Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Улучшение жилищных условий в 2023 году: программы, очередь, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий
Улучшение жилищных условий многодетным семьям или отдельным гражданам реализуется через администрацию муниципального образования. Заявитель вправе обратиться через МФЦ. Такой вариант будет гораздо быстрее и проще.
Еще один способ — использовать портал Государственных Услуг. Для этого нужно иметь подтвержденную страницу. Заявление оформляется на сайте, приложения — в формате pdf.
Можно использовать для улучшения жилищных условий материнский капитал. Допускается не только приобретение нового объекта, но и улучшение старого. Например — пристройка комнаты к дому. Процедура оформляется через Пенсионный Фонд РФ.
Подать заявление на улучшение вправе каждый. Но при несоответствии требованиям администрация ответит отказом. Муниципалитеты не имеют возможности выдавать жилье всем подряд, поэтому тщательно проверяют каждого кандидата.
Улучшение жилищных условий с помощью государства или муниципального образования возможен, если семья или гражданин признаны нуждающимися. Документы рассматривает администрация, подать заявление можно напрямую или через МФЦ.
Получить юридическую помощь по вопросу улучшению жилищных условий можно на нашем сайте.
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Список документов для оформления в очередь
Регистрация в очереди на улучшение условий проживания в Москве (Хорошевский район) возможна исключительно в регионе постоянной регистрации заявителя. Непосредственно процедура состоит из двух этапов. Для подтверждения статуса малоимущей семьи нужно предоставить:
- оформленное заявление;
- паспорт;
- нотариально заверенную доверенность, если документы подаются уполномоченными лицами;
- свидетельство о регистрации брака/развода;
- документы, подтверждающие факт постоянной регистрации;
- при наличии недвижимости, правоустанавливающие бумаги, удостоверяющие право собственности, и справку о кадастровой стоимости;
- для владельцев автомобиля — ПТС и отчёт о его оценке;
- справку о доходах всех трудоустроенных членов семьи за последние 12 месяцев;
- справку о размере пособий, если такие были получены членами семьи за последний год;
- декларации о доходах физических лиц за прошедший год с печатью ИНФС.
Перечень обязательных документов может отличаться в зависимости от региона страны, где подается заявление.
Чтобы попасть в очередь на улучшение жилищных условий, требуется предоставить:
- заявление;
- национальный паспорт;
- документы о составе семьи;
- для проживающих в частном секторе в Москве (Хорошевский район), выписку из домовой книги;
- договор социального найма, при его наличии;
- данные, подтверждающие, что настоящие условия проживания требуют улучшения;
- справку о получении статуса малообеспеченной семьи;
- документы, подтверждающие право собственности на жилую недвижимость;
- медицинские свидетельства о наличии тяжёлого хронического заболевания.
Текущая ситуация с улучшением жилищных условий
В настоящее время жилье гражданам с инвалидностью предоставляется в количестве, не покрывающем реальные потребности населения.
В соответствии с информацией, содержащейся в Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации №7 (2020) более 42 тысяч россиян с инвалидностью, состоящие на учете в целях улучшения своих жилищных условий до 1 марта 2005 года, претендуют на государственную поддержку в виде обеспечения жильем.
Согласно информации из указанного бюллетеня, ежегодный объем субвенций субъектам Российской Федерации из федерального бюджета покрывают только 5 % от общей потребности в финансировании программных мероприятий по предоставлению жилья рассматриваемой категории граждан.
Имеются проблемы и с обеспечением жильем граждан, принятых на учет с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ (после 01.03.2005 г.), которых к 2020 году насчитывалось 2,5 млн., среди них около 63 тысяч инвалидов.
Жилье для ветеранов ВОВ
За обеспечение жильем ветеранов ВОВ отвечают региональные органы власти. Гражданин считается нуждающимся в улучшении условий проживания согласно жилищному законодательству. Для этого требуется подтверждение следующих обстоятельств:
- лица, получившие инвалидность в ходе ВОВ;
- участники военных действий этого периода, включая военнослужащих, выполнявших свои обязанности в воинских подразделениях, учреждениях, учебных военных организациях, не включенных в состав действующей армии, в течение полугода и более с 22.06.1941 по 03.09.1945 годы, а также военнослужащих, получившие знаки отличия в данный период;
- граждане, если они вели трудовую деятельность во время ВОВ на объектах противовоздушной защиты, участвовали в возведении оборонных конструкций, входили в штат на военных базах морского флота, аэродромах и других объектах в тылу фронта, на ж/д или автомобильных дорогах в непосредственной близости к фронту, или находились на судах флота, задержанных в портах других стран в начале военных действий;
- жители Ленинграда в ходе блокадных действий, имеющие соответствующий знак отличия;
- члены семей ушедших из жизни инвалидов и участников ВОВ, а также граждан, входивших в состав групп местной противовоздушной защиты, работников медицинских учреждений в Ленинграде.
