Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для обеспечения прав работников на охрану труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок оформления документа зависит от вида заседания, количества участников и др. Обычно его составляют сразу после того, как заседание завершилось. Если объем большой, то на это отводится от одного до нескольких дней. Но чтобы избежать ошибок и неточностей, рекомендуется подготовить документы заранее.
Правила делопроизводства разрешают делать выписки из протокола. Эта возможность используется, когда оглашать всю включенную в протокол информацию нельзя или нецелесообразно (например, в протоколе 15 листов, а информации нужен один абзац).
В выписке полностью приводятся вводная часть документа и интересующая заявителя информация. Вместо подписей секретарь ставит отметку о заверении копии и печать компании.
В отношении протоколов проверки знаний по охране труда эта возможность применяется редко. Когда группы небольшие, проще отксерить готовый протокол и поставить на нем отметку «Копия верна» с печатью. Поскольку копировать протоколы приходится чаще всего во время подготовки к проверке госорганов, этот вариант более «нагляден» — видно подписи представителей госорганов.
Особенности заполнения протокола проверки знаний по охране труда
На основании протокола проверки знаний по охране труда заполняются и выдаются удостоверения на право выполнять работы по соответствующему профилю. Поэтому к его оформлению предъявляются такие же строгие требования, как и к ведению журналов инструктажей.
- Формировать документ протокола нужно так, чтобы хотя бы одна-две подписи располагались на той же странице, что и таблица. Размещать подписи на отдельном листе нельзя, поскольку такой лист теоретически можно подложить под любой документ.
- Протоколы проверки знаний заполняются обязательно нестираемой ручкой. Карандашом этого делать нельзя.
- В протоколах запрещены исправления, подтирания лезвием, зачеркивания (например, нельзя зачеркивать «не» в «не сдал» или «не знает»), закрашивание корректором.
- Если в заполнении таблицы произошла ошибка, нужно сделать новый экземпляр протокола. Вариант вычеркнуть полностью строку и внести соответствующую запись ниже таблицы является спорным. Теоретически это возможно сделать уже после окончания экзамена по каким-то неправильным соображениям, поэтому такая запись может быть расценена как недействительная.
- Перед началом экзамена целесообразно дать испытуемым бланк протокола, чтобы они проверили правильность указания своих Ф. И. О, должностей, названий предприятий. Это поможет избежать технических ошибок, которые, если их выявить позже, принесут массу неудобств.
- Нельзя оставлять в таблице пустые строчки, даже если после того, как все экзаменуемые сдадут экзамен, их планируется «погасить» латинским Z.
- Если работник отсутствовал на экзамене, напротив его фамилии в графе «Результат проверки знаний» пишется «отсутствовал» или другая фраза, которая однозначно характеризует событие. Протокол при этом переделывать не нужно.
Протокол является основным распорядительным документом коллегиального управления и почти всегда оформляется как многостраничный документ. Поэтому при оформлении первого листа протокола необходимо использовать общий бланк организации или предприятия, а если общий бланк отсутствует, протокол оформляется на листах бумаги формата А4 с расположением реквизитов по образцу общего бланка.
Если бланк для оформления первого листа протокола не используется, реквизиты оформляются обычно продольным способом (вдоль верхнего поля листа бумаги) центрованно.
В типовой формуляр протокола входят следующие обязательные реквизиты:
- полное наименование организации или предприятия;
- название вида документа (ПРОТОКОЛ);
- дата;
- индекс (в протоколах, которые относятся к распорядительным документам);
- место составления;
- заголовок;
- текст;
- подписи.
Дополнительными реквизитами протокола являются:
- наименование структурного подразделения;
- гриф утверждения;
- отметка о наличии приложений;
- место (помещение, офис) и время проведения заседания;
- фамилия и инициалы председательствующего на совещании, заседании;
- дата подписания протокола;
- способ голосования (открытое, тайное, заочное).
Особенности оформления обязательных реквизитов протокола, а также наличие, количество и правила оформления дополнительных реквизитов, особенности формуляра определяются требованиями действующего законодательства, обычаями делового оборота или конкретной управленческой ситуацией. Но все особенности оформления базируются на общем алгоритме, который исторически сложился в процессе составления и оформления протокола как одного из основных видов распорядительных документов.
При каких обстоятельствах может потребоваться протокол
Протокол необходим на каждом производстве.
