Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Батарея в квартире — чья собственность и кто должен ее ремонтировать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ст. 19 ГК РФ и 36 ЖК РФ, сказано, что внутридомовые коммуникации, к которым относятся и батареи, принадлежат жильцам на праве долевой собственности. В неприватизированном жилье они принадлежат администрации населенного пункта или другой организации, выделившей квартиру. Такого же мнения придерживается Минрегионразвития в письме №16273-СК/07 от 4.09.07.
Радиаторы отопления – общее или частное имущество?
Понять, кто должен заниматься заменой вышедших из строя отопительных приборов в приватизированной квартире, можно, только установив, в чьей собственности они находятся. Постановлением Правительства РФ № 491 в августе 2006 года были приняты правила, регулирующие состав общего имущества в многоквартирном доме. Согласно 6-му пункту этих правил, к такому имуществу относится система отопления, расположенная внутри дома. В нее включены:
- стояки;
- арматура (регулирующая и запорная);
- обогревающие элементы (радиаторы);
- общедомовые счетчики тепловой энергии;
- другие виды оборудования, которое является частью теплосетей.
Какое отопительное оборудование УК должна менять бесплатно
Управляющая компания должна ремонтировать теплокоммуникации, относящиеся к имуществу МКД:
- Общедомовые стояки, трубы и другие инженерные сети, идущие до первого внутриквартирного отключающего устройства.
- Устройства, необходимые для работы систем теплоснабжения.
- Батареи в подъездах, тамбурах, подсобных и других помещениях, которыми пользуются жильцы сразу нескольких квартир.
- Общедомовые счетчики тепловой энергии.
- Радиаторы в квартирах, при отсутствии отсекающего устройства. Замена проводятся только при истечении срока службы радиаторов или признания их аварийными.
Никакой оплаты за проведение таких работ собственники или наниматели вносить не должны. Иски, поданные УК против жильцов с целью заставить их внести оплату неоднократно отклонялись судами. Такая позиция, например,изложена в пост. ВС № 91-АД16-1 от 06.06.16, решении № ГКПИ09-725 от 2.09.09.
Если следовать разъяснению от Министерства, батареи – имущество общедомовое, отвечают в квартирах за них УК и ЖЭК. И Управляющая Компания, по закону, ремонтирует систему.
Но есть небольшой нюанс в законодательстве, который позволяет УК уклоняться от ремонтных работ и замены, перекладывать расходы на плечи потребителей.
ВАЖНО! На стояке отопительной системы может быть кран, который перекрывает подачу тепла в квартиру
При наличии такого крана радиаторы уже становятся собственностью владельца жилья, и он обязан заниматься их заменой.
Без такого крана, располагающегося перед входом трубы отопления в квартиру, на стояке, меняться радиаторы в квартире приватизированной и неприватизированной должны за счет Управляющей компании, ЖЭКа, другой организации, обслуживающей дом. Это важное правило, о котором следует помнить всем жильцам МКД.
Если течет батарея, ремонтировать ее должны мастера ЖЭКа (при условии отсутствия крана перекрытия перед входом в жилье). Жильцам такой квартиры нужно только позвонить в УК или ЖЭК, вызвать по адресу мастера. Почему же чаще ремонтирует батареи в своей квартире собственник, какие причины для этого находят те, кто ответственен за обслуживание дома?
За чей счет происходит смена старых радиаторов на новые?
Менять старые батареи на новые, если они не имеют запорных вентилей и не могут с их помощью «отрезаться» от общей системы, должна УК. Сами радиаторы также должна оплачивать УК, поскольку новое оборудование станет их собственностью.
На практике УК часто отказываются покупать, менять или ремонтировать отопительные приборы за свой счет. Это основание для обращения в суд.
По всей стране известны случаи решения таких спорных ситуаций в пользу собственников жилья.
Если запорные вентили в системе отопления имеются, то менять батареи придется за свои деньги. Но обойтись без участия УК все равно не получится. Правила эксплуатации МКД устанавливают (см. п. 5.2.5), что нужно получать разрешение на проведение данных действий. Кроме того, правильно подобрать подходящие батареи можно только проконсультировавшись у специалистов УК.
Перед заменой батарей нужно провести экспертизу и рассчитать, какие радиаторы нужно покупать (сколько секций и т. д.). Экспертиза, если отопительные приборы не являются общедомовой собственностью, также оплачивается владельцем квартиры. Вносить изменения в техпаспорт не нужно – замена батарей не является перепланировкой или переоборудованием, если они устанавливаются на тех же местах, где стояли старые.
