Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Первичный пуск газа потребителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ГОСТ Р 54961 допускал первичный пуск газа в многоквартирный дом при отсутствии газоиспользующего оборудования в отдельных квартирах (не более 5%). Требовалась только установка заглушки и запись в акте ввода в эксплуатацию.
Пуск газа в газовые сети жилых домов
Ввод в эксплуатацию газового оборудования жилых зданий производится как присоединение газового ввода в здание к действующему газопроводу.
Пуск газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование одноквартирных и блокированных жилых зданий разрешается производить одновременно с присоединением к действующему газопроводу.
Пуск газа производится персоналом эксплуатационной организации по заявкам и с участием собственников (арендаторов, нанимателей) зданий, помещений общественного назначения или их уполномоченных представителей (в жилые здания — при условии готовности к заселению).
Работы по пуску газа в многоквартирные жилые здания выполняются бригадой в составе не менее двух рабочих под руководством мастера. Пуск газа в одноквартирные и сблокированные жилые здания, общественные здания (помещения общественного назначения) может производиться бригадой в составе двух человек.
Сдача в эксплуатацию сетей газоснабжения
Подача газа проводится после проверки сети на безопасность и работоспособность. После чего объект готов к эксплуатации. Все работы выполняются в присутствии заказчика или его официального представителя. Между продувкой системы и пуском топлива не должно быть пауз. Ввод в эксплуатацию сети газоснабжения проводится на основании следующей документации:
- Для новостроек – акт приемки объекта газоснабжения;
- Акт приемки сети газопотребления;
- Документ о вводе газопровода в использование;
- Акт проверки исправности дымовых каналов и вентиляции;
- Договор с газораспределительной организацией о подсоединении к газовой магистрали;
- Документ об обслуживании сети в процессе эксплуатации;
- Договор о поставке газа.
Основные требования к газоснабжению
В связи с тем, что газификация многоквартирного дома проводится на основании норм законодательства, последние определяют область ответственности. Так, обязанности по поддержанию и уходу за газовым оборудованием, установленным внутри квартиры, ложатся на собственников объекта недвижимости. К этим устройствам относятся:
- водонагреватели;
- газовые плиты;
- газовые колонки;
- иные устройства, подключенные к сети газоснабжения.
Внимание: ответственность за состояние газовых сетей, оборудования и счетчиков, которые установлены внутри дома, несет ЖКХ либо управляющая компания.
Как следует из соответствующих норм законодательства, УК обязана заключать договор на внутридомовое обслуживание с газораспределительной организацией. Сотрудники последней, после установки оборудования в квартирах, проводят инструктаж по правилам пользования этими устройствами.
Требования по организации газоснабжения перечислены в СНиПах. Подключение к общей магистрали, по которой поступает данный вид топлива, возможно, если соблюдаются следующие условия:
- высота помещения, в котором устанавливаются плиты, превышает 2-2,2 метра (первый показатель применим для коридоров шириной более метра);
- газовые плиты устанавливаются в помещениях, оборудованных вентиляцией или окном (форточкой);
- стены рядом с зоной расположения плит обрабатываются негорючими материалами;
- плиты устанавливаются рядом со стеной на расстоянии более 7 сантиметров;
- для отопления жилых помещений разрешено устанавливать емкостные водонагреватели;
- в одном помещении запрещено устанавливать два устройства, обеспечивающих нагрев воды или подачу теплоносителя в комнаты;
- вопросы переноса газового оборудования в помещения, не предназначенные для этого, решаются индивидуально;
- котлы и другие аппараты, предназначенные для нагрева воды, устанавливаются в помещениях с вентиляционным каналом.
Внимание: условия и порядок установки газового оборудования определены не только соответствующими СНиПами, но и инструкцией, приложенной к конкретному аппарату.
Действующее законодательство также определяет общие требования к газоснабжению. В соответствующих нормах указано, что:
- газоснабжение многоквартирных домов должно быть круглосуточным и круглогодичным;
- давление газа, поступающего в дом, составляет 0,0012-0,003 МПа;
- свойства природного газа должны соответствовать нормативным требованиям.
Справочно: если газоснабжение не соответствует приведенным требованиям, собственники квартир вправе уменьшить сумму к оплате за услуги ЖКХ.
Действующее законодательство определяет периодичность проведения проверки газового оборудования:
- плиты — раз в три года;
- водонагревательные котлы — ежегодно.
При этом собственники квартир обязаны самостоятельно отслеживать состояние оборудования и сообщать соответствующим службам о выявленных протечках (запахе газа). В таких случаях прекращается подача топлива до момента, пока не будет устранена проблема. Остановка производится без предварительного оповещения собственников.