Чаще всего о прохождении проверки вспоминают при несчастном случае на производстве. Для работодателя первое, что он должен представить комиссии – всю имеющуюся документацию по безопасности с протоколами проверки знаний по охране труда, бланки с результатами каждого конкретного работника.
При вине сотрудника, прошедшего инспектирование, но допустившего грубое нарушение правил, что и привело к трагедии, подтверждающая документация поможет руководству предприятия понести минимальное наказание. Для работника протокол или его отсутствие важен в случае необходимости предоставления доказательств своей непричастности к происшествию и выплат компенсаций по увечью или получению даже незначительной травмы.
Пакет документов с бланками, отражающими знания работников по охране труда также необходим при плановых проверках служб электробезопасности, противопожарной охраны, осуществляющих контроль соблюдения правил экологического или техногенного характера.
Здесь уже вся ответственность по наличию и оформлению бланков проверок ложится на работодателя.
Протоколы заседания комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда
Протокол собрание является внутренним документом организации и составляется как конечный акт осуществления проверки знаний. Такой экземпляр призван проверить и оценить общий уровень подготовки персонала ответственными специалистами, которые обладают определенными и подтвержденными знаниями в области охраны труда и могут производить аттестацию в отношении других сотрудников предприятия.
Обратите внимание! Такой документ может составляться как в отношении определенного сотрудника, так и в отношении группы лиц при проведении групповой аттестации.
Они могут составляться как при осуществлении внутреннего контроля знаний, так и при прохождении специального обучения в образовательных учреждениях с независимой экспертной комиссией.
Протокол проверки знаний по охране труда вместо удостоверения по охране труда
Основным и обязательным документом по результатам проверки знаний по охране труда с 1 сентября 2022 года является протокол. Выдавать вместе с ним удостоверение по охране труда, как это было раньше, стало необязательным. Фактически, новый порядок обучения № 2464 отменил эту обязанность.
Что это значит для компаний и учебных центров? Если директор организации или обучающей компании приняли решение продолжать выдавать удостоверение вместе с протоколом проверки знаний, они могут это делать, но не обязаны.
Кроме этого, обязательность выдачи удостоверения по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ указана в отдельных правилах по охране труда при производстве работ с повышенной опасностью, в том числе:
- при работе на высоте (пункт 25 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н)
- при работе в электроустановках (пункт 2.4 правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н )
- при работе в ограниченных и замкнутых пространствах (пункт 29 Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н).
В остальных случаях необходимость выдачи удостоверения устанавливает работодатель. Он может принять такое решение, утвердить форму удостоверения в своем положении о СУОТ, в разделе, касающемся порядка обучения по охране труда. Это — право, а не обязанность. Но если в локальном нормативном акте прописано, что в организации положено выдавать удостоверение, не забудьте об этом. Учебный центр также имеет право выдавать кроме протокола, еще и удостоверение.
Зачем нужен протокол заседания комиссии по охране труда?
Итак, как мы с Вами выяснили, без этого документа обучение по охране труда не является возможным.
В случае если Вы организуете обучение по охране труда в образовательной организации, лишних хлопот не потребуется. Учебный центр самостоятельно подготовит для Вас протокол (или протоколы) заседания их комиссии по охране труда. Вам останется только ознакомить обучающихся с документом под подпись.
Давайте разберёмся, какое место занимает протокол заседания комиссии по охране труда в процедуре подготовки по охране труда. Для наглядности перечислим все необходимые документы для организации такого обучения.
- Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
- Разработка программы (или программ) обучения по охране труда.
- Обучение (организация лекций, семинаров, круглых столов) по охране труда.
- Проверка знаний требований охраны труда.
- Заполнение и выдача удостоверений по проверке знаний требований охраны труда и заполнение соответствующего протокола.
Как видите, наш документ подводит итог всему обучению по охране труда.
Протокол заседания комиссии по охране труда (образец)
Порядок, согласно которому осуществляется работа комиссии, определяется локальным нормативным актом — например, положением о комиссии по охране труда. Данный документ утверждается приказом работодателя с учетом мнения профсоюзной организации работников.
Комиссия разрабатывает регламент и план работы, которые утверждаются председателем комиссии. По итогам каждого заседания комитета составляется протокол заседания комиссии по охране труда.
В каком порядке заполнять протокол? В шапке протокола стоит написать наименование компании, наименование мероприятия «Протокол заседания комиссии по охране труда», название документа – «Протокол», а также номер протокола, дату заполнения.
Далее целесообразно указать состав собравшихся на заседании с указанием ФИО: председатель