Ответственность в случае аварийной ситуации
При авариях после ремонта, если монтаж новых батарей отопления выполнялся сотрудниками не вашей УК, а сторонних организаций, вся финансовая ответственность ляжет на ваши плечи.
Доказать непричастность к аварийным ситуациям можно только в тех случаях, если при замене радиаторов вы получили разрешение, а после установки была произведена экспертиза и подписан акт, подтверждающий, что все работы выполнены в соответствии с нормативами и нарушений не выявлено.
Замена батарей в квартире – сложный вопрос. Если вы мерзнете, а УК не идет навстречу – решить проблему поможет только вышестоящий орган.
Решившись заменять батареи самостоятельно, что приходится делать многим собственникам квартир в МКД, не желающим обращаться в суд и тратить время и деньги, обязательно получите в УК разрешение на проведение работ и наймите для их выполнения сотрудников вашей УК – так можно защитить себя от дальнейших неприятностей.
Практика решения проблем с отоплением в пользу собственников квартир встречается все чаще. Все больше граждан решаются отстаивать свои права, сводя общение с УК не только к ежемесячным оплатам квитанций, но и к тому, чтобы данные компании выполняли свои обязательства перед людьми.
Что делать, если управляющая компания не хочет менять батареи
Чтобы раз и навсегда понять, кто именно должен заниматься ремонтом и заменой изношенных радиаторов в приватизированном жилье, мы должны разобраться, кому принадлежит система отопления многоквартирного дома в целом.
В 2006 году Правительством России было принято постановление о том, какое имущество относится к общему имуществу дома. В данном документе отмечается, что вся система отопления, находящаяся в доме, является общедомовым имуществом.
К системе отопления дома относятся:
- стояк;
- запорная и регулирующая арматура;
- отопительные батареи;
- тепловые счетчики, находящиеся в общедомовой собственности;
- иное теплооборудование.
Когда в доме возникает аварийная ситуация, для решения которой нужно поменять испорченный радиатор, стороны, участвующие в решении проблемы, каждый по-своему относится к вышеизложенным фактам. Понятно, что владелец квартиры утверждает, что ремонтом должен заниматься ЖЭК, так как отопительная система принадлежит всему дому.
За чей счет происходит смена старых радиаторов на новые?
Менять старые батареи на новые, если они не имеют запорных вентилей и не могут с их помощью «отрезаться» от общей системы, должна УК. Сами радиаторы также должна оплачивать УК, поскольку новое оборудование станет их собственностью.
На практике УК часто отказываются покупать, менять или ремонтировать отопительные приборы за свой счет. Это основание для обращения в суд.
По всей стране известны случаи решения таких спорных ситуаций в пользу собственников жилья.
Если запорные вентили в системе отопления имеются, то менять батареи придется за свои деньги. Но обойтись без участия УК все равно не получится. Правила эксплуатации МКД устанавливают (см. п. 5.2.5), что нужно получать разрешение на проведение данных действий. Кроме того, правильно подобрать подходящие батареи можно только проконсультировавшись у специалистов УК.
Перед заменой батарей нужно провести экспертизу и рассчитать, какие радиаторы нужно покупать (сколько секций и т. д.). Экспертиза, если отопительные приборы не являются общедомовой собственностью, также оплачивается владельцем квартиры. Вносить изменения в техпаспорт не нужно – замена батарей не является перепланировкой или переоборудованием, если они устанавливаются на тех же местах, где стояли старые.
Все работы по ремонту, восстановлению и замене оборудования имеют чёткий алгоритм, т. е. разумную последовательность действий, которая может быть описана следующим образом.
- Любому виду работ должен предшествовать план, учитывающий разведение коммуникаций и оборудования, схемы расположения комнат, определения места предметам мебели. В план должны быть включены расчётная стоимость материалов и стоимость работ, часть которых выполняется управляющей компанией.
- Демонтаж.
- Оборудование технологических проёмов (окон, дверей), балконов.
- Возведение перегородок, стен и их черновая отделка.
- Заливка полов.
- Замена стояков, труб, прокладка электротехнических сетей. Параллельно проводятся работы по прокладке кабелей, обеспечивающих работу Интернета, телевидения.
- Гидроизоляция санузла и укладка плитки.
Управляющая компания отказывается менять радиаторы что делать жильцам
Вопросами ремонта муниципальной отопительной системы, заменой ее элементов в пределах дома занимается управляющая компания, обслуживающая многоквартирное здание.
Она должна следить за состоянием стояков многоквартирном доме, отопительных труб, проводить ремонтные работы при необходимости.
Замена батарей проводится . При наличии перед квартирой перекрывающих вентилей за замену радиаторов платит обычно владелец жилья.
