Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей: образец жалобы 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О перепланировке помещения власти могут узнавать не сразу. Зачастую помещение может годами стоять уже переделанным и никто этого не заметит, по крайней мере до тех пор пока не пожалуются заинтересованные лица или это не обнаружится при какой-либо проверке. Если о самовольной перепланировке еще не стало известно, то узаконить ее можно том же порядке как она была бы согласована.
Узаконивание через суд
Ели зарегистрировать в проект «мирно» не удалось, например из-за расхождения в позициях с БТИ останется обращаться в суд. Для этого потребуется:
- Получить письменный отказ в БТИ;
- Получить все возможные разрешения от других инстанций, в том числе от ТСЖ и ЖЭУ;
- Оплатить пошлину в 1000 рублей и получить квитанцию;
- Подготовить проект перепланировки;
- Заказать выписку из ЕГРН, ЕГРП и технический паспорт;
- Получить поэтажный план;
- Составить самостоятельно или с помощью профессионалов исковое заявление;
- Собрать нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на объект;
- Сделать копию паспорта заявителя.
Кто может проводить обследование перепланировок
Общий государственный жилищный надзор за перепланировками осуществляет МосЖилИнспекция. Должностными лицами этого органа являются инспекторы, которые вправе выдавать предписания, составлять акты, протоколы. Когда на объект направляется приемочная комиссия, перепланировка уже должна быть фактически завершена.
МосЖилИнспекция будет выдавать согласование на проект, проводить проверку после завершения работ. Также к обследованиям могут привлекаться:
- специалисты Роспотребнадзора – если возможные нарушения связаны с санитарной, гигиенической, эпидемиологической безопасностью;
- специалисты МЧС (ОГПН) – если проводится проверка по нормам пожарной безопасности;
- специалисты БТИ – участвуют в обследованиях, когда нужно внести изменения в технические паспорта здания.
Комиссия после перепланировки оформит и выдаст акт. Обязательные обследования и осмотры проводит кадастровый инженер, если собственник уже получил акт приемочной комиссии после перепланировки. На этой стадии оформляется технический план с изменениями квартиры. На основании техплана будет проведен кадастровый учет в Росреестре, внесены новые данные в ЕГРН.
Жалоба на перепланировку
Как правило, подобные перепланировки выполняются с нарушениями требований жилищного законодательства и могут создать опасность не только для проживающих в квартире, но и для ваших соседей. Наивно полагать, что ваши шумные ремонтные работы останутся без внимания, никто не даст гарантий, что кто-нибудь из соседей не напишет жалобу на незаконную перепланировку .
Рекомендуем прочесть: Как заполнить декларацию 3 ндфл на вычет за квартиру за 2021 год
Любой владелец квартиры старается улучшить свое жилище, сделать жилую площадь более комфортной для проживания путем перепланировки, но, зачастую, собственники или забывают про необходимость согласования изменений в квартире, или пускают все на самотек и выполняют перепланировку незаконно.
Пожаловаться на ремонтно-отделочные работы и перепланировку квартиры может один жилец дома или коллектив жильцов. Во втором случае в документе должны содержаться данные всех участников, каждый из которых обязан собственноручно его подписать. Жалоба составляется в свободной форме с указанием такой информации:
- наименование организации и данные должностного лица, которому направляется обращение;
- сведения о нарушителе (адрес проживания, ФИО);
- просьба провести проверку, чтобы установить, насколько правомерны действия нарушителя. Если ремонт, выполненный нарушителем, привел к серьезным последствиям, можно добавить просьбу о применении конкретной меры пресечения;
- описать все предполагаемые противоправные действия владельца жилья (снос несущих стен, демонтаж системы коммуникации и т. д.);
- перечень документов, указывающих на незаконную перепланировку;
- дата и подпись заявителя (в случае коллективной жалобы – заявителей).
К обращению следует приложить материалы, которые подтверждают тот факт, что при выполнении ремонтно-отделочных работ собственник недвижимости нарушил закон. Для этого можно использовать фотографии, видеоматериалы, заключения экспертных служб и другие документы. Если ранее заявитель обращался в другие инстанции, их ответы также следует приложить к жалобе.