В соответствие с п. 4 Правил ПП № 1314 в случаях, когда максимальный часовой расход газа не превышает 300 куб. метров, заявители имеют право направить обращение к исполнителю о заключении договора о подключении без предварительной выдачи технических условий.
В соответствие с п.6 Правил ПП № 1314, заявитель в целях определения технической возможности подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий. Указанный запрос может быть направлен в электронной форме.
VI. Требования охраны труда при разборке (разрушении) зданий и сооружений при их реконструкции или сносе
104. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил разработать мероприятия обеспечивающие безопасность работников, связанных с опасностями и их источниками, представляющих угрозу жизни и здоровью работников при разборке (разрушении) зданий и сооружений (далее — строения) в процессе их реконструкции или сноса.
105. Разборку (разрушение) строений необходимо осуществлять на основе решений, предусмотренных в организационно-технологической документации на производство работ. Указанные решения должны быть приняты после проведения обследования общего состояния строения, а также фундаментов, стен, колонн, сводов и прочих конструкций. По результатам обследования составляется акт, на основании которого принимается решение о:
- Выборе метода проведения разборки (разрушения)
- Установлении последовательности выполнения работ, исключающих самопроизвольное обрушение конструкций
- Установлении опасных зон при принятом методе разборки (разрушении)и применении при необходимости защитных ограждений
- Временном или постоянном закреплении или усилении конструкций разбираемого строения с целью предотвращения случайного обрушения конструкций
- Мероприятиях по пылеподавлению в процессе разрушения конструкций и их погрузке
- Мерах безопасности при работе на высоте
- Схемах строповки при демонтаже конструкций и оборудования
106. Перед началом работ необходимо ознакомить работников с решениями, предусмотренными в организационно-технологической документации на строительное производство, и провести инструктаж о безопасных методах работ.
Удаление неустойчивых конструкций при разборке строения следует производить в присутствии руководителя (производителя) работ.
107. Работы по разборке (разрушению) строений выполняются после мероприятий, связанных с отселением проживающих в них граждан (выездом расположенных организаций), отключением от сетей водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения, канализации, технологических продуктопроводов и принятием мер против их повреждения.
Требования законодательства к газификации частных домов
Правила подключения к газу и регламент описаны в постановлении правительства РФ. Расскажу основные моменты, которые там есть.
Газифицировать можно как уже построенное капитальное строение — жилой дом, гараж, баню, — так и строящееся или только планируемое к постройке. Но, чтобы пустить газ на последнем этапе газификации, строение уже должно быть зарегистрировано: перед пуском потребуется предоставить документы о праве собственности, например выписку из ЕГРН.
Если дом построили недавно и у него еще нет точного адреса с номером дома, для пуска газа потребуется предоставить адресную справку с информацией о зарезервированном номере — ее выдает местная администрация. Точный адрес с номером дома нужен, чтобы заключить договор поставки газа.
Все вопросы по подключению газа решают газораспределительные организации (ГРО). Государство обязало их выполнять техническое присоединение к газу — подводить газопровод к границам участка по оформленной заявке.
Все, кто хочет подключить газ, — заявители — подают заявки, которые делят на несколько категорий. По каким параметрам и зачем — расскажу в специальном разделе.
Газифицировать можно только объект капитального строительства, то есть объект, который имеет прочную связь с землей и который нельзя переместить или демонтировать, не повредив его.
Чтобы подключить газ к дому, нужно пройти определенный порядок: собрать документы, подать заявку и получить технические условия, заказать проект и выполнить монтажные работы. Для подключения существуют специальные требования, которые описываются в технических условиях. Их готовит газораспределительная компания. Заявитель должен подать заявку на предоставление этих условий, а компания обязана ее принять и либо предоставить эти условия, либо дать мотивированный отказ.
Вместе с запросом на технические условия можно попросить сразу расчет стоимости подключения. Компания может сделать такой расчет исходя из технических параметров присоединения, а также методических рекомендаций.
В разных регионах России список законов, регламент и стоимость подключения могут отличаться. Я опишу общие моменты и приведу конкретные примеры из личного опыта. Мой дом построен в Московской области, поэтому законы и стоимость будут актуальны именно для этого региона. В других регионах стоимость подключения и перечень законов другие.
Что нужно для газификации дома
Для газификации нужно собрать пакет документов и подать в газовую компанию для заключения договора.
Технические условия — основной документ для газификации. Технические условия всегда выдает газораспределительная организация, даже если для подключения обращаетесь в частную компанию. Их прикладывают к договору на подключение.