Если стояки УК ремонтирует безоговорочно, то менять оборудование в квартире бесплатно УК часто отказывается.
ВНИМАНИЕ! В таком случае следует написать заявление на замену официально, зарегистрировать его. Рекомендуется посоветоваться по этому вопросу с юристом, опытным в сфере коммунального законодательства
Если управляющая компания игнорирует потребителей и не занимается своим прямым делом, письменное обращение станет основанием и для обращения в суд.
Как получить разрешение
Старое оборудование отопительной системы приходит в негодность. Зачастую качество тепла не устраивает собственника квартиры. Для осуществления работ по замене радиаторов стоит обратиться в управляющую компанию за получением разрешения.
Если таковой не существует, то обращаться нужно в ту организацию, которая представляет интересы собственников и отвечает за поставку тепла, например ТСЖ, ЖКХ. Информация, подлежащая предоставлению УК при замене батарей, зависит от вида планируемых работ.
Если собственник решил заменить части отопительных систем на подобные или аналогичные, он обязан просто уведомить УК о намерении провести монтажные работы. Как правило, проблем это не вызовет, сотрудники УК с радостью выдадут разрешение.
Если собственник желает установить оборудование, которое влечет за собой изменение температурного режима в помещении, то перед выдачей разрешения проводится экспертиза, определяющая возможность монтажа подобного оборудования.
Если собственник желает видоизменить конструкцию отопительной системы, в этом случае проводится обязательная экспертиза, для чего собирается специальная комиссия. По результатам выносят решение, о чем уведомляется собственник в письменном виде.
При осуществлении работ по замене радиаторов следует соблюдать правила и нормы законодательства. В противном случае изменения придется исправить, а собственник обязан будет уплатить штраф.
При замене батарей за счет собственных средств встает вопрос о том, кто будет осуществлять работы. Можно обратиться к специалистам, предоставляющим подобные услуги на частной основе. Однако рекомендуется нанимать работников, служащих именно в компании, обслуживающей ваш дом.
Они знакомы со всеми тонкостями и нюансами централизованного отопления данного строения. Имеют представление, где можно приостановить подачу воды и как исправить недочеты.
Важно! Кроме того, если при осуществлении работ случились непредвиденные обстоятельства, произошла утечка, собственник квартиры не будет виновным. Однако если подобная проблема произошла при оказании услуг сторонней организацией, ему придется возместить убытки
Основные особенности процесса
В процессе эксплуатации батареи изнашиваются, для лучшей работы отопительной системы требуется их замена. Но радиаторы, как общедомового имущества, за чей счет менять в помещении квартиры.
Управляющая компания может не посчитать такую работу необходимой, а по закону возможности самостоятельного ремонта общедомовой собственности ограничены. Как поменять отопление в таком случае?
ВНИМАНИЕ! Если нужно самому поменять элементы отопления в квартире, обустроить ее усовершенствованными батареями, можно это сделать только при согласии всех собственников многоквартирного дома.
Сейчас владельцы квартир разворачивают масштабные работы по обустройству своего жилья, меняя планировку, расположение водопроводной, отопительной системы в помещении.
Монтаж новых радиаторов без согласия остальных жильцов многоэтажного здания считается самоуправством. Нарушителя могут даже притянуть к ответственности, особенно, если нарушена работа отопления, снизилось ее качество.
В случае протечки трубы или батареи смена проводится управляющей компанией в обязательном порядке. Также за счет УК модернизируется отопительная система, если истек ее срок службы.
Как определить ответственность за ремонт собственника и УК
Чтобы решить, платно или бесплатно должен производиться ремонт оборудования в квартире собственника помещений в МКД, необходимо определить внутренние границы систем коммунальных инженерных коммуникаций, по которым разграничивается ответственность за их эксплуатацию между владельцем жилья и УК.
Как вы уже поняли из выше перечисленных списков, например, ответвления от стояков горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры вместе с самим этим элементом в квартире собственника, а также сантехника в зону эксплуатационной ответственности управляющей компании не входят. Поэтому УК не должна ремонтировать это оборудование бесплатно.
Во избежание недоразумений и споров рекомендуем вам закрепить границы эксплуатационной ответственности между вашей УК и собственниками помещений в МКД в договоре управления.
Но если произойдёт авария или поломка оборудования в квартире собственника, которое входит в общедомовое имущество, то управляющая компания обязана сделать ремонт бесплатно (Решение Верховного Суда РФ от 30.11.2011 №ГКПИ11-1787).
