Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на нарушения при мобилизации в Башкирии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжалованию может подлежать любое решение военкомата, вынесенное в письменной форме. Например, отказ от продления отсрочки по предусмотренному законом основанию, присвоение категории годности, не соответствующей действительности и так далее.
Как действовать призывнику
Гражданин может выражать свое несогласие с вердиктом без составления письменной заявки. Это можно сделать во время оглашения результата на заседании ПК, оставив пометку в протоколе. Этот метод неэффективен ввиду невозможности формулирования сути претензии и предоставления доказательных документов, указывающих на неправомерность решения.
Именно поэтому рациональнее обращаться в вышестоящую инстанцию и в суд уже после оглашения вердикта.
Внимание! В случаях с нарушениями, произошедшими при медицинских обследованиях, обращение с претензией только на ВВК (но не на решение ПК) не приостанавливает реализацию постановления ПК.
Обращение в судебные органы предполагает приложение копии вердикта призывной комиссии. Военный комиссар обязан вручать или высылать этот документ по письменному требованию призывника согласно п. 6 ст. 28 ФЗ № 53.
Как обжаловать решение призывной комиссии военкомата
По общему правилу председатель призывной комиссии обязан объявить решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено).
По письменному заявлению гражданина, поданному в военный комиссариат, выдается выписка из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении).
В течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления выписка из протокола выдается гражданину лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу (п. 6 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).
Если гражданин не согласен с вынесенным призывной комиссией решением (заключением), он может его обжаловать в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ.
Жалоба подаётся в течение трех месяцев со дня вынесения обжалуемого решения (заключения).
Права и обязанности призывников
Основные претензии на действия военкоматов возникают при организации призыва на срочную службу. Граждане РФ призывного возраста обязаны проходить срочную военную службу, участвовать в сборах, направленных для поддержания боеготовности населения. Лица не должны уклоняться от призыва, прохождения медицинской комиссии, своевременное предоставление документальных доказательств права на отсрочку.
Порядок осуществления призыва установлен ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Статья 29 ФЗ № 53-ФЗ определяет права призывника на обжалование решения призывной комиссии. На период подачи жалобы в суд действие решения приостанавливается.
Обращение в судебные органы
Прокурорский надзор осуществляется в виде проверки. Для опротестования решения военкомата потребуется обращение в суд. Процедура занимает длительное время. Призывник должен соблюсти определенный порядок действий.
| Действие лица | Особенности | Пояснения |
| Уведомление военкомата. О намерении обжалования действий военкомата лицо должно оповестить учреждение | Предусмотрена письменная форма уведомления, представленная через канцелярию | Устная форма не применяется во избежание причисления к уклонистам |
| Сбор документов для представления в суд | Для обращения в суд необходимо основание, подтверждаемое документально | Доказательная база должна подтверждать нарушения должностных лиц военкомата |
| Составление искового заявления или жалобы | Необходимо точно указать получателя, отправителя, основание обращения | Прилагаемые документы перечисляются списком, представляются в форме заверенных копий |
| Подача заявления или жалобы в суд | На период рассмотрения претензии действие решения военкомата приостанавливается | Для обращения в суд потребуется консультация профессионала или сопровождение иска в суде |
Обращение в Министерство здравоохранения
В процессе прохождения медицинской комиссии могут быть вынесены решения, с которыми не соглашаются призывники. Спорными являются случаи неверного вынесения диагноза, отказа в проведении дополнительного обследования, занижения категории годности к несению службы. Одним из способов направления жалобы является обращение на горячую линию Министерства здравоохранения.
Суть претензии состоит в обжаловании необъективного решения медкомиссии или нанесения ущерба здоровью при направлении на службу лица с хроническим заболеванием.
После заполнения личных данных составляется обращение величиной не более 2 000 символов. Текстовая часть должна содержать данные об учреждении, на которое подается жалоба и его месторасположении. Для уточнения обстоятельств указывают телефон заявителя. К текстовой части при необходимости прикрепляется файл, формат которого указан на сайте.
Как проходит разбирательство?
После того, как ваш иск будет подан, суд рассмотрит его в течение 5 – 7 суток и, если в нем нет ошибок и основания достаточны, инициирует судебное разбирательство. Сказать что – то конкретное о его ходе сложно, так как споры с военкоматом – большая редкость, и все они по своему уникальны. Однако в целом процесс будет всегда одинаковым – истец будет пытаться доказать, что произошла ошибка, нарушающая его права, а представитель военкомата будет доказывать, что обвинения в его сторону не имеют основания. Кроме того, пока вы будете участвовать в судебных заседаниях, вас не смогут ни при каких обстоятельствах призвать на службу. Из – за необычности и большой сложности таких дел мы крайне рекомендуем нанять адвоката.