Можно подать заявку, чтобы получить технические условия, но не подключать газ сразу. Обычно так проверяют возможности газификации. Это сложный вариант, проще позвонить на горячую линию или посетить офис и по кадастровому номеру участка или адресу дома проверить возможность газификации. Если цель — подключить дом к газу, подавайте заявку на подключение.
Все технические условия — установка газового оборудования с соблюдением норм безопасности — обязательны к выполнению. Когда технические условия получены, нужно заключить договор о подключении и выполнить технические условия: установить все необходимое оборудование в соответствии с проектом.
Документы на собственность и землю. Для подключения к газу частный дом и участок, на котором он расположен, должны быть зарегистрированы в Росреестре. Если недвижимость находится в ипотеке, может потребоваться согласие банка-залогодержателя.
Кроме документов на собственность к заявлению нужно приложить:
Ситуационный план можно нарисовать в конструкторе, если подаете заявку онлайн.
Полный перечень документов, чтобы получить технические условия и заключить договор, есть в постановлении.
Оборудование обычно устанавливают в специальном помещении дома — котельной. Лучше заранее купить оборудование и подключить его к системе отопления дома — так газификация пройдет быстрее. Потребуется котел, счетчик, датчики газа и обустройство вентиляции в котельной. Точный перечень оборудования и требования к установке будут указаны в проекте.
Газораспределительные организации продают газовое оборудование и могут все установить и смонтировать на месте. Установить оборудование могут частные компании или даже фрилансеры с «Авито», но принимать работу перед пуском газа будут сотрудники газораспределительной организации. Если у вас нет знакомых монтажников, которым доверяете, или не хотите их искать, можно заказать все под ключ в ГРО.
Порядок подключения жилого дома к системе газоснабжения
Как подключить газ к частному дому? Предлагаем пошаговую инструкцию:
- Выберите тип газоснабжения. Если отапливаемая площадь дома не превышает 250 м², то потребление топлива планируется не более 5 м³ в час. Такой вариант является наиболее распространённым в частном жилом секторе.
- Составьте проект технических условий на газ. С этой целью обратитесь к местным газовикам с пакетом документов. Заявление рассматривается в течение 1 месяца; подключение возможно только при расположении дома на расстоянии не более 200 м от магистральной газтрубы.
- Подайте в Газовую службу документы на техническое подключение дома к магистрали. Техническая врезка осуществляется только специалистами газовой службы. Стоимость выполнения работ колеблется в пределах 25-50 тысяч рублей и зависит от сложности прокладки, а также от удалённости дома от места врезки.
- Закажите в Государственной газовой организации или в частом проектном бюро проект газификации дома. Это, пожалуй, самая затратная процедура. В проекте учитывается всё оборудование, которое будет работать на голубом топливе. Стоимость проекта довольно высока, особенно в частной фирме, зато сроки там минимальны. Гораздо дешевле обойдётся проект, заказанный в службе Горгаза, но сроки его выполнения здесь могут затянуться до 6 месяцев.
- Заключите договор на выполнение всех монтажных работ по газификации дома.
Как подключить газ к частному дому? Для этого направьте соответствующую заявку в Газовую службу и в течение 2 недель ожидайте заключения договора. Специалисты приедут на место, запломбируют счётчик и проведут инструктаж по безопасности использования газового оборудования.
Какие документы нужны для подключения газа к частному дому? Обращаясь в газовую службу с целью газификации частного дома предоставьте следующие документы:
- заявление для получения техусловий;
- паспорт (оригинал и копию);
- право собственности на дом.
Если дом находится на стадии строительства, то потребуется документ о праве на землю и проектный план дома.
Законченные строительством наружные и внутренние газопроводы до ввода в эксплуатацию необходимо испытать на герметичность воздухом. Для испытания газопровод следует разделить на отдельные участки, ограниченные заглушками или запорными устройствами перед газоиспользующим оборудованием, с учетом допускаемого перепада давления для соответствующей арматуры. Если арматура, оборудование и приборы не рассчитаны на испытательное давление, то вместо них на время испытания следует установить заглушки.
Газопроводы производственных, общественных, жилых зданий и котельных следует испытать на участке от отключающего устройства на вводе в здание до кранов газоиспользующего оборудования.
Испытание производится строительно-монтажной организацией в присутствии представителя эксплуатационной организации. До начала испытаний на герметичность газопроводы следует выдерживать под испытательным давлением в течение времени, необходимого для выравнивания температуры грунта с температурой воздуха в газопроводе.
Испытание производится путем нагнетания в газопровод воздуха и создания в нем необходимого испытательного давления. Время выдержки под давлением и значение испытательного давления стальных подземных газопроводов принимают в соответствии с табл. 1.
