Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое исполнительный лист и кому он выдается?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.
Что такое исполнительный документ
Исполнительный документ — это особый процессуальный документ, позволяющий перевести судебное решение в его принудительное исполнение.
После окончания судебного процесса, судья выносит специальный акт, в котором прописаны удовлетворенные судом обязательные к исполнению требования. Таким актом может быть судебное решение или судебный приказ. И если судебный приказ является исполнительным документом, и он может быть передан на исполнение судебным приставам или в иные органы и организации, то судебное решение исполнительным документом не является.
Чтобы предъявить требования, заключенные в судебном решении, к принудительному исполнению, на основании этого решения необходимо получить исполнительный лист, который в свою очередь является исполнительным документом.
Действия приставов в ходе исполнительного производства
Если должнику не понятны требования, он может обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, за разъяснением. Суд рассмотрит его в десятидневный срок.
Все действия приставов и меры принудительного характера применяются к должнику по месту его жительства или нахождения. И раз уж мы об этом заговорили, хорошо бы разобраться — а что вообще могут делать приставы?
- Вызывать стороны исполнительного производства.
- Запрашивать необходимую информацию у граждан, организаций, государственных органов.
- Проводить разнообразные проверки — например, проверять финансовые документы должника.
- Свободно входить в любые занимаемые должником помещения. В жилые — либо с письменного разрешения старшего пристава, либо вообще без всякого разрешения, если нужно вселить взыскателя или выселить должника.
- Арестовывать и изымать имущество, деньги, ценные бумаги.
- Оценивать имущество должника самостоятельно или с помощью профессионального оценщика.
- Разыскивать должника, его имущество самостоятельно или с помощью органов внутренних дел.
- Ограничивать должника в праве на выезд за пределы РФ.
Куда предъявляется исполнительный документ?
Существует несколько вариантов того, каким образом можно предъявить к взысканию исполнительный документ. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», вы имеете право подать исполнительный документ в территориальное отделение Службы судебных приставов. Это может быть отделение, находящееся как по месту жительства (регистрации) должника, так и по месту его пребывания (фактическому местонахождению), а также по месту нахождения его имущества.
Кроме того, вы можете и миновать обращение к судебным приставам и подать исполнительный документ в банк, в котором открыт расчётный счёт должника. Чтобы узнать, услугами какого банка пользуется должник, обратитесь в любой налоговый орган с заявлением о предоставлении сведений о счетах должника – и сможете получить эту информацию по истечении 7 дней. А если ваш должник – гражданин из бюджетной сферы, то можно начать со Сбербанка: учитывая долю банковского рынка, которую тот занимает, шансы списать деньги должника «наугад» довольно велики. Банк, получивший исполнительный документ от взыскателя, обязан самостоятельно установить счета и списать денежные средства со всех имеющихся счетов в пределах суммы, указанной в исполнительном листе.
Наконец, исполнительный документ может быть предъявлен в организацию, которая выплачивает должнику-гражданину периодические платежи (зарплату, пенсию, стипендию). Это могут быть компания-работодатель должника, пенсионный фонд, образовательное учреждение и др. Законодательство допускает такой способ взыскания, если сумма долга не превышает 25 000 рублей либо если по исполнительному документу возмещается вред здоровью, взыскиваются алименты или другие периодические платежи.
Теряет ли силу и/лист, если он находится у пристава?
Возможно ли, что по истечении некоторого времени исполнительное производство отправляется в архив? Дело заведено очень давно, но основная сумма задолженности так и остается неоплаченной. Это самая частая жалоба взыскателей. Граждане беспокоятся, получат ли они деньги в конечном итоге, даже если изначально все было сделано правильно и своевременно.
Прошло уже больше 3-х лет, как я обратился в СП, — рассказывает юристу Виктор. Документы приставу подал сразу, как апелляция отказала ответчику в его жалобе. Пристав взял дело в свое производство, но от этого мало что изменилось. Некоторая часть была взыскана, но она не составляет и четверти от общей задолженности. Потеряет ли исполнительный лист свою силу, ведь три года уже прошли?