Требуемая документация
Для регистрации в статусе нуждающегося в помощи в улучшении жилищных условий потребуется подготовить пакет определенных документов. Постановка в очередь осуществляется после представления следующего перечня документов:
- Заявление установленной формы;
- Гражданский паспорт обратившегося лица;
- Технический план помещения, составленного БТИ;
- Справка о наличии задолженности по внесению платежей за коммунальные услуги;
- Информация из домовой книги о прописанных лицах;
- Справочные сведения, подтверждающие статус малоимущего;
- Выписка, подтверждающая либо опровергающая наличие прав собственника на недвижимый объект;
- Справки, подтверждающие наличие тяжких заболеваний, статуса сироты, удостоверения участников всевозможных войн и другое.
Как ускорить процедуру получения жилплощади?
Чтобы ускорить прохождение процесса, необходимо получить консультацию в Департаменте жилищной политике. Есть несколько вариантов решить проблему, это:
- Участие в социальных программах по обеспечению малоимущих граждан, а также многодетных и молодых семей жильем;
- Государственная помощь в проекте «Жилищный шаг», который создан с целью поддержки семей, которые при наличии низкого заработка не в состоянии оформить льготную ипотеку. С этой целью жилая недвижимость предоставляется в аренду по доступным ценам, что позволяет существенно ускорить процесс накопления стартового капитала для будущего приобретения жилого объекта;
- Использование различных субсидий, предусмотренных социальными программами.
Но такую информацию можно получить лишь у специалистов соответствующего Департамента.
Кто имеет право на получение субсидии (условия участия)
Участвовать в московской программе могут полные семьи с детьми или без них, в которых возраст каждого из родителей не превышает 35 лет (включительно). Если у пары нет детей, она должна состоять в браке не менее 1 года. Могут участвовать также неполные семьи, где возраст отца/матери также не превышает 35 лет. Обязательно должны соблюдаться такие условия:
- Заявители должны состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Или стоять в очереди на получение помощи от г. Москвы в приобретении жилого помещения.
- Хотя бы один из супругов/родителей должен иметь московскую регистрацию.
- Все члены семьи должны быть российскими гражданами.
- Семья должна иметь доходы, позволяющие выплачивать ипотечный кредит или рассрочку.
Для каких граждан получается выгода при улучшении жилищных условий в Москве
Конечно же, изначально это выгодно тем людям, которые хотят получить жилое помещение. Если посмотреть статистику цен на недвижимость, можно сделать вполне объективный вывод о том, что своими силами приобрести квартиру большинству семей, скорее всего не получится. Очень остро такой вопрос стоит особенно в столице и других больших городах.
Именно поэтому государство готово оказать различного рода помощь и помочь в решении этого вопроса. Также государство может выдать гражданину субсидию, которая сможет погасить около сорока процентов от названной цены квартиры. Конечно же, такие субсидии не падают с потолка и выдаются только тем лицам, которые имеют на них право, а именно соответствуют определенным условиям, которые будут описаны ниже.
С точки зрения государства, им также выгодно проведение такие программ для тех, кто может улучшить свои жилищные условия. К примеру, при решении жилищных проблем, практически автоматически увеличивается демографический прирост. Вряд ли найдется человек, который будет отрицать взаимосвязь между жилищным вопросом и рождаемостью.
Много примеров известно, когда семья, проживающая в комнате общежития, не хочет рожать детей именно из-за жилищного вопроса. Именно поэтому существует много действующих и действенных программ, которые помогают молодым семьям решать свои квартирные вопросы.
Решение, которое будет принято после подачи заявления
Поданное прошение будет зарегистрировано в специальном журнале всех поступающих прошений в жилищном отделе. Далее будет проведена проверка, в ходе которой будут выявлены нарушения условий проживания. После этого составляется особый акт. Рассматривает заявление и принимает его на учет общественная жилищная комиссия, она выносит свое объективное решение, которое носит рекомендательный характер. В результате этого решения заявителя либо ставят на учет, либо отказывают ему в прошении.
Глава районной Управы выносит свой окончательный вердикт на тему постановки на учет гражданина. Это решение должно быть представлено заявителю в письменном виде в течение одного месяца. Если комиссия решила, что гражданин имеет право претендовать на улучшение жилищных условий, на него заводят учетное дело.
Чтобы получить квартиру, нужно встать на учёт как нуждающийся в жилых помещениях. Из таких нуждающихся формируется очередь.
Ждать можно долго: сейчас новоселье в столице справляют очередники еще с 1995 года, в общем списке 68 946 семей, а за прошлый год воспользовались господдержкой только 3,6 тысячи семей. Но для льготников очередь движется быстрее — инвалиды, ветераны ВОВ, сироты попадают в начало списка. Ещё и программа реновации в ближайшие годы ускорит процесс — почти 25 тысяч очередников перейдут в неё.
