Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приемная семья: выплаты в 2023-2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.
Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:
| Тип | 2021 | 2022 | 2023 |
|---|---|---|---|
| На первого, руб. | 483 882 | 503 237,10 | 587 000 |
| На второго, руб. | 639 432 | 665 009,10 | 775 600 |
Единовременное пособие при рождении ребенка:
| Размер | 15512,65 руб. Для работников предприятий юга и центральной части Сахалина с учетом районного коэффициента (р/к) 1,4 — 21717,71 руб. Для работников предприятий Охинского и Ногликского районов — 24820,24 руб. (р/к 1,6). Для жителей Курил — 31025,30 рубля (р/к 2,0). |
| Необходимые документы |
Если родители прописаны по разным адресам в Южно-Сахалинске или Сахалинской области, справка из управления соцзащиты по месту жительства другого родителя о том, что подобные детские пособия не назначались и не выплачивались. Для опекунов, усыновителей, приемных родителей:
Для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ и не подлежащих обязательному социальному страхованию (не работающих):
При обращении в орган соцзащиты населения по месту жительства дополнительно представляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось. Неработающим гражданам и ИП:
|
| Сроки обращения и получения | Заявление на получение пособий в Сахалинской области необходимо подать в течение полугода со дня рождения ребенка. |
| Кто получает | Один из родителей или лицо, его заменяющее. |
| Куда обращаться | По месту работы (службы). Если оба родителя — безработные или студенты-очники, в Сахалинской области за пособиями следует обращаться в органы соцзащиты населения по месту жительства одного из родителей (лица, его заменяющего). В случае расторжения брака родителей пособие назначается и выплачивается по месту работы, органом соцзащиты по месту жительства или фактического проживания (для безработных) того родителя, с которым ребенок совместно проживает. Обратиться лично в муниципальный центр социальной защиты населения. |
Законодательные акты, на основании которых назначаются пособия
- Закон «О социальной поддержке семей, имеющих детей» (№ 112-ЗО от 06.12.2010 с последующими поправками и изменениями).
- Приказ Министерства соцзащиты области № 143-н от 02.12.2013, утверждающий регламент по предоставлению услуги «Предоставление семьям с детьми до трех лет ежемесячной денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием».
- Закон Сахалинской области от 18.11.2013 № 110-ЗО «О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка».
- Закон Сахалинской области от 27.12.2011 N 144-ЗО «О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области».
- Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».
Льготы и компенсации малообеспеченным семьям
В Сахалинской области малоимущей считается семья, в которой ежемесячный доход на каждого члена семьи меньше размера прожиточного минимума на душу населения.
Малообеспеченной семье в Южно-Сахалинске полагаются следующие компенсации и льготы:
- выплата на оплату коммунальных услуг и жилья, покупку твердого топлива(ежемесячно, размер определяется индивидуально);
- бесплатный проезд студентам в возрасте до 23 лет;
- компенсационная выплата малоимущим молодым семьям(возраст родителей до 35 лет) при рождении каждого ребенка после 31 декабря 2016 года на приобретение товаров для детей и детской коляски;
- материальная помощь на приобретение школьной формы в размере 2 551 рубль(ежегодно) семье, подавшей заявление до 15 августа текущего года.
Региональный материнский капитал в Сахалинской области
- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2011 года;
- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об установлении усыновления ребенка вступило в силу начиная с 1 января 2011 года;
- женщин в возрасте от 19 до 25 лет включительно, родивших первого ребенка начиная с 1 января 2022 года.
- улучшение жилищных условий;
- получение образования ребенком (детьми);
- получение платных медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям);
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- приобретение транспортного средства.
В Сахалинской области начали выдавать материнский капитал за первого ребенка
— В нашем регионе действует обширный комплекс мер поддержки молодых семей при рождении первенца, — сказала министр социальной защиты Сахалинской области Елена Касьянова. — Среди них и новая ежемесячная выплата при рождении или усыновлении первого ребенка. Она введена с 1 января 2022 года по предложению Президента Российской Федерации Владимира Путина. Размер выплаты — прожиточный минимум для детей, установленный в регионе на второй квартал 2022 года. На Сахалине и Курилах сумма составляет 14734 рубля.