Заявление подано в службу приставов своевременно. Работа по исполнительному производству может длиться сколько угодно. Пока производство открыто, пристав обязан принимать все меры, предусмотренные законом. В такой ситуации взыскателям обычно советуют попробовать подать жалобу. Возможно, что должностное лицо, не приняло всех возможных мер по взысканию.
Существует ли давность в исполнительном производстве?
Этим интересуются и должники, которые верят в то, что по истечении определенного времени их долги сгорят, и пристав вынужден будет закрыть дело.
Банк взыскал с меня 250 000 рублей еще 4 года назад. Денег особых у меня нет, имущества тоже. Десятая часть от искомой суммы была оплачена мною более трех назад. С тех пор я работаю неофициально, поэтому пристав ничего взыскать не может. Какой-либо недвижимости и автотранспорта у меня нет. Когда исполнительное производство закроют — спрашивает кредитный должник Алексей.
Очень часто люди путаются в понятиях. Приведенный пример – типичный случай такого заблуждения. Исковая давность, которая упоминается в примере, отношения к исполнительным делам не имеет.
Этот термин касается случаев, когда истцы первоначально обращаются в суд со своими требованиями. Если три года с момента нарушения права прошло, в иске отказывают. В указанном примере иск подан очень давно. Если спор судом рассмотрен, принято решение, значит, истец уложился в установленные временные рамки.
Раз было возбуждено дело, то был соблюден и срок представления и/листа для взыскания. Следовательно, кредитному должнику придется в конечном итоге по своим финансовым обязанностям перед банком отвечать.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Как подать исполнительный лист судебным приставам?
Что делать с исполнительным листом после получения на руки лично или по почте? Дальше его нужно подать для исполнения судебным приставам, если ваш должник не намерен платить добровольно, а исполнение через банк или через работу должника либо невозможно, либо не принесло результата.
Все исполнительные действия совершаются по месту жительства или пребывания гражданина-должника, юридическому адресу организации или ее филиала, представительства, либо по местонахождению имущества должника. Если исполнительный лист выписан на совершение определенных действий, он исполняется по месту совершения этих действий. Узнав адрес должника, вы сможете определить, в какой отдел судебных приставов необходимо подать исполнительный лист.
В отделе судебных приставов вы оставите оригинал документа, поэтому рекомендуем сделать несколько копий и скан-копию.
Случаи, когда не нужно обращаться к приставам:
- ваш должник — организация, исключена из ЕГРЮЛ;
- должник признан банкротом;
- истек срок давности исполнения судебного акта (3 года), и у вас нет определения суда о восстановлении этого срока;
- ваш должник — бюджетная организация или бюджет или казна РФ.
Срок взыскания долга по исполнительному листу
После получения ИЛ взыскатель подает его в службу судебных приставов и ждет быстрого возврата долга или выполнения других требований, предусмотренных договором. Сроки принудительного удержания установлены ФЗ-229 и Гражданским кодексом РФ. Сотрудники ФССП должны их соблюдать, равно как и работодатель должника и кредитор.
После того как решение суда вступает в силу, ИЛ действует на протяжении 3 лет. Согласно закону «Об исполнительном производстве» на проведение надлежащих действий и взыскание долга по исполнительному листу отводится два месяца.
Эти два срока нужно различать! Время, в течение которого ИЛ можно подать на исполнение, и период, за который пристав должен вернуть долг кредитору, – не равнозначные понятия.
Вот несколько процессуальных нюансов из ФЗ-229:
- срок подачи исполнительного листа в ССП для принудительного взимания задолженности исчисляется со дня начала действия судебного решения и составляет 3 года;
- после подачи заявления взыскателем на протяжении трех дней приставы должны открыть ИП;
- на исполнительные действия сотрудникам ФССП отводится два месяца, за это время им нужно арестовать расчетные счета (имущество) и начать удержание долга (продажу).
