о праве собственности (выписку из ЕГРН), и иные правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение.
Однако, разрешить по существу спор между участниками жилищного конфликта, вселить человека в квартиру и обязать нарушителей не чинить ему препятствий к проживанию, полиция просто не в силах.
Вне зависимости от того, что явилось причиной подачи искового заявления об устранении препятствий в пользовании имуществом, истец должен представить суду наиболее полную фактически обоснованную информацию о правонарушении со стороны ответчика. Иски подобного характера не редко имеют отношение к земельным участкам, где в качестве сторон выступают соседи или садовые и дачные сообщества.
К примеру, исковое заявление об устранении препятствий в пользовании земельным участком, может быть выдвинуто собственником надела, который обнаружил несоответствие реальных границ участка и границ по данным Кадастровой палаты. Так забор соседнего участка является помехой в использовании надела, а участок земли явиться предметом спора между соседями. В тех случаях, когда досудебное урегулирование спора невозможно, составление иска должно начинаться со сбора и подготовки доказательной базы.
Такие иски могут быть выдвинуты к собственнику земли в садовом кооперативе, который посягнул на общую собственность. К примеру, увеличил размер надела за счёт общей собственности, установив забор дальше, чем это допустимо, согласно кадастровым документам. Прирезка к участку может быть произведена только с позволения органов, и если собственник не санкционировал её и создал помеху другим собственникам, состоящим в сообществе, то товарищество вправе направить исковое заявление. Такие иски обычно связаны с тем, что собственник посредствам установки дополнительных конструкций сужает проезд или загромождает проулок.
Исковое заявление может касаться не только объектов недвижимости, но и движимого имущества. Так в пользовании подследственного лица, может находиться имущество, принадлежащее другому собственнику, но попавшее под арест. Истинный собственник в таком случае должен подать исковое заявление об освобождении имущества от ареста, что также будет считаться негаторным иском.
Что требуется доказать, чтобы суд удовлетворил требования собственника вещи об устранении препятствий в пользовании этой вещью? Общие правила доказывания были сформулированы в Постановлении № 10/22. Доказать необходимо следующие обстоятельства:
- наличие права собственности (или иного вещного права) у истца;
- наличие обстоятельств, которые нарушают его право собственности или законное владение;
- обстоятельства, подтверждающие, как именно ответчик нарушает право собственности, или создает угрозу такого нарушения, то есть связь между
- действиями ответчика и нарушением прав собственника.
Предмет исковых требований весьма широкий, и стремится к дальнейшему расширению, что составляет самостоятельную тенденцию.
Так, суды квалифицируют следующие требования:
- об освобождении имущества от ареста (постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 № 12АП-4410/2014 по делу № А57-223/2014);
- о признании права отсутствующим (Определение ВС РФ от 11.02.2016 № 305- КГ15-19426 по делу № А40-43364/2013);
- о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 24.11.2014 по делу № 33-15805/14) и др.
Дело в том, что в силу ст. 208 ГК РФ на иски об устранении нарушений не распространяется исковая давность. Соответственно, стремясь реализовать это преимущество, истцы часто пытаются разрешить спор с помощью таких требований, даже когда это не является надлежащим способом защиты нарушенного права (см., например, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.02.2013 по делу № А32-19353/2010).
Бывают ситуации, когда истец заявляет одновременно иск об устранении нарушений в праве пользования принадлежащим ему имуществом путем сноса соседнего здания и самостоятельный иск о сносе самовольной постройки (той же самой, сноса которой он требовал).
Такие требования суды признают аналогичными и прекращают производство по одному из дел (постановление АС Уральского округа от 21.01.2015 № Ф09-14552/12 по делу № А71-54/2005). Суды указывают также, что требования об устранении нарушений не должны использоваться для обхода норм закона об исковой давности, о применении которой может быть заявлено при рассмотрении специального иска, например, о применении последствий ничтожной сделки (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.07.2013 по делу № А63-13644/2012).
Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда. Если оно будет установлено, суд может отказать в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применить иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц (п. 2 ст. 10 ГК РФ, п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Иск об устранении препятствий пользования жилым помещением
При возникновении препятствий в пользовании жилым помещении собственник, наниматель или члены их семей вправе обратиться в суд общей юрисдикции о нечинении препятствий в пользовании помещением. Данное заявление необходимо подать в районный суд по месту жительства ответчика. Для восстановления нарушенного права путем обращения в судебную инстанцию потребуется подготовить исковое заявление. В нем должно содержаться:
- наименование суда и сторон. Кроме фамилии, имени и отчества истца и ответчика указывается также место жительства. Рекомендуется написать номер телефона, адрес электронной почты;
- обстоятельства дела. В основной части заявления указывается в чем именно выражено нарушение права пользования жилым помещением. Все обстоятельства должны быть документально подтверждены. Главным в подобных делах является наличие законного права пользования помещением, которое нарушено третьими лицами, то есть потребуется потвердеть как свое право на проживание, так и факт его нарушения кем-либо;
- в просительной части указываются требования об устранении возникших препятствий в пользовании помещением;
- список прилагаемых к иску документов должен подтверждать обстоятельства, изложенные в нем.
