Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить ветерана труда и право на соцподдержку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Типы наград в 2022 году, чтобы получить федеральный статус «ветеран труда»
Ветеран труда 2022 года, прежде чем обзавестись новым положением, должен получить какие-то награды, поскольку с каждым годом людей, которые начали работать во времена ВОВ, становится все меньше. Так что шансы на получение статуса переходят к людям, которые за период своей трудовой деятельности получили определенные знаки отличия.
Точный список рассматриваемых наград перечисляет региональный документооборот. К примеру, москвичам, претендующим на почетныйпенсионный статус, нужно иметь в своем арсенале отличительные звания, ордена, медали, грамоты от Президента и определенные виды ведомственных наград за труды. Кроме того, они должны были долгое время трудиться, а не отработать всего несколько лет.
Сроки рассмотрения заявления
Заявление рассматривается в определенные сроки. Максимальный срок перед тем, как будут оформлены выплатыветеранам труда в 2022 году, составляет 30 дней. Именно в течение этого времени рассматриваются заявления. Но рассматриваемые сроки действуют на федеральном уровне, а если рассматривать региональный отдел, в нем заявление может застрять немного дольше или наоборот, быть рассмотрено быстрее.
Например, стандартный срок изучения заявления в Москве составляет 2 недели (10 рабочих суток). Другими словами, решение о том, предоставлена льгота или нет, поступает практически в два раза быстрее. Отсчет начинается с момента, когда зарегистрирован запрос. Ещё один интересный вопрос – цена. Процедура подачи документов и рассмотрения заявки – бесплатная.
Что дает ветеранский статус учителю
Наделение статусом ветерана труда подразумевает предоставление различных льгот. Педагоги ветераны труда могут рассчитывать на весь объем социальной помощи, предусмотренный региональным законодательством. Чаще всего преференции распространяются на:
- ежемесячные доплаты к пенсии – неработающим ветеранам труда предоставляется определенная сумма из регионального бюджета;
- субсидии на оплату ЖКХ – речь идет о скидке в 50% на оплату коммунальных платежей для ветерана;
- компенсацию проезда в транспорте – ветеран труда получает возможность бесплатно ездить в городе на общественном транспорте (или получить определенную сумму на проезд);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов – оплачивается гражданином только установка, а также некоторые материалы;
- льготные путевки на санаторно-курортное лечение – ветерану-педагогу предоставляется бесплатная путевка при наличии медпоказаний, а также оплачивается проезд до санатория и обратно.
Получение звания через МФЦ
Подать документы на присвоение звания в 2019 году можно через ближайший орган МФЦ. Данная услуга является бесплатной.
Обращение может производиться как по предварительной записи, так и по «живой» очереди. При посещении центра необходимо иметь при себе оригиналы всех требуемых документов.
Для подачи заявления на получение звания может обращаться как лично заявитель, так и его представитель. В последнем случае он должен иметь нотариальную доверенность на выполение данного действия.
Внимание! Рассмотрение заявления производится в течение 21 рабочего дня. После этого гражданину либо выдают удостоверение, подтверждающее присвоение звания, либо письменный отказ с обоснованием причины этого шага.
Выплаты и надбавки учителям
Учителям положены дополнительные ежемесячные выплаты и надбавки к зарплате:
- 5000 рублей за классное руководство;
- получение надбавок за повышенную нагрузку: работа в 2 смены, учебную нагрузку в нерабочие дни;
- надбавка за работу учителем химии с использованием опасных реагентов;
- доплата за совместительство (например, учителя математики и информатики);
- доплата за особые заслуги, например, за звание «Заслуженный учитель РФ» в размере не менее 15%, а подготовку победителя Олимпиады иди школьника к ЕГЭ на 100 баллов (к примеру, в Московской области за каждого «стобальника» учителя премируют на 100 тыс.р.);
- доплата за расширенный объем работы по усмотрению школы: например, за поверку тетрадей, внеклассную работу, занятия в группе продленного дня, подготовку к ОГЭ или ЕГЭ, экскурсии и походы, спортивные и физкультурные мероприятия и пр.