В Сахалинской области по инициативе губернатора Олега Кожемяко появилась новая мера социальной поддержки. Областной материнский (семейный) капитал может получить женщина в возрасте от 19 до 25 лет включительно, родившая первого ребенка с 1 января 2022 года. Условия следующие: проживание женщины на территории области не менее одного года непосредственно перед рождением ребенка, государственная регистрация малыша на Сахалине или Курильских островах. По сведениям областного министерства социальной защиты, новая мера поддержки назначена 15 семьям.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Пример расчёта налогового вычета приёмным родителям
Супруги Марина и Сергей взяли на воспитание сироту, который имеет инвалидность по зрению. Сергей работает на фабрике и получает 25 000 рублей ежемесячно, а Марина является домохозяйкой и присматривает за приёмным ребёнком (он в семье один).
За воспитание ребёнка-инвалида Сергею полагается налоговый вычет в размере 6 тысяч рублей. Это означает, что НДФЛ будет начисляться только на следующую часть зарплаты: 25000 — 6000 = 19000 рублей.
НДФЛ уплачивается по ставке 13%, значит с заработной платы Сергея будут удерживать для осуществления платежей в ФНС РФ: 19000 х 0,13 = 2470 рублей.
- Если бы налогового вычета не было, НДФЛ уплачивали бы в следующем размере: 25000 х 0,13 = 3250 рублей.
Приёмная семья, благодаря налоговому вычету, сохранила 3250 — 2470 = 780 рублей.
Ответы на распространённые вопросы про выплаты приемной семье
Вопрос №1: Установлены ли минимальные и максимальные значения вознаграждений приёмным родителям по договору с органами опеки и попечительства?
Ответ: Да, денежное вознаграждение предоставляется в сумме около 40% от среднемесячного дохода приёмного родителя за предшествующий год. Минимальная сумма вознаграждения не может оказаться меньше 3 размеров регионального МРОТ, а максимальная величина пособия зависит от региона проживания семьи.
Вопрос №2: Можно ли отказаться от исполнения обязательство по договору с органами опеки и попечительства в отношении опекаемого ребёнка?
Ответ: Да, если на то есть основания — конфликты в семье, невозможность установить контакт с ребёнком, нарушения со стороны органов опеки и попечительства.
Также следует отметить, что по отношению к прошлому году возросло количество граждан, получающих меру социальной поддержки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях от 40 и более лет.
Если в прошлом году право на данную социальную льготу имело право 33 260 человек (706,5 млн рублей), то в текущем году обратилось за ней уже 33 649 человек, расходы по отношению к 2020 году возросли более чем на 40 млн рублей (749,7 млн рублей).
В текущем году при совместно проведенной работе с прокуратурой Сахалинской области в региональное законодательство, регулирующее порядок назначения ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим звание Ветерана труда Сахалинской области, внесены изменения, согласно которым с текущего года лицам, имеющим звания ветеран труда регионального значения и выехавшим с островного региона на постоянное место ежемесячная выплата не прекращается, а выехавшим ранее возобновляется.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Усыновители получают права на все льготы, предусмотренные для семей с кровными детьми. Среди них:
- Медицинские – на обеспечение лекарственными средствами по рецепту врача для детей до 6 лет.
- Регионы устанавливают дополнительные льготы. Усыновленный ребенок включается в состав семьи, поэтому если в семье воспитывается 3 ребенка, то она может получить статус многодетной. В связи с этим семья может претендовать на компенсацию оплаты за коммунальные услуги, выплаты для подготовки детей к школе и другие виды поддержки многодетных семей.
- Если в семье 2 ребенка и более, то они получают право на оформление льготной ипотеки. Процентная ставка составляет 6% на весь срок кредита.
- Семья с 3 и более детьми может претендовать на выплату для погашения ипотеки. Она перечисляется в банк по заявлению усыновителя и составляет 450 000 р.
Опекунам (попечителям), приемным родителям (при наличии в семье трёх и более детей) осуществляется ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством) (1017 руб. [2] ).
Дети-сироты на время их нахождения на воспитании в семье, а также на время обучения по очной форме, освобождаются от расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) независимо от вида жилищного фонда (часть 16 статьи 13 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» »).