Ответственность за незаконную перепланировку
Согласно ст. 29 ЖК РФ, собственнику квартиры, на которого была подана жалоба, в случае подтверждения придется возвращать состояние помещения к прежнему виду. Все расходы несет только он. Сроки выполнения таких работ определяются жилищной инспекцией, управляющей компанией или судом.
Кроме того, владельца оштрафуют на 2 000-2 500 руб. Если же квартира принадлежит юридическому лицу или ИП, штраф может составить 50 000 руб. Для должностных лиц он меньше – 5 000 руб. (ст. 7.21 КоАП РФ).
Важно! Если дело дойдет до суда и будет установлено, что перепланировка не представляет угрозы для жизни и здоровья соседей, не нарушает их права, ее могут оставить и не обязывать собственника возвращать помещение к прежнему состоянию (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Увеличение штрафов за незаконную перепланировку в Москве
До июля 2013 года ситуация по штрафам за незаконную перепланировку складывалась парадоксальным образом:
- Штрафы за незаконную перепланировку жилых домов и жилых помещений устанавливались Кодексом об административных правонарушениях РФ (ст. 7.21)
- Штрафы за незаконную перепланировку на объектах нежилого фонда, находящиеся в собственности г. Москвы, устанавливались Кодексом об административных правонарушениях г. Москвы (ст. 9.8)
- А вот штрафы за незаконную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах не устанавливались вообще.
Мосжилинспекция (единственный уполномоченный орган исполнительной власти г. Москвы, который имеет право накладывать штрафы за незаконную перепланировку) была, мягко говоря, недовольна сложившимся порядком, поэтому в начале года внесла законопроект в городскую Думу, в котором и предусмотрела штрафы за незаконную перепланировку нежилых помещения в многоквартирных домах.
Московской городской Думой законопроект был рассмотрен и благополучно принят, в связи с чем в Кодексе об административных правонарушениях г.. Москвы появилась новая статья 9.12.
«Статья 9.12. Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы
Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или с нарушением условий такого согласования, если его получение необходимо в соответствии с установленными Правительством Москвы требованиями, за исключением случаев, установленных статьей 9.8 настоящего Кодекса,
- влечет наложение административного штрафа
- на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей;
- на должностных лиц — от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц — от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.
(Статья дополнительно включена с 16 июля 2013 года Законом города Москвы от 26 июня 2013 года N 36)»
Итак, с 16 июля 2013 года Мосжилинспекция г. Москвы получила законное право штрафовать собственников и арендаторов нежилых помещений в многоквартирных домах. Да еще как штрафовать!
Добавим, что не стоит забывать, что наложение штрафа не влечет автоматическое узаконивание перепланировки, согласовать ее все равно придется. Кстати, стоимость согласования некоторых перепланировок на порядок ниже размера штрафа.
Поэтому желательно штрафа все-таки избежать и заняться согласование незаконной перепланировки прямо сейчас.
В ситуации, когда организаторы перепланировки не идут на переговоры, продолжают ремонт, не предъявляя документов о том, что это законно, нужна помощь официальных инстанций.
Организации, куда обращаться, если соседи делают незаконную перепланировку и не идут на контакт с остальными жильцами:
- управляющая компания, ЖЭК, председатель МКД;
- государственная жилищная инспекция;
- прокуратура;
- суд.
Указанные организации представлены в порядке очередности обращений. Не стоит перепрыгивать через ступеньки и писать сразу в суд или прокуратуру. Начинайте по порядку, с управляющей компании. Если ваш вопрос не решили или отказались вам помочь, идите дальше по списку.
Когда соседи делают незаконную перепланировку, что делать и к кому обращаться:
- пожаловаться в управляющую компанию или председателю МКД;
- пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию;
- пожаловаться в прокуратуру;
- обратиться в суд.
Жалоба в ГЖИ на соседа с незаконной перепланировкой
Пример обращения в жилищную инспекцию по поводу незаконной (несогласованной) перепланировки в другом помещении многоквартирного дома, угрожающей безопасности дома, жизни и здоровью собственников, их имуществу.