«Звание „Ветеран труда“ появилось ещё в советское время, но никакой материальной прибавки не давало, — рассказывает экс-зампредседателя Комитета СФ по соцполитике Валерий Рязанский. — Изменения произошли в 1995 г. после вступления в силу Федерального закона „О ветеранах“. Именно тогда признанные труженики получили ещё и право на льготы — 50%-ную скидку на оплату услуг ЖКХ и домашний телефон, бесплатный проезд в общественном транспорте, льготное протезирование зубов и др. Для получения почётного звания требовался большой стаж работы, а также государственные или ведомственные награды. Позже стали разделять ветеранов труда федерального и регионального значения (когда звание даётся за заслуги перед регионом), и перечень льгот стал устанавливать каждый субъект самостоятельно. Поэтому сегодня в одном регионе есть ежемесячные выплаты ветеранам, а в другом нет, в одном скидку на „коммуналку“ дают всем, а в другом только признанным нуждающимися».
Для получения ветерана труда федерального значения можно иметь не только ведомственные, но и государственные награды. Только стать их обладателями ещё тяжелее. Для этого надо иметь выход аж на главу государства — потребуются почётные грамоты и благодарности Президента РФ.
Впрочем, реформа предусмотрела в законе сохранную норму — принимаются старые ведомственные знаки отличия в труде, если они были получены до 1 июля 2016 г. и человек имеет стаж не меньше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Но вот в чём беда. Некоторые министерства успели утвердить свои награды к концу 2016-го, а некоторые сделали это только в 2017-м или позже. У людей, которые попали в этот переходный период, возникли проблемы: старые награды уже не действуют, а новых ещё не придумали. Особенно «повезло» педагогам, когда Минобрнауки разделили на два министерства — Минпросвещения (школы и колледжи) и Министерство науки и высшего образования. В итоге в 2016-м у них была учреждена одна награда, потом её отменили и в 2018–2019 гг. появились две новые. За это время из-за неразберихи с наградами учителя и учёные пережили немало судов, чтобы доказать своё право на ветерана труда. Но многие так ничего и не добились.
Зачем вообще понадобилась эта ветеранская реформа, сделавшая звание «Ветеран труда» недосягаемым? «Раз это почётное звание, оно должно цениться. Массовости тут быть не должно», — ответил «АиФ» экс-сенатор Рязанский. Профсоюзный работник Соловьёва оказалась более прямолинейна: «Как зачем? Чтобы сократить количество льготников». Впрочем, всё к этому и шло. Сначала регионы урезали льготы ветеранам, а теперь начали сокращать количество самих ветеранов. Звание становится элитарным, дают его только избранным, а значит, и региональные бюджеты смогут сэкономить. А то, ишь, каждый второй пенсионер страны — ветеран труда, и половину «коммуналки» и проезд ему регион оплачивает. Хватит, пожировали.
Медаль позволяет получить различные льготы для обладателей:
- бесплатное медицинское обслуживание, включающее лечение и протезирование зубов;
- компенсация оплаты за жилье;
- скидки в налогообложении;
- дополнительные надбавки к пенсиям по регионам.
|
Дополнительная надбавка к пенсии в месяц в 2020 году |
|
|---|---|
|
Регион |
Надбавка, руб. |
|
Москва |
850 |
|
Санкт-Петербург |
788 |
|
Пермский край |
5000 |
|
Краснодарский край |
500 |
|
Свердловская область |
600 |
|
Самарская область |
500-900 |
|
Ленинградская область |
550 |
|
Новосибирская область |
180 |
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.
Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.
Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.
Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
Приказ Минпросвещения России от 09.01.2019 N 1 «О ведомственных наградах Министерства просвещения Российской Федерации» (вместе с «Положением о ведомственных наградах Министерства просвещения Российской Федерации», «Положением о Благодарности Министерства просвещения Российской Федерации», «Положением о Почетной грамоте Министерства просвещения Российской Федерации», «Положением о нагрудном знаке «Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации», «Положением о медали Л.С. Выготского», «Положением о почетном звании «Ветеран сферы воспитания и образования») (Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2019 N 54691)
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 9 января 2019 г. N 1
О ВЕДОМСТВЕННЫХ НАГРАДАХ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ
В соответствии с подпунктом 9.10 пункта 9 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5343), приказываю.
1. Учредить ведомственные награды Министерства просвещения Российской Федерации:
Благодарность Министерства просвещения Российской Федерации;
Почетную грамоту Министерства просвещения Российской Федерации;
нагрудный знак «Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации»;
медаль Л.С. Выготского;
почетное звание «Ветеран сферы воспитания и образования».
Положение о ведомственных наградах Министерства просвещения Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу);
Положение о Благодарности Министерства просвещения Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему приказу);
Положение о Почетной грамоте Министерства просвещения Российской Федерации (приложение N 3 к настоящему приказу);
Положение о нагрудном знаке «Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации» (приложение N 4 к настоящему приказу);
Положение о медали Л.С. Выготского (приложение N 5 к настоящему приказу);
Положение о почетном звании «Ветеран сферы воспитания и образования» (приложение N 6 к настоящему приказу).
3. Департаменту государственной службы и кадров осуществлять организацию работы по награждению ведомственными наградами Министерства просвещения Российской Федерации.
4. Департаменту финансов, экономики и организации бюджетного процесса ежегодно предусматривать расходы на финансирование изготовления ведомственных наград Министерства просвещения Российской Федерации на основании финансово-экономического обоснования, представленного Департаментом государственной службы и кадров.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
приказом Министерства просвещения
от 9 января 2019 г. N 1
О ВЕДОМСТВЕННЫХ НАГРАДАХ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ
3. Ведомственные награды являются формой поощрения:
а) лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников Минпросвещения России и его подведомственных организаций;
б) работников (служащих) организаций (органов) субъектов Российской Федерации и подведомственных им организаций, муниципальных образований и иных организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
в) федеральных государственных служащих иных федеральных органов исполнительной власти и работников подведомственных им организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
г) работников аппарата Общероссийского Профсоюза образования и его региональных (межрегиональных) и местных организаций;
д) лиц, коллективов организаций (органов), оказывающих помощь в решении задач, возложенных на Минпросвещения России.
4. Награждение ведомственными наградами производится по следующим основаниям:
за добросовестный труд в установленной сфере;
за достижения и заслуги в установленной сфере;
в связи с профессиональными праздниками в установленной сфере;
к юбилейным датам со дня рождения работников (50 лет, 60 лет, 70 лет и далее каждые 5 лет);
при праздновании юбилейных дат организаций (50 лет и каждые последующие 5 лет со дня основания организации).
5. Число лиц, представляемых к награждению, может составлять:
не более одного человека в год от организации (органа) общей штатной численностью менее 100 человек;
не более одного человека в год от каждых 100 фактически работающих (служащих) для организации (органа) общей штатной численностью свыше 100 человек.
В случае наступления юбилейной даты организации (органа), которой следует считать 50 лет, 55 лет и каждые последующие пять лет со дня образования организации (органа), число лиц, представляемых к награждению, может увеличиваться в два раза. При этом организация (орган) должна представить сведения о дате образования.
II. Порядок представления к награждению
6. Решение о возбуждении ходатайства о награждении ведомственной наградой принимается коллективом по месту основной работы (службы) лица, представляемого к награждению, и рассматривается коллегиальным органом организации (органа) (коллегией, педагогическим, ученым советом, общим собранием коллектива, наградной комиссией) (за исключением лиц, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 3 настоящего Положения). Вид ведомственной награды определяется с учетом степени и характера заслуг лица, представляемого к награждению, и настоящего Положения.
8. К ходатайству прилагается наградной лист (приложение к настоящему Положению). В наградном листе должны быть указаны конкретные заслуги кандидата, сведения о личном вкладе в сферу деятельности организации (органа) или Минпросвещения России.