Очередь двигается очень медленно. Но если вы сейчас не можете купить квартиру и за несколько лет это не удастся сделать, то имеет смысл встать на очередь и дождаться помощи государства. Если же справитесь своими силами, то просто уступите место другим очередникам.
Нуждающимся в жилых помещениях предоставляются квартиры на условиях социального найма. Это бесплатно.
В полученной квартире можно прописать членов семьи и жить бессрочно, оплачивая коммунальные услуги. Такое жильё всё ещё принадлежит городу, его сложно сдать в аренду или обменять, а продать вообще невозможно.
Чтобы стать полноправным владельцем недвижимости, её нужно приватизировать. Документы на приватизацию можно начать собирать сразу после вселения в квартиру по соцнайму. Исключение — сироты, они могут приватизировать квартиру только через 5 лет после получения.
Кто может встать в очередь
Всем подряд нуждающимся квартиры не выдают. Если можете сами купить квадратные метры и переехать, вам не удастся встать на жилищный учёт. Не обеспечиваются жильём и иностранцы, а также те, кто только перебрался в столицу.
Чтобы оказаться в очереди на квартиру, семья должна соответствовать одновременно 4 критериям:
— Гражданство РФ у всех близких родственников и членов семьи, проживающих совместно.
— Регистрация в Москве в течение 10 лет. Считается только постоянная регистрация по месту жительства (это так называемая «прописка»), а не временная регистрация. Детей требования по сроку регистрации в столице не касаются, только совершеннолетних членов семьи.
— Отсутствие в последние 5 лет сделок с недвижимостью, из-за которых пришлось потесниться. Если недавно продали или разменяли квартиру, а теперь настаиваете, что места мало, и требуете жильё от государства — вашу семью не поставят на жилищный учёт.
— Статус малоимущих — всех семейных активов и доходов за 20 лет не хватит для самостоятельной покупки жилья нормативной площади. Даже если денег от продажи машины и дачи достаточно на комнату в коммуналке, но по норме вашей семье нужно больше места, то вы получите статус малоимущих, а потом и бесплатную квартиру. Расчёт достаточности или нехватки средств производится по специальному закону. Нельзя голословно пожаловаться, что вам не хватает денег до зарплаты, соцзащита учитывает только официальные цифры и особую методику, чтобы признать семью малоимущей.
Если есть хотя бы одна причина считаться нуждающимся в жилье и вы соответствуете всем требованиям, то можете собирать документы для постановки на жилищный учёт.
Станислав Каплан,
генеральный директор «Правокард»:
Для того чтобы получить статус нуждающегося, подаётся заявление в соответствующие органы исполнительной власти г. Москвы. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение всех условий, которые позволяют признать заявителя нуждающимся в жилом помещении, а также документы о личности заявителя, его гражданстве и проживании в Москве. Исполнительные органы в течение 33 рабочих дней рассматривают данное заявление. Если по заявлению принимается положительное решение, то заявителя ставят на жилищный учёт.
Если сомневаетесь, положена ли вам квартира в Москве, то можно пройти тест от Департамента городского имущества на сайте столичной мэрии. Он поможет узнать, как получить квартиру бесплатно в вашем случае.
Вас признали нуждающимся в содействии города Москвы. Что дальше?
Итак, у вас на руках извещение о признании вас (и вашей семьи) нуждающимися в содействии города Москвы. Что делать дальше? В вашем распоряжении год (с момента принятия решения жилищным департаментом или главой управы района), в течение этого срока надо подать заявление на участие в одной из городских возмездных жилищных программ, которая предусматривает приобретение жилья из жилищного фонда города Москвы.
Если в течение года вы не определитесь и заявления не подадите, то потеряете статус нуждающихся в содействии города Москвы.
В случае подачи вами заявления на участие в одной из программ, придется подождать подтверждения того, что вы соответствуете требованиям к участникам жилищной программы, по действующему законодательству. В случае, если вы станете участником программы, срок действия распоряжения, согласно которому вы признаны нуждающимся в содействии, будет ограничен сроком действия программы.
Улучшение жилищных условий для многодетных семей в России
Зарегистрировать семью как многодетную можно только при рождении 3-го ребёнка. Так диктует закон. Затем следует не откладывать оформление документов и в скором времени встать на учёт и в очередь на жилье для многодетных семей в органы местной власти по месту прописки. Документы, которые требуется для этого предоставить:
В некоторых городах, таких как Москва, СПБ, Воронеж малоимущие семьи с 3-мя и более детьми могут оформить временное жительство в новой квартире до того, как подойдёт их очередь или меньшему ребёнку исполнится 16 лет. Для этого предоставляется просторное жильё с малой арендной платой. Иногда его оформляют бесплатно в зависимости от решения властей. После того, как подошла очередь, можно поменять арендованное жилье на квартиру собственную.