Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда становятся предпенсионерами в районах Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо людей, условия пенсионного обеспечения которых никак не изменились, есть категории граждан, которым реформа предоставила возможность получить пенсию раньше нового срока. В частности, новая редакция закона № 400-ФЗ позволила назначать страховую пенсию по старости многодетным матерям со страховым стажем от 15 лет, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста четверо детей, с 56 лет (п. 1.1 ч. 1 ст. 32), трое детей — с 57 лет (п. 1.2 ч. 1 ст. 32).
По какому графику на пенсию выйдут лица, имеющие право получить ее досрочно
С 2021 года график выхода на пенсию по старости, согласно закону № 400-ФЗ, изменился для следующих граждан:
1. Северян (п. 6 ч. 1 ст. 32). К этой категории относятся люди, которые одновременно:
- проработали не менее 15 лет на Крайнем Севере либо трудились 20 лет в приравненных к нему районах;
- получили необходимый страховой стаж (мужчины — от 25 лет, женщины — от 20).
- Их пенсионный возраст подняли с 55 до 60 лет и с 50 до 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). При этом пенсионерами они по-прежнему могут стать на 5 лет ранее граждан, подпадающих под общие условия.
2. Педагогов и медиков (пп. 19–20 ч. 1 ст. 30). Срок, в который они смогут реализовать свое право на пенсионное обеспечение, поэтапно будет увеличен от года с того момента, когда оно возникло, до 5 лет, согласно приложению 7 к Закону № 400-ФЗ.
3. Творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30). Для некоторых из них повысится возраст, по достижении которого они вправе уйти на заслуженный отдых досрочно в соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447:
- для борцов, занятых в цирке и концертных организациях (п. 2), — с 50 до 55 лет;
- для аартистов драматических театров (п. 3 и п. 4) — с 50 до 55 лет и с 55 до 60 лет соответственно.
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
Какие новые категории граждан станут пенсионерами досрочно
В это время они могут стать пенсионерами, если заработают необходимую величину ИПК. Следует отметить, что при определении права на страховое пенсионное обеспечение по старости в числе детей женщины, согласно ч. 3 ст. 32 закона 400-ФЗ, не будут учитываться те, в отношении которых суд лишил ее родительских прав или отменил усыновление.
Пенсионные льготы северянам
Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:
- Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
- Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
- Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
- Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.
Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.
При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отделение ПФР по Архангельской области дало разъяснения по этому вопросу.
Такое право предоставляется на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и наличии страхового стажа не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно).
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Право на досрочную пенсию по старости предоставляется также женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Какова взаимосвязь северного стажа и пенсии?
Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам в контексте пенсионных прав и обязанностей гражданина имеет значение с точки зрения:
- Возможности выхода на заслуженный отдых досрочно — ранее обычного пенсионного возраста.
В отдельных случаях — до 10 лет раньше. В общем случае ожидается уменьшение на 5 лет.
- Возможности выхода на пенсию во многих случаях при меньшем фактическом стаже — в сравнении с фактическим стажем, проработанным в теплых регионах.
Период работы на Севере образует более длительный номинальный стаж — де-юре учитываемый при определении права человека на пенсию. Это дает возможность применения северного стажа в целях удлинения общего — в том числе сформированного при работе в теплых регионах.
- Возможности увеличить пенсионный доход за счет работы на Севере — за счет северных коэффициентов и иных преференций.
Таблица выхода на пенсию в районах Крайнего Севера с 2020: выход по годам рождения и по северному стажу
Пенсионная реформа с 2020 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностям (МКС). Уже с 1 января 2020 года для этой категории работников наряду с остальными начнется поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).
В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.
Пенсионная реформа для северян (последние новости)
3 октября 2021 г. Президентом был подписан закон об изменении пенсионного законодательства, в том числе о повышении пенсионного возраста в России, которое будет касаться в частности и северян. Если до конца 2021 года они могли стать пенсионерами при достижении 50 и 55 лет (при наличии необходимого северного стажа), то после проведения реформы эти нормативы будут увеличены на 5 лет — до 55 и 60 лет.
Изменения будут происходить постепенно, с плавным увеличением нормативов в течение установленного периода — с 2021 по 2023 г. Поэтому граждане разных годов рождения будут уходить на пенсию в разном возрасте согласно предусмотренному законом графику.
Стоит отметить, что пенсионная реформа не коснется матерей с двумя детьми, имеющих необходимый северный стаж; оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, проживающих в районах КС или МКС; северян, которые работают на вредном либо тяжелом производстве. Для них все предусмотренные нормативы и условия остаются прежними.