Нарушение правил оформления документов призывника
Для призывников имеют значения следующие документы воинского учета: личное дело, приписное удостоверение и военный билет. Из них главным является личное дело, потому что на основании информации из него формируют все остальные документы, справки, выписки, ответы на запросы, списки и т. п.
Правила ведения личного дела и других документов воинского учета определены законами и подзаконными актами (постановлениями Правительства, приказами министра обороны). Так, четвертый пункт восьмой статьи федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 23 марта 1998 года № 53-ФЗ предусматривает, что в личном деле должны быть следующие личные данные:
- ФИО, дата рождения, место жительства (не только регистрации, но и по факту);
- семейное положение, образование, место работы и / или учебы;
- категория годности к военной службе по состоянию здоровья (в отличие от военного билета, в случае непризывной категории здесь должна быть указана статья Расписания болезней, дающая основание для освобождения от призыва).
Кроме того, в личное дело должны быть подшиты копии всех представленных вами медицинских документов. Иначе, сами понимаете: нет документа – нет и диагноза, а вы все придумываете и на самом деле полностью здоровы. Здесь нужно понимать, что по закону вы не обязаны давать военкомату подлинники медицинских документов, кроме актов обследований, проведенных по направлению военкомата. Но врачи и вообще сотрудники этого ведомства по какой-то необъяснимой причине часто терпеть не могут копии, даже заверенные по всей форме. А заверить их можно тремя способами:
- нотариальный (главный минус – придется платить, и в зависимости от объема заверяемого документа может получиться немаленькая сумма);
- в учреждении, которое выдало подлинник документа, копию которого нужно заверить (сделать это может руководитель учреждения, например, главврач, его заместитель, руководитель структурного подразделения, например, заведующий отделением, его заместитель, сотрудник канцелярии или отдела кадров);
- в военном комиссариате, если вы показываете и подлинник, и копию (заверить может военный комиссар – начальник отдела или его заместитель).
Лучше всего выбрать второй способ. Юрист компании, оказывающей правовую помощь призывникам, например, нашей, также имеет право заверить копию документа. При этом, как вы понимаете, не придется ни тратить время, ожидая главврача или объясняя ему ситуацию, ни платить дополнительные деньги, как в случае нотариального заверения.
Какие здесь возможны нарушения со стороны военкомата? Отказ в приобщении к делу представленных вами документов, требование оригиналов вместо заверенных копий, «пропажа» документов из личного дела, отсутствие в личном деле предусмотренных законом обязательных записей, отказ внести необходимые записи, недостоверная, ошибочная информация, отказ в ее исправлении и т. п.
Куда жаловаться? Схема стандартная: в региональный военкомат – обязательно, а в прокуратуру – по ситуации. Если нарушение серьезное, если военкомат занимает явно враждебную вам позицию, если у вас есть лишнее время и желание бороться – жалоба в прокуратуру подкрепит основную. И, как всегда, судебный порядок в случае если административный не смог решить вашу проблему и защитить ваши интересы.
Как подать жалобу на решение призывной комиссии?
Жалоба на решение призывной комиссии подается в письменном виде лично, посредством почтовой связи, а при обращении в суд может быть подана при помощи электронного портала «Правосудие».
При подаче документов в административном порядке нарочно необходимо подготовить заявление в двух экземплярах. Нужно это для того, чтобы при приеме документов канцелярией призывной комиссией субъекта РФ на одном из экземпляров была сделана соответствующая отметка. В дальнейшем отметка о приеме жалобы может потребоваться для подтверждения факта подачи жалобы на решение призывной комиссии и даты ее подачи. В случае судебного обжалования документы необходимо готовить в трех экземплярах, так как, помимо экземпляра для ответчика, потребуется пакет документов для суда. При отправлении документов почтой доказательством подачи жалобы будет чек с идентификационным номером отправки и опись вложения в ценное письмо.
В случае судебного обжалования документы могут быть поданы также при помощи государственной автоматизированной системы «Правосудие». Для направления документов через интернет-портал потребуется регистрация на Госуслугах.
Права и обязанности призывников
Основные претензии на действия военкоматов возникают при организации призыва на срочную службу. Граждане РФ призывного возраста обязаны проходить срочную военную службу, участвовать в сборах, направленных для поддержания боеготовности населения. Лица не должны уклоняться от призыва, прохождения медицинской комиссии, своевременное предоставление документальных доказательств права на отсрочку.
Порядок осуществления призыва установлен ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Статья 29 ФЗ № 53-ФЗ определяет права призывника на обжалование решения призывной комиссии. На период подачи жалобы в суд действие решения приостанавливается.