К наградному листу должны прилагаться сведения об общем количестве штатных сотрудников, работающих в организации (органе), решение коллегиального органа организации, представляющей работника к награждению (за исключением лиц, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 3 настоящего Положения).
10. Ходатайствовать о награждении ведомственными наградами могут:
11. Организации, подведомственные Минпросвещения России, направляют документы о награждении своих работников, в том числе работников своих филиалов, непосредственно в Минпросвещения России.
12. Организации, осуществляющие образовательную деятельность в установленной сфере и находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации, направляют документы о награждении в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в установленной сфере.
Орган исполнительной власти коллегиально рассматривает представленные документы и при соответствии кандидата требованиям настоящего Положения направляет ходатайство в Минпросвещения России с приложением решения коллегиального органа, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) представляемого(ых) к награждению, его (их) должность, место и стаж работы в установленной сфере ведения и в организации (органе), указываются даты награждения другими ведомственными наградами.
В представлении также указываются сведения о количестве работников и служащих в субъекте Российской Федерации в установленной сфере.
13. Частные организации, осуществляющие образовательную деятельность, негосударственные образовательные или иные частные организации, осуществляющие деятельность в установленной сфере деятельности Минпросвещения России, направляют документы о награждении непосредственно в Минпросвещения России.
14. Документы о награждении федеральных государственных гражданских служащих Минпросвещения России вносятся руководителями структурных подразделений Минпросвещения России заместителю Министра, курирующему в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра соответствующие структурные подразделения Минпросвещения России.
Представление к награждению работников структурных подразделений Минпросвещения России, непосредственный контроль и координацию деятельности которых осуществляет Министр, вносится руководителем соответствующего структурного подразделения Минпросвещения России на рассмотрение и согласование Министру.
15. Представления к награждению направляются в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров Минпросвещения России для последующего доклада Министру.
16. На основании представленных документов Министр принимает решение о награждении кандидата ведомственной наградой либо отказе в награждении кандидата ведомственной наградой.
Ходатайства о награждении лиц, представленных к награждению ведомственными наградами, в отношении которых Министром принято решение об отказе в награждении, либо представленные с нарушением требований настоящего Положения, подлежат возврату в 90-дневный срок с даты их поступления с указанием причины.
III. Порядок награждения ведомственными наградами
17. Награждение ведомственной наградой оформляется приказом Минпросвещения России.
Кому положена медаль «Ветеран труда»?
Первоначально данная федеральная награда была утверждена еще Правительством Советского Союза еще в 1974 году.
Характерно, что именно этим годом датируется множество медалей, но на 2023 год действуют только те, которые внесены в определенный российский реестр.
Каждому кандидату на получение почетного статуса потребуется предоставить определённый перечень документации, для подтверждения соответствию критериям. Это обусловлено тем, что не все работающие граждане могут получить медаль «Ветерана труда».
Действующим законодательством четко определены основные факторы, оказывающие влияние на присвоение почётного звания.
Таковыми являются:
- Начало трудовой деятельности пришлось на период Великой Отечественной войны;
- Имеются ведомственные отличительные знаки за продолжительную работу;
- Заявитель вышел на пенсию по старости и имеет количество лет трудового стажа не меньше, установленного в законодательстве;
- Кандидат имеет отличительные и наградные знаки – ордена, медали, выданные в период Советского Союза и/или Российской Федерации.
Какие категории граждан могут быть награждены
Следующие труженики могут быть удостоены данной почетной награды:
- министерские грамоты учителям вручаются в случае, если таковые использовали в работе современные методики образования и при помощи них внесли весомый вклад в развитие и обучение подрастающего поколения;
- работники научно-исследовательских центров, имеющие большой опыт работы;
- должностные лица исполнительных органов власти, осуществляющие усовершенствование образовательной системы на региональном уровне;
- медицинские сотрудники, предложившие инновационный способ борьбы с тяжелыми или опасными заболеваниями.