Заявка о вводе счётчика в эксплуатацию
#собственник #заявление #прибор учета
Претензия от собственника к инициатору собрания, когда тот включил кандидатуру жителя в совет без его согласия
#совет МКД #претензия #собрание
адрес квартиры, где выполняют незаконную перепланировку ; основания для обращения в жилищную инспекцию ; список документов, которые подтверждают факт нарушения; просьба провести проверку … Предыдущие заявления нужно сохранить для того, чтобы сотрудники прокуратуры не смогли отказать в приёме заявления . Возможность личного обращения в прокуратуру по причине неправомерных действий третьих лиц предусмотрена ФЗ N2202-1 от 17 января 1992 года.
Правила и ограничения
Проводя перепланировку помещений в жилом доме, необходимо учитывать следующие моменты:
- Перепланировка должна быть заранее согласована с надзорным органом. В некоторых случаях возможно узаконить задним числом уже проведённые работы, однако это потребует больше времени и чревато как минимум штрафом. В самых неудачных случаях надзорные органы могут потребовать в судебном порядке провести обратную реконструкцию помещения, восстановив его прежнее устройство.
- Перепланировку также надо согласовывать и с собственниками жилых помещений. В частности, если работы затрагивают общедомовое имущество, собственниками которого являются все жильцы МКД, необходимо, чтобы на общем собрании большинство владельцев квартир согласились с планом работ.
Кроме того, проводя работы, необходимо учитывать и нормы безопасности в следующих сферах:
- Пожарной.
- Строительно-инженерной.
- Электрической.
- Санитарной и т. д.
Согласование перепланировки нежилого помещения
К перепланировке, проводящейся в нежилом помещении, следует отнести любые изменения, проводимые как в архитектурном, так и в инженерном плане. Если текущая перепланировка не соответствует той, что прописана в техническом или кадастровом паспорте объекта, то ее следует согласовать. Иначе все изменения должны быть устранены, а автор незаконной перепланировки должен выплатить значительный штраф. Если же провести согласование, то объект нежилой недвижимости получит новые паспорта, в которых все проведённые изменения будут отмечены.
Перепланировка помещения может включать в себя следующее:
Монтаж новых оконных и дверных проемов вместе с устранением старых
Работы, проводимые с инженерными системами, в том числе с электрикой, канализацией, водопроводом или другими элементами снабжения
Изменение общего метража помещения
Изменение высоты потолков путем монтажа новых конструкций или любым другим способом
Изменение расположения окон, дверей или стен
Размещение комнат в логически обоснованном порядке (смещение перегородок, их разрушение для укрупнения, или установка для разделения пространства)
Смена или перенос сантехники на новое место
Выполнение данных работ в Москве и Московской области требует предварительного согласования и обращения в соответствующие инстанции, т.к. только в этом случае все произведённые изменения будут признаны законными.
Как правило перепланировка нежилого помещения необходима для более рационального использования пространства: в офисе, в магазине, торговом центре, помещении ресторана, складских и производственных помещениях.
Согласование перепланировки нежилого помещения представляет собой сложный процесс как со стороны проектирования, так и со стороны получения заключения различных инстанций и служб. Такие требования обусловлены в первую очередь безопасностью людей. Несмотря на то, что эти объекты относятся к нежилой недвижимости, в них бывает гораздо больше людей. Это и постоянное место работы, и посетители и т.д. В случае нарушения пожарных или санитарных норм большое количество людей подвергается риску. Этим обусловлен и тот момент, что согласовать перепланировку ресторана гораздо труднее, чем перепланировку офиса. Сложнее всего согласовать перепланировку медицинского учреждения, так как к нему применяются практически все существующие нормы и правила, каждому из которых необходимо соответствовать.
В процессе проектирования перепланировки важно учитывать все имеющиеся нормы, как строительные, так и санитарные, противопожарные и т. д. Кроме того, в дополнение к обычной проектной документации могут понадобиться дополнительные проекты: вентиляции, кондиционирования, водоотведения и водоснабжения, технологии и многие другие. В зависимости от предназначения помещения, дополнительные разделы могут быть самыми разнообразными.
Сбор исходной документации
Куда пожаловаться на незаконную перепланировку соседей
Распространено ошибочное убеждение, что за перепланировку нежилого помещения собственник может быть привлечен к ответственности по ст .7.21 КоАП РФ. На самом деле это не так. Эта статься распространяется лишь на нарушения в ходе ремонта помещений жилого фонда. В Гос. Думу были внесены предложения по изменению этой нормы. Это выразилось в Законопроекте № 659948-6. Его путь начался в 2014 году. В 2016 он прошел второе чтение, но на этом все и закончилось. Поэтому виновники таких действий несут ответственность по иным статьям. Так, в столице есть собственный КоАП. По нему собственники московской коммерческой недвижимости, допустившие незаконную перепланировку несут ответственность по ст. 9.12 КоАП Москвы штрафом в размере от:
- 2 до 2.5 тысяч рублей для физических лиц;
- 5 до 15 тысяч рублей для должностных лиц;
- 300 – 350 тысяч рублей для юридических лиц – от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Однако, штраф далеко не самое большое наказание, которое грозит собственнику за несогласованную реконструкцию. Вместе со штрафом выдает предписание устранить нарушения. Это можно сделать двумя путями:
- Узаконить перепланировку. Если это возможно, то есть вариант уведомительного согласования для некоторых видов работ, либо через суд.
- Вернуть помещение к допустимому состоянию за свой счет.
Так как чаще всего речь идет о перепланировке коммерческих помещений на первых этажах, то судебная практика опирается на то, насколько затронуты интересы жильцов. Так, есть прецеденты, когда суд принимал решение, обязывающее собственников таких помещений убрать самовольно оборудованных выходы на улицу, навесы, и т.д.
Переустройство – это замена, установка или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования (ст. 25 ЖК РФ). Например, вы поменяли батареи отопления на батареи другого вида или объема, поставили более мощный газовый котел, увеличили количество розеток, переставили ванну на другую сторону в ванной комнате, сдвинули полотенцесушитель и т.п. – все эти действия подпадают под понятие «переустройство».
Перепланировка – это изменение конфигурации помещения (ст. 25 ЖК РФ). Иными словами, она предполагает перекрой квартиры: объединение помещений, возведение новых или перемещение старых стен, прорубание дверных проемов и т.д.
Что можно отнести и как выявить?
Незаконная перепланировка сегодня далеко не редкое явление. Люди, переезжая во вторичное жильё, хотят сделать всё по своему усмотрению, исходя из собственных интересов, порой не задумываясь о том, что некоторые действия могут пагубно сказаться на целостности здания и нормах безопасности. Сегодня на то что бы провести перепланировку или переустройство квартиры требуется получить специальное разрешение в жилищной инспекции, которая проверяет соответствие планов хозяина и норм законодательства.
О стоимости перепланировки читайте здесь.
Некоторые действия не требуют получения разрешений, но большую часть работ необходимо согласовывать. Если вы заметили, что рабочие выносят из квартиры большие куски кирпича, слепленного цементом, то соседи, скорее всего, ведут работы с несущими стенами, что довольно сложно санкционировать. В таких ситуациях проявить бдительность и сообщить о несанкционированной перепланировке, не только можно, но и необходимо, ведь от таких действий может пострадать весь дом.
В какую организацию заявить, если соседи делают переустройство?
Ответственность за незаконную перепланировку предусмотрена КоАП РФ. Штраф положен за порчу жилых домов, жилых помещений и самовольные переустройство или перепланировку либо использование квартиры не по назначению. Штраф может быть наложен инспектором жилинспекции по месту проживания.
Куда же можно жаловаться на незаконное переоборудование жилья?
Узнав о незаконной планировке, можно обратиться:
- в управляющую компанию дома;
- товарищество собственников жилья (ТСЖ);
- непосредственно в территориальный орган Госжилинспекции;
- в прокуратуру или суд.
Для этого нужно просто составить жалобу, где будет указан виновник нарушений и доказательства незаконной перепланировки. Реакция должна последовать достаточно быстро, поскольку несогласованное с проектировщиками переустройство может быть опасным для жизни людей.
Важно! Большая часть перепланировок в России проводится без всяких согласований. Это связано с низким уровнем штрафов и коррумпированностью госорганов.