Это теория, а в действительности все выглядит сложнее. Как правило, период исполнения выходит за рамки установленного срока и продолжается более двух месяцев. Но пристав должен обеспечить погашение долга согласно ИЛ, если взыскание одной суммой невозможно. Для этого необходимые документы направляются работодателю должника, чтобы организовать систематические удержания с его зарплаты. В противном случае его активы будут реализоваться в принудительном порядке.
Согласно общим срокам осуществляется взыскание долга по исполнительному листу с физических лиц и предприятий (ООО, КП, АО и др.). Сюда относятся просрочки по кредитам, компенсации страховщиков, задолженность по ЖКХ.
Для некоторых случаев законом предусмотрен специальный срок истребования денег, как то:
- споры с бюджетными учреждениями, поскольку денежные средства перечисляют через Казначейство (срок на расчеты с кредитором составляет 3 месяца);
- постановления об административных правонарушениях, включая штрафы ГИБДД (на добровольную оплату нарушителям отводится 60 дней, срок действия ИЛ – 2 года);
- дела о банкротстве предприятий (оперативность получения средств зависит от расторопности управляющего и сумм заявленных претензий кредиторов).
В своем постановлении судебный пристав должен обозначить срок добровольной уплаты долга. Обычно должникам дают не более 5 дней. За это время ССП может только арестовать расчетные счета и собственность ответчика. По истечении 5-дневного периода могут применяться обеспечительные меры и принудительное взыскание долга по исполнительному листу с банковских счетов неплательщика.
Довольно часто во время судебного процесса исчезает необходимость в ИЛ. Тому есть несколько причин:
- стороны спора пришли к мировому соглашению;
- истец отложил взыскание задолженности;
- не получается найти местопребывание ответчика и связаться с ним по телефону;
- арест денежных активов и доходов должника, а также конфискация его имущества невозможны из-за их отсутствия;
- истек срок давности подачи иска.
Вариант №2. Самый кажущиеся простым для людей — это обратиться в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
По закону вы предоставляете исполнительный лист, заявление и сведения о ваших реквизитах. Затем судебный пристав должен возбудить исполнительное производство, вызвать должника и предложить ему в добровольном порядке исполнить решение суда. И на этом вроде как производство должно быть закончено. Но на практике всё происходит очень и очень медленно и сложно. Во-первых, судебные приставы действительно завалены работой. А, во-вторых, они не всегда хотят и желают работать должным образом. И они только отбиваются от недовольных взыскателей и должников сидя на приёме
К сожалению, если вы обращаетесь в службу судебных приставов, то должны быть готовы к тому, что вам придётся полностью контролировать ваше исполнительное производство. Хотите, чтобы решение суда было исполнено, тогда работайте со службой судебных приставов, выполняйте активные действия и заявляйте ходатайства. Если пристав не слышит ваших ходатайств и не отвечает на них, подавайте жалобы или административные иски, оспаривающие незаконные действия (бездействия) судебного пристава. И только тогда при вашей активной позиции, вынесенное в вашу пользу решение суда может и должно быть исполнено.
Призываем вас активно защищать свои права и на стадии исполнительного производства. Поскольку именно на стадии исполнения решений многих российских судов у людей случается тот самый «затык» и невозможность реализовать свои законные права и интересы. Это на самом деле большой предмет для рассмотрения Европейского суда. ЕСПЧ регулярно рассматривает подобного рода дела и иски. Это самостоятельная возможность с вашей точки зрения взыскать с государства компенсацию не только в рядах ЕСПЧ, но и с позиции обычного взыскателя в РФ. И если вы оставите проблему на самотёк, то исполнение решения суда вам, к сожалению, не видать как своих ушей. Потому что судебные приставы за редким исключением работать по исполнительному производству очень не любят.
Исполнительный лист на руках: что дальше делать бухгалтеру, истцу, ответчику
В данном случае решение судебного органа вступает в силу немедленно. Ведь здесь речь идет о защите интересов несовершеннолетних, которые вправе получать материальную помощь от обоих родителей до достижения 18 лет. В тот же или на следующий день законный представитель ребенка (чаще всего это мать) получает исполнительный лист на руки. Что делать дальше, родитель малыша в ряде случаев также не знает. Если второй родитель ребенка работает, то данный документ взыскатель может отнести прямо в бухгалтерию по месту трудовой деятельности должника. В случае, когда люди длительное время не проживают вместе, и мать ребенка не знает, где находится ее бывший муж, лучше всего будет направить исполнительный лист приставам. Конечно, времени это займет больше, но, тем не менее, будет намного результативнее самостоятельных поисков ответчика.