Принцип расчета северного стажа
Страховое пособие для граждан РФ пенсионного возраста имеет две основные составляющие: фиксированная и страховая.
Северная выслуга лет обеспечивает гарантию повышенной фиксированной доли:
- 7 473,35 рублей – фиксированная выплата для лиц, проработавших на Крайнем Севере более 15 лет с учетом 20 и 25 лет общего стажа для женщин и мужчин соответственно;
- 6 477,77 – установленная часть для тех, кто был официально трудоустроен от 20 лет в регионах, которые считаются равными Крайнему Северу по условиям;
- страховая пенсия увеличивается с учетом районного коэффициента для лиц, которые проживают в соответствующем регионе.
Фиксированная часть страховых выплат повышается с учетом районных коэффициентов для таких групп лиц:
- вышедшие на пенсию по возрасту;
- получившие инвалидность>;
- семьи, потерявшие кормильца.
Значение коэффициента установлено в зависимости от погодно-климатических и других условий, характерных для рассматриваемого района. Учет этого параметра ведется до тех пор, пока лица, получающие льготу, проживают в данной местности.
Если в любой из районов Крайнего Севера и приравненных ему переезжает пенсионер из другого региона России с нормальными климатическими условиями, то его пенсия может быть пересчитана с учетом районного коэффициента.
Понятие Крайний Север в трудовой книжке
Понятие КС из географического переходит в реальное тогда, когда есть отметка в вашей трудовой книжке. К понятию Север относится всё заполярье, то есть местности за Полярным кругом: Мурманск, Чукотка, Якутия, Камчатка, Магадан и другие. О подробном перечне всех северных регионов для получения северного стажа можно узнать из Постановления Совета Министров СССР от 1983 г., в действующей редакции 2012 года. Там же перечислены приравненные к КС регионы: края, области и части областей.
Отличие северной пенсии от обычной в том, что её базовая (фиксированная) часть увеличивается на коэффициент, принятый для регионов КС. Максимальный размер коэффициента равен двум, а минимальный составляет 1,15 (например, в некоторых областях Карелии).
Можно жить в 10 метрах от нужного для получения северной пенсии места жительства и не иметь права на получение северных льгот. Прежде чем трудоустраиваться «по-северному» или претендовать на получение преференций. Уточните, относится ли район к перечню, указанному в Постановлении.
Позаботьтесь, чтобы в трудовой книжке были отметки о трудоустройстве «на северах» и они соответствуют законодательству.
В настоящее время законодательно закреплена обязанность работодателя информировать ПФ РФ и предоставлять сведения о работниках. Справки, подтверждающие северный стаж, предоставлять в пенсионный фонд теперь нет необходимости.
Право на данную льготу предоставляется, если человек работал в областях Крайнего Севера или на приравненных к нему территориях. Во втором случае, расчет производиться таким образом, что 1 год на приравненных районах, равен 9 месяцам на севере. Таким образом, если в первом случае минимальная выработка составляет 15 лет, то в приравненных районах она достигает 20 лет. В учет страхового стажа входят периоды официального трудоустройства, а также временные промежутки, приравненные к нему, сопровождающиеся пенсионными отчислениями, такие как:
- Оплачиваемые отпуска, получаемые от имени организации, где трудоустроен гражданин;
- Время нахождения на страховом пособии в связи с нетрудоспособностью;
- Период ухода за детьми до 1,5 лет на одного ребенка, но не более 6 лет, в общем.
Северная пенсия с 2020 года: последние новости, изменения
В последние годы ситуация несколько изменилась и условия проживания здесь со времен установления льгот изменились в лучшую сторону. К тому же наблюдается рост продолжительности жизни у жителей Севера, темп которого превышает средние по стране показатели. Для сравнения: в период 2010-2016 г. г. средняя продолжительность жизни по стране выросла на 2,93 года, тогда как для жителей Чукотки и Ненецкого автономного округа эти цифры составили соответственно 6,93 и 6,16 года.
Учитывая, что в постсоветское время северные районы страны и так превратились в депрессивные и совершенно непривлекательные для проживания, дальнейшее ухудшение положения северян едва ли прибавит желающих оставаться там жить – не говоря уже о переезде на Север из более теплых российских городов.
Порядок окончания профессиональной деятельности с 2019 г.
Граждане, получившие привилегии вследствие проживания и работы на Севере и приравненных к нему территориях, вправе рассчитывать на досрочную пенсию по заявлению, адресованному ПФР. Разница по сравнению с другими россиянами составит пять лет.