Таблица 1. Продолжительность испытания газопроводов и значение испытательного давления
| Рабочее давление газа,
МПа |
Вид изоляционного
материала |
Испытательное
давление, МПа |
Продолжительность
испытания, ч |
| До 0, 005 | Независимо от вида изоляционного покрытия | 0,6 | 24 |
| 0, 005 до 0, 3 | Полимерная липкая лента, битумная мастика | 0, 6 | 24 |
| 0, 3 до 0, 6 | Полимерная липкая лента, битумная мастика | 1, 5 | 24 |
| 0,6 до 1,2
0, 6 до 1, 6 (для СУГ) |
Независимо от вида изоляционного покрытия | 1, 5
2, 0 |
24 |
| Газовые вводы
до 0,005 при их раздельном строительстве с распределительным газопроводом |
То же | 0, 3 | 2 |
Для проведения испытаний применяются манометры класса точности 0,15. Допускается также применение манометров класса точности 0,4, а также класса точности 0,6. При испытательном давлении до 0,001 МПа необходимо применять v-образные жидкостные манометры.
Результаты испытаний считаются положительными, если за время испытания нет видимого падения давления на газопроводе по манометру класса точности 0,6, а по манометрам класса точности 0,15 и 0,4, а также по жидкостному манометру падение давления не превышает одного деления шкалы.
В табл. 2 приведены нормы испытаний полиэтиленовых газопроводов, стальных газопроводов, газопроводов и оборудования ГРП, а также внутренних газопроводов зданий.
Условия для подключения дома к газовой сети
Порядок технологического присоединения частных коттеджей и других объектов капитального строительства к газовым магистралям прописан в постановлении Правительства РФ № 1314 от 30 декабря 2013 года.
Согласно этому документу, подключить к сетям газораспределения можно как уже полностью завершенные объекты, так и те, что только строятся или реконструируются.
Но прежде чем собирать документы и обращаться с заявлением в местные организации, стоит сначала выяснить, возможно ли в принципе сделать подключение вашего участка к магистральному газопроводу. Конечно, все нюансы смогут знать только компетентные специалисты, но основные проблемы, с которыми можно столкнуться при газификации дома, мы постараемся перечислить.
Переподключение газа. Как защититься от неправомерных действий?
У поставщика возникает право обрезать трубопровод, если есть проблема в плане безопасности. Газ перекрывают и зимой, и летом, ссылаются на указанный нюанс. Пока сохраняется опасность, исполнитель откажет и в повторном подключении.
Абонентам следует отстаивать свои права в 6 случаях:
- исполнитель нарушил пункты договора;
- газ отключили уже после возмещения задолженности, включая штрафы, при этом требуют компенсировать стоимость работ;
- не были соблюдены правила предоставления коммунальных услуг;
- из-за обрезки газа пострадало имущество третьей стороны;
- исполнитель нарушил права других людей, проживающих в индивидуальном строении (доме, коттедже и др.);
- подачу топлива в отопительный сезон прекратили противоправно.
Положительность ответа на жалобу зависит от того, куда человек обращается. Служащие прокуратуры и жилищных инспекций порой обходятся без собственных выводов и ссылаются на пункты постановлений, которыми руководствовался поставщик.
В итоге придется идти в суд. Обстоятельства отключения в таком случае разберут подробно, включая порядок действий газовой компании. В суд можно жаловаться сразу, вместо прокуратуры.
Где выдают технические условия на присоединение к газовой сети?
Технические условия на газификацию здания получают в компании по месту застройки, которая эксплуатирует ближайшие к нему газораспределительные сети. Если это областной центр России, то в местный «Облгаз». Для районов этой области, необходимо обращаться в «Райгазы» — филиалы областной компании.
Собственник объекта газификации должен предпринять некоторые шаги для получения технических условий (согласно Постановления №82 пункт 3):
- Написать обращение в ГРО о предоставлении технических условий на подключение газа либо заявление о заключении договора о подключении к системе согласно формам, предусмотренным нормативными актами. В запрос, по желанию абонента, можно добавить просьбу о предоставлении данных о размере оплаты за присоединение к ГРС (п.13-1 Постановления №82).
- При невозможности присоединения здания к газовой системе из-за запрета его газификации, согласно законодательству РФ, либо не предоставления собственником всех необходимых бумаг, газовая компания обязана в течение 3 суток от времени принятия заявки, вернуть ее подавшему заявку вместе с предоставленными бумагами.
- Абонент может потребовать выдать предварительные технические условия(в них указываются общие сведения и часовое потребление топлива), но их действие распространяется всего на 70 дней.