В подобной ситуации приставы, как правило, направляют запросы во все службы (ГИБДД, Росреестр, налоговую, банки) и получают ответы. Если никакого имущества за должником не числится, а исполнять решение суда просто необходимо, тогда государственные служащие переходят к последнему этапу своих действий и арестовывают имущество по месту проживания ответчика. Вернуть свои вещи домашнего обихода, он сможет только через суд или после погашения суммы задолженности. Также последний не сможет выехать за пределы своего государства.
Можно ли получить дубликат при утере ранее полученного оригинала листа
Представим, что вы получили исполнительный лист на руки, но ввиду фатальной случайности потеряли, или испортили его. Если вы думаете, что в этом случае вам откажут в законных правах, которыми наделяет вас искомый документ, вы ошибаетесь.
Чтобы иметь возможность документально подтвердить предъявляемые вами требования, обратитесь в суд за выдачей дубликата. В данной ситуации обращения происходит также в официальном формате, документ выдают на основании заявления, составленного по той же форме, что и заявка на получение оригинала. Единственное отличие повторной заявки от первичной будет заключаться в том, что просьба несколько видоизменяется и теперь вы запрашиваете выдачу дубликата оригинального документа взамен старого экземпляра, вами утерянного.
Кроме того, необходимо сделать вот что:
- дополнительно описать обстоятельства, при которых документ был вами утерян;
- приложить доказательства, если такие имеются;
- письменно указать перечень всех приложенных к заявлению документов-доказательств произошедшей потери.
Хотим обратить ваше внимание на следующий факт: заявление об утере и просьбе выдать дубликат исполнительного листа, поданное вами, будет рассматриваться не уполномоченным сотрудником структуры. Инициируется целое судебное заседание, направленное на установление истинности представленных вами фактов, повлиявших на утерю предыдущего документа. При условии, что суду покажется реалистичным все то, что было вами рассказано, он удовлетворит вашу просьбу о выдаче копии исполнительного документа.
Про исполнительный лист
Исполнительный лист – многофункциональный документ, выдаваемый судом после вступления в силу вердикта, то есть по истечении срока, предоставленного на обращение недовольного решением суда истца или ответчика в апелляционную или кассационную инстанцию. Такая отсрочка обусловлена тем, что вышестоящие инстанции могут полностью или частично отменить решение нижестоящего суда, а то и вовсе направляться на повторное рассмотрение с другим составом.
Закон предусматривает, что ИЛ выдается только по истечении указанного срока. Выданные ранее листы подлежат отзыву или признаются недействительными.
Чтобы реализовать судебное решение, имея на руках исполнительный документ, а к ним, помимо упомянутого листа, относятся:
- Судебные приказы.
- Нотариальная надпись на документе.
- Утвержденное арбитражем решение третейского суда.
- Утвержденное судом мировое соглашение.
Необходимо знать, куда можно предъявить, и какими правами в части взыскания долга пользуется взыскатель.
В общей сложности, ИЛ сохраняет свою законную силу на протяжении трех лет. Таковы стандартные правила, однако они подразумевают свои исключения:
- в случае восстановления судом сроков предъявления, период действия насчитывает три месяца с момента принятия соответствующего решения;
- если ИЛ распространяется на возврат ребенка, который был вывезен за пределы страны в отсутствии на то законных оснований, то он действителен на протяжении одного года;
- ИЛ, охватывающий вопросы административного характера, предъявляется на протяжении двух последующих лет;
- если ИЛ был направлен в банк и впоследствии вернулся к отправителю по причине отсутствия финансовых ресурсов на счету ответчика, на обращение к приставам у истца остается полгода.