Что значит «препятствия»
Традиционно под чинением препятствий понимается создание затруднений для свободного пользования жилым помещением со стороны других лиц, пользующихся и проживающих в том же жилом помещении.
Обычно препятствия выражаются в ограничении доступа в жилье путем смены дверных замков. Проще говоря, человека не пускают в дом. Именно поэтому чуть выше мы говорили о сопряженных исковых требованиях, связанных, например, с вселением, поскольку для того, чтобы устранить препятствия, истца надо вначале впустить (вселить) в жилье, после чего обязать другое лицо не чинить ему препятствия в пользовании.
Тем не менее, понятие препятствий несколько шире, чем простое запирание дверей, и может включать в себя:
- ограничения в доступе к местам общего пользования, например, к ванной, кухне, балкону или туалету;
- ограничение равных прав в пользовании жилым помещением. Например, лицо может пользоваться всем помещением, но при этом для него ограничивается его право приглашать гостей, делать ремонт по своему вкусу и т.д.
Подготовка негаторного иска
Анализ судебной практики позволяет выделить следующие рекомендации для подготовки иска об устранении препятствий в пользовании имуществом:
1. В обязательном порядке представлять в суд доказательства права собственности, аренды или иного вещного права на имущество, в отношении которого чинятся препятствия в использовании.
2. Перед подачей иска в суд удостовериться, что земельный участок имеет установленные границы, представить в суд доказательства того, что нарушение происходит именно в границах участка.
3. Представлять все возможные доказательства наличия препятствий в пользовании, в том числе акты осмотра, фотографии, показания свидетелей.
4. Необходимо обосновать, что препятствия в пользовании имуществом возникли позже, чем вещное право на имущество.
5. Представить доказательства невозможности пользования имуществом иным способом, без ущерба для владельца.
6. Внимательно относиться к условиям договора аренды о пролонгации и заключении на неопределенный срок после истечения его срока.
7. В случае наличия данных условий соблюсти процедуру расторжения договора, предусмотренную законодательством, и только после этого, если арендатор продолжает занимать имущество, подавать в суд исковое заявление.
8. Перед подачей иска удостовериться, что именно предполагаемое лицо является нарушителем прав (то есть именно его действиями или решениями чинятся препятствия в пользовании). Также важно проверить, принадлежат ли сами объекты, являющиеся препятствиями, предполагаемому лицу на праве собственности или ином праве. Если уже в судебном порядке выяснилось, что выбранный ответчик — ненадлежащее лицо, его следует заменить в судебном порядке на надлежащее.
9. В случае если ответчик создает препятствия возможной реконструкции здания, в суд необходимо представлять доказательства предпринятых к началу реконструкции действий. Например, проектные решения, а также доказательства технической возможности устранения препятствий.
10. Внимательно относиться к ситуации, когда препятствия чинятся в пользовании общим имуществом. В таком случае необходимо учитывать соразмерность долей в устранении последствий нарушения права. Следует детально обосновывать способ устранения препятствий в пользовании имуществом. Важно указывать конкретные нормы права, к примеру, технических регламентов, строительных норм и правил, на основании которых суд должен обязать ответчика совершить действия в целях восстановления прав истца.
11. Не пренебрегать возможностью взыскания с ответчика неосновательного обогащения или упущенной выгоды.
12. Указывать в иске конкретные реальные сроки для исполнения решения суда. Дополнительно в иске требовать устранения нарушений силами истца за счет ответчика, со взысканием с последнего необходимых расходов, если ответчик не исполнит решение суда в срок.
Исковое заявление об устранении препятствий в пользовании квартирой
Какие споры можно решить, предъявив в суд исковое заявление об устранении препятствий в пользовании квартирой?
Довольно часто между лицами, которые пользуются совместным жильем, возникают споры или ссоры. В результате конфликтов такие люди могут чинить препятствия, делая совместное проживание невыносимым.
Защита жилищных прав в таких ситуациях возможна несколькими способами. Их выбор зависит от учета конкретных обстоятельств. Это и иск о выселении бывшего члена семьи собственника, иск о признании права пользования жильем и т.п. Учитывая то, что устранение препятствий в пользовании квартирой довольно обширная категория дел, в процессе составления иска могут возникнуть затруднения или сомнения.
Для их разрешения можно получить консультацию квалифицированного юриста на нашем сайте.
Как защитить свои жилищные права
Когда чинятся препятствия, нужно предпринимать меры. И об этом уже было сказано выше. Стоит помнить, что руководствоваться при этом следует статьями Жилищного Кодекса РФ.
Иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением
Защита жилищного права в суде является самым популярным способом вселения при чинении препятствий в проживании. Для этого нужно составить исковое заявления и передать его на рассмотрение в суд общей юрисдикции.
Какие сведения надо включить в ходатайство?