Обращение в Министерство здравоохранения
В процессе прохождения медицинской комиссии могут быть вынесены решения, с которыми не соглашаются призывники. Спорными являются случаи неверного вынесения диагноза, отказа в проведении дополнительного обследования, занижения категории годности к несению службы. Одним из способов направления жалобы является обращение на горячую линию Министерства здравоохранения.
Суть претензии состоит в обжаловании необъективного решения медкомиссии или нанесения ущерба здоровью при направлении на службу лица с хроническим заболеванием.
После заполнения личных данных составляется обращение величиной не более 2 000 символов. Текстовая часть должна содержать данные об учреждении, на которое подается жалоба и его месторасположении. Для уточнения обстоятельств указывают телефон заявителя. К текстовой части при необходимости прикрепляется файл, формат которого указан на сайте.
Заявитель должен обозначен страну и регион отправителя. Дополнительно указывают желаемый метод доставки ответа и, ниже, адрес отправителя.
Сообщение отправляется после согласия с условиями рассмотрения обращения. Лицо может также обратиться в Росздравнадзор – федеральную службу по надзору в области здравоохранения.
Основания для обжалования действий военкоматов
В процессе действия районных военкоматов (РВК) у призывников возникают претензии к действию должностных лиц. Чаще всего основаниями претензий считаются несколько причин.
| Действие сотрудников военкоматов | Пояснение | Примечание |
| Необоснованное вручение повестки с направлением на срочную службу | При наличии отсрочки по призыву повестка не направляется | Незаконные действия военкомата, и, в частности, призывной комиссии необходимо обжаловать |
| Отказ в предоставлении отсрочки в связи с состоянием здоровья | В функции медицинской комиссии не входит выявление серьезных заболеваний, аттестация проводится по общему состоянию годности | Призывник должен пройти заранее медицинское обследование и предоставить подтверждающие документы |
| Неверное определение категории годности лица к военной службе | При проведении обследований руководствуются ПП РФ от 04.07.2013 № 565 | Предусмотрены 5 категорий годности к военной службы от А до Д, где А – годен, а Д – не годен к военной службе |
| Отказ в связи с семейным положением, необходимостью ухода за близкими при отсутствии других родственников | Отсрочка предоставляется при необходимости ухода за больным родственником, при опеке или воспитанием несовершеннолетнего, наличии 2 и более детей и по другим основаниям | Отсрочка в связи с семейным положением действует до периода утраты основания или срока, на который действует отсрочка |
| Отказ в отсрочке при обучении по дневной форме учебных заведений с аккредитацией либо до октября лицам, успешно сдавшим ЕГЭ | Отсрочка временная, прекращается при окончании обучения с сохранением на время академического отпуска | Отсрочка предоставляется один раз, за исключением случаев обучения в магистратуре. Основанием для отсрочки служит справка о зачислении |
| Отказ в направлении призывника на альтернативную службу при наличии у лица оснований, подтвержденных документально | Право на альтернативную службу предоставляется на основании ФЗ от 25.07.2002 № 113-ФЗ. Основанием для замены военной службы является решение призывной комиссии при личной явке призывника | Замена военной службы на гражданскую допускается при наличии противоречащих убеждений или вероисповедания, принадлежности к коренным малочисленным народам |
Как составить исковое заявление против военкомата?
Мнение эксперта
Макаров Евгений Михайлович
Адвокат с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Эксперт в области права.
Заявление в суд требует строгих стандартов оформления. Если заявление составлено с нарушением статей 125 и 126 КАС РФ, суд откажется его рассматривать.Чтобы этого не случилось, нужно соблюсти некоторые обязательные формальности.
Как юристы Службы Помощи Призывникам готовят заявления:
- Грамотно формулируем требование искового заявления.
- Проверяем основания для удовлетворения искового заявления. Если призывник считает, что его диагноз является основанием для освобождения от призыва, нужно лишний раз сопоставить его с официальным Расписанием болезней. Если заболевание не соотносится ни с одним из пунктов этого документа, предполагающих присвоение категории годности «В» или «Д», то шансов выиграть дело нет.
- Прикладываем к заявлению доказательства заболевания. К ним относятся копии медицинских документов.
- Если призывник ставит целью искового заявления отмену решения призывной комиссии, то прикладываем еще и копию этого решения. Ее вы можете получить в военкомате.
- Если призывная комиссия приняла решение об отправке призывника в войска, то к заявлению прикрепляем копию повестки на отправку.
- Составляем опись всех документов, отправляемых в суд и оплачиваем государственную пошлину (в данном случае составляет 300 рублей). Квитанцию об оплате гос. пошлины тоже прикладываем к заявлению.
Заявление обычно отправляем Почтой России, хотя вы можете подать его в суд лично. С момента подачи искового заявления в суд (или отправки его по почте) призывные мероприятия в отношении призывника должны быть приостановлены. И его призыв будет незаконным до момента вступления в силу решения по делу.
Решение призывной комиссии можно обжаловать
Вариант полных исковых требований при судебном обжаловании решения призывной комиссии субъекта федерации. Точный объем и формулировки требований зависят от конкретного нарушения со стороны военкомата.
Порядок осуществления призыва установлен ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Статья 29 ФЗ № 53-ФЗ определяет права призывника на обжалование решения призывной комиссии. На период подачи жалобы в суд действие решения приостанавливается.
Выполнение обжалуемого решения (заключения) призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 29 Закона N 53-ФЗ; ч. 2 ст. 15 Закона N 113-ФЗ).
Для выбора ведомства, куда обратиться, следует учитывать основания жалобы. При обнаружении нарушений в первую очередь необходимо обратиться к руководителю учреждения.
Выполнение обжалуемого решения (заключения) призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 29 Закона N 53-ФЗ; ч. 2 ст. 15 Закона N 113-ФЗ).
Жалоба в Военный комиссариат Республики Башкортостан — официальный документ, устанавливающий требования обратившегося гражданина и описывающий причину возникновения таких требований.
Основания для обжалования действий военкоматов
Если жалоба подаётся в военкомат, то ответ от начальника комиссариата должен быть предоставлен заявителю в течение 5 дней после регистрации жалобы.
В соответствии с п. 7 ст. 28 указанного закона решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
Пожаловаться на работу сотрудников районного комиссариата можно непосредственно руководству данного войскового учреждения, в т.ч. привлечь органы государственного надзора или правоохранительные органы.
Если решение о призыве принято, назначена дата отправки к месту прохождения военной службы, но Вам не выдают копию решения призывной комиссии, что в свою очередь препятствует праву на обжалование этого решения.
Для обжалования действия должностных лиц военкоматов необходимо иметь информацию о функциях юридического лица.
При обращении в гражданскую прокуратуру специалисты передадут жалобу в военное надзорное ведомство. Процедура может затянуться, поэтому лучше направить документ непосредственно в компетентный орган.
КМО в отношении граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения личных дел и медицинских документов, а также очно, при этом граждан уведомляют о необходимости явиться (при несогласии с заключением о годности к военной службе КМО проводится только очно).
Жалоба в областной военкомат подается, если не удалось решить вопрос с местным комиссариатом. Также обращение потребуется в случае отказа начальника учреждения принимать документ.
Направить жалобу можно при наличии следующих оснований:
- неправомерно вынесенное решение призывной комиссии;
- отсутствие ответа на поданную в местный военкомат жалобу;
- невыдача повестки на прохождение медицинского освидетельствования;
- отправление в армию призывника, решение по которому проходит обжалование в суде.
Когда нужно подавать жалобу
Столкнуться с незаконными действиями военкомата можно на любом этапе призывных действий:
- при прохождении медкомиссии (в том числе и при прохождении дополнительного медицинского освидетельствования);
- на заседании призывной комиссии. В таком случае можно обжаловать решение призывной комиссии.
Чаще всего, среди незаконных действий сотрудников военкомата встречаются:
- незаконный призыв в армию – нередко встречаются случаи выдачи повестку в армию ещё до того, как молодой человек начал проходить медицинское освидетельствование;
- нарушение действий врача при прохождении медкомиссии;
- грубое обращение с молодыми призывниками;
- незаконно проставленная группа годности к службе в армии – например, молодого человека признали пригодным к службе в армии, несмотря на наличие у того заболевания, препятствующего армейской службе;
- отказы в выдаче справок и документов, необходимых призывнику для предъявления в другие инстанции;
- игнорирование сотрудниками военкомата наличия у юноши отсрочки от службы.
К сожалению, этот список не является исчерпывающим. Об армейских жестокостях известно немало, поэтому, даже на этапе призывных мероприятий иногда встречаются случаи причинения молодым людям физического ущерба со стороны сотрудников военкомата.
Как правильно составить жалобу
Важно знать, как правильно составить жалобу. Документ оформляется в письменном виде. Требуется составить два экземпляра. Один остается на руках у заявителя. Второй документ передается в тот орган, который уполномочен рассматривать его.
Внимание! На втором экземпляре жалобы, который остается у гражданина, должны быть проставлены дата принятия и подпись ответственного лица. Это позволит в дальнейшем подтвердить факт отправки жалобы.
Если документ направляется по почте, можно подготовить один вариант жалобы. Подтвердить факт отправки следует уведомлением о вручении.
Специального бланка документа не предусмотрено. Важно, чтобы в тексте не было помарок, ошибок. Писать его необходимо разборчиво.