Также следует обратить внимание, если необходимость ремонта оборудования внутри квартиры вызвана ненадлежащим оказанием коммунальных услуг, то собственники помещений могут требовать от своей управляющей компании возмещения понесённых убытков или расходов на его ремонт либо произведения ремонта за счёт УК (п.149, 151 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011).
Система отопления МКД
На первый взгляд система отопления МКД мало чем отличается от способа обогрева других типов жилья. Однако у нее есть свои нюансы. Начинается она с входных задвижек, отсекающих дом от теплотрассы. По их ближнему к внешней стене фланцу проходит раздел сфер ответственности УК и поставщика услуги. Этот важный момент помогает в свое время определить, кем должна производиться замена отопления в многоквартирном доме.
Кроме батарей, розливов и стояков в систему входят:
- врезки ГВС на подающем и обратном трубопроводе (одна или две);
- элеватор отопления, подающий более горячую воду через сопло в раструб, и через подсос забирающий часть воды из обратного трубопровода в повторный цикл в отопительный контур. Диаметр сопла регулирует температуру смеси и радиаторов;
- домовые задвижки, отсекающие контур отопления. Летом они закрыты, зимой — открыты;
- сбросы — вентили для перепускания или осушения системы и прочие элементы.
Замена батарей отопления в квартире может повлечь за собой ряд существенных расходов. Это знают многие владельцы жилья в многоквартирных домах (далее – МКД). Если же говорить о том, что даже находящиеся внутри квартир батареи отопления могут относиться к общедомовому имуществу, то об этом знает далеко не каждый человек.
В определенных ситуациях собственник квартиры не должен менять батареи за свой счет. Их своевременная замена и поддержание в надлежащем состоянии, устранение течей и других неполадок может лежать на управляющей компании (далее – УК). Более того, самовольная замена батарей может считаться по закону нарушением правил пользования жилыми помещениями в МКД, что влечет за собой штраф до 1,5 тысяч рублей (согласно ст.7.21 КоАП РФ).
Об этих и других особенностях замены батарей отопления в квартире мы поговорим в данной статье.
Как поменять или отремонтировать отопительный прибор бесплатно через УК / ЖЭК?
Итак, вы живете в квартире, где являющиеся имуществом УК приборы отопления давно пора заменить, либо приобрели жилье на вторичном рынке и столкнулись с такой необходимостью. Только одного желания недостаточно – законность требований бесплатной замены батарей нужно доказать — вышел срок эксплуатации, либо батареи не справляются с обогревом квартиры, не обеспечивая нужной температуры, имеют дефекты и т. д. (узнать температурный график центрального теплоснабжения по ГОСТу и нормы нагрева воды в радиаторах системы отопления можно здесь).
Для того чтобы официально через ЖЭК произвести ремонт или замену радиаторов, должны быть основания. Алгоритм действий должен быть определенным, если добиться цели вы хотите без ущерба для собственных нервов и траты лишнего времени. Все заявления нужно подавать письменно. Инструкция, как добиться бесплатной замены или ремонта отопительных приборов в квартире – далее.
Стоимость работ зависит от множества факторов и может колебаться в указанных Вами рамках — необходимость перекрытия подачи теплоносителя на период работ (летом не нужно), разное расстояние между входным и выходным отверстиями, необходимость замены части стояка, установка дополнительной запорной и регулирующей арматуры, перенос радиатора с одно стены помещения на другую и т.д. Обязательно возьмите расписку за переданные в оплату денежные средства, в которой лицо, непосредственно осуществившее установку, должно указать свою должность в управляющей или эксплуатирующей организации, а так же номер заказа или наряда, на основании которых он производил замену радиаторов отопления.
Вам необходимо приобрести радиатор (радиаторы) отопления, которые будут соответствовать давлению и типу теплоносителя, в комплекте со всеми необходимыми элементами (кронштейны, заглушки, запорная арматура, регулирующая арматура и пр. — Вам подскажет продавец либо поинтересуйтесь в управляющей компании или эксплуатирующей организации).
Радиаторы отопления – общее или частное имущество?
Понять, кто должен заниматься заменой вышедших из строя отопительных приборов в приватизированной квартире, можно, только установив, в чьей собственности они находятся. Постановлением Правительства РФ № 491 в августе 2006 года были приняты правила, регулирующие состав общего имущества в многоквартирном доме. Согласно 6-му пункту этих правил, к такому имуществу относится система отопления, расположенная внутри дома. В нее включены:
- стояки;
- арматура (регулирующая и запорная);
- обогревающие элементы (радиаторы);
- общедомовые счетчики тепловой энергии;
- другие виды оборудования, которое является частью теплосетей.