В начале иска напишите мировому судье какого участка (номер отделения), в каком районе или городе направляете документ для рассмотрения. Затем сообщите сведения об истце и ответчике, указав полные имена, адреса и прочие контакты. При необходимости пропишите цену иска, состоящую из суммы убытков, которые хотите взыскать. Теперь пришло время изложения сути обращения:
- сообщите, собственником какого имущества вы являетесь;
- укажите его название и адрес, если речь идет о недвижимости;
- на основании каких документов возникло право собственности;
- напишите реквизиты правоустанавливающих бумаг (номер, серия, дата и т.д.);
- укажите отличительные особенности имущества, если потребуется.
Затем можно переходить к описанию препятствий, причиняемых другим лицом. В образец искового заявления об устранении препятствий в пользовании имуществом нужно включить информацию о чинимых ограничениях реализации прав. К ней относятся следующие сведения:
- какие именно преграды в использовании собственности создаются;
- в чем выражается нарушение прав собственника;
- почему невозможно устранить ограничения иным путем;
- какие меры досудебного решения проблемы предпринимались.
Затем следует сообщить, каким образом можно устранить допущенные нарушения. Как правило, ответчик должен провести определенные мероприятия по ликвидации самого противоправного деяния и его последствий. Еще необходимо подробно расписать те убытки, которые причиняются действиями или бездействием второй стороны. Здесь нужно сообщить, в чем именно заключается причинение убытков и какую сумму следует взыскать с ответчика. Очень важно грамотно подобрать отсылки к законодательству. Они должны точно соответствовать рассматриваемой проблеме, подтверждая законность и обоснованность исковых требований.
Особенности рассмотрения ходатайства
Когда готовится образец ходатайства для рассмотрения в суде, необходимо учитывать все особенности дела. В расчет берется наличие правильно оформленных документов на недвижимость или иные вещи, невозможность устранения проблемы другим путем, а также проведение досудебной процедуры урегулирования конфликта. В ходе нее:
- истец должен обратиться в письменном виде к ответчику, потребовав добровольно устранить препятствия;
- если он получает отказ либо не получает ответа совсем, составляется жалоба в соответствующие инстанции;
- после вынесения отрицательного решения данными организациями, оно обжалуется вышестоящими структурами;
- затем необходимо подавать ходатайство в суд, прикрепив всю обозначенную выше переписку.
Желательно привести доводы того, что собственник имущества не может самостоятельно устранить нарушения, без ограничения прав ответчика.
Когда владелец, чье пользование имуществом ограничено, отправляет на заседание представителя, необходимо подготовить соответствующую доверенность. В ней прописываются полномочия юриста, а также информация о нем. Этот документ нужно прикрепить к остальным бумагам по делу.
Судья будет рассматривать образец искового заявления об устранении препятствий в пользовании имуществом обстоятельно. На заседание могут вызвать свидетелей, способных раскрыть детали разбирательства. Также часто привлекают профильных специалистов, для выяснения невозможности ликвидации нарушений, и представителей органов государственной власти. Они проводят компетентную оценку, которая повлияет на исход дела. Если вы обращались к экспертам еще до судебного заседания, сошлитесь на заключения, составленные этими специалистами. Однако больший вес будет иметь экспертиза, назначенная судом.
В вынесенном решении судья обяжет ответчика провести определенные мероприятия по устранению заявленных истцом препятствий, либо откажет в удовлетворении требований. В первом случае стоит ходатайствовать о том, чтобы решение исполнялось немедленно. Иначе привлечение второй стороны к ответственности займет много времени. Если вы:
- правильно прописали основания, по которым подается заявление;
- нашли верные подтверждения своим доводам;
- квалифицированно провели досудебные мероприятия.
то шансы на успешное разрешение дела растут. Хотя гарантии может дать только юрист, с достаточным опытом успешной работы в данной сфере.
Надлежащие стороны в споре об устранении препятствий в пользовании земельным участком
Истцом по рассматриваемой категории споров, как правило, является собственник земельного участка. Однако заявить иск об устранении препятствий в пользовании участком может и арендатор по договору, заключенному с уполномоченным органом самоуправления и зарегистрированному в установленном порядке. Кроме того, истцом может быть лицо, которое на основании договора дарения участка с домом и строением имеет право пожизненно пользоваться земельным участком и садовым домом.
Ответчиками по спорам об устранении препятствий в пользовании земельным участком являются лица, которые, по мнению истца, создают ему препятствия в пользовании земельным участком.
В большинстве случаев ответчиками являются граждане, как правило, это собственники смежных земельных участков.
Однако возможно предъявление иска к садоводческим некоммерческим товариществам, коммерческим организациям (в т.ч. ПАО), потребительскому кооперативу по газификации. Такие ответчики указываются в иске в случае, если спор касается ограничения доступа истца к принадлежащему ему участку, восстановления электроснабжения, переноса линии электропередач, газопровода и газораспределительного узла, переноса (демонтажа) опоры электроосвещения и других аналогичных ситуаций. Кроме того, ответчиком по иску об устранении препятствий в пользовании истцом участком может выступать местная администрация.