Это условие действовало и ранее. Однако принятие нового законодательства изменило порядок оформления преференции. Так, под корректировку попало время возможного назначения субсидии. Согласно старым требованиям жители Крайнего Севера отправлялись на заслуженный отдых при дожитии до 50 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. После этого следовало утверждение дотаций по старости.
При этом рост возрастного показателя, требуемого для назначения преференций, не влечет за собой необходимости увеличивать северный стаж. Так, для получения пенсионных отчислений достаточно приобрести выработку, минимальное значение которой составляет:
- 15 лет на обозначенных ранее территориях или 20 лет на приравненных;
- совокупная продолжительность стажа должна превышать 19 лет для представительниц прекрасного пола и 25 – для мужчин.
Важно! После того как переходный этап подойдет к завершению, рассматриваемая категория граждан сможет получать преференцию по старости на 60 месяцев раньше, чем другие пенсионеры. Чтобы подробнее рассмотреть порядок завершения профессиональной деятельности стоит обратиться к сводной таблице:
Чтобы подробнее рассмотреть порядок завершения профессиональной деятельности стоит обратиться к сводной таблице:
|
Год рождения |
Сколько лет исполнится |
Дата назначения преференции по старости |
|
|
МЖ |
Ж |
||
|
1964 |
1969 |
55.5-50.5 |
2019-2020 |
|
1965 |
1970 |
56.5-51.5 |
2021-2022 |
|
1966 |
1971 |
58-53 |
2024 |
|
1967 |
1972 |
59-54 |
2026 |
|
1968 |
1973 |
60-55 |
2028 |
Окончательный переход к новой системе завершится в 2028 г. Тогда пенсии по старости для указанных слоев населения можно будет получить в 55 и 60 лет.
Что такое северный стаж
Под этим термином подразумевают время работы граждан в Заполярье. Крайний Север – часть страны, находящаяся в северной части Северного Полярного круга.
Местность приравнивают к КС, если она не связана с «большой землей» автострадой или эта связь прерывается при смене сезонов.
Разница между территориями заключается в климате, инфраструктуре и количестве лет, которые нужно отработать для получения льготных пенсионных выплат.
К КС относят Ямало-Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ, Мурманскую, Магаданскую, Иркутскую области, Ненецкий автономный округ, Камчатский край, Карелию, Коми, Тыву, Эвенкийский и Таймырский автономный округа, Оху с прилегающими районами. К регионам, приравненным к Крайнему Северу (РКС), относятся:
- Алтай, Бурятия;
- Архангельская, Сахалинская области;
- Богачунский, Мотыгинский, Енисейский, Кежемский районы Красноярского края;
- Гайнский, Кочевский, Косинский районы Пермского края;
- Дальнегорск;
- Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре, Советскую Гавань;
- Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;
- Уватский район Тюменской области.
Сколько лет нужно отработать для льготной пенсии
Досрочно страховое денежное обеспечение гражданин сможет получить за определенную продолжительность работы на КС. По закону она составляет 15 календарных лет. Итоговая величина льготной страхового обеспечения не может превышать сумму 3-х стандартных минимальных пенсионных выплат, т.е. 26178 р. Расчет северного стажа для льготной пенсии осуществляется по формуле:
- 1 календарный год работы равен 9 месяцам работы в Заполярье, т.е. чтобы официально срок трудовой деятельности составил 15 календарных лет, гражданин должен отработать 135 месяцев.
Средняя величина пенсий специалистов, трудившихся на Крайнем Севере, выше на 40–50 процентов, чем сумма стандартных накопительных выплат. Минимальный размер страхового денежного обеспечения для бывших работников РКС в 2020 г. составил 9200 рублей. Для граждан, постоянно проживающих на территориях Крайнего Севера, будут применяться повышающие коэффициенты (1,5–2). Величина множителя зависит от местности.
Что входит в северный стаж
В основном засчитывается трудовая деятельность, которую гражданин может подтвердить с помощью записей в трудовой книжке, архивных справок и договоров. Северный стаж для пенсии также включает следующие периоды:
- дородовой и послеродовой отпуск по уходу за ребенком;
- периоды работы одновременно на нескольких предприятиях Заполярья.
Другие виды деятельности Пенсионный фонд (ПФР) учитывать не будет. Например:
- отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет;
- работа по неполной ставке;
- период, когда гражданин состоял на бирже труда и получал государственное пособие;
- армейская служба;
- обучение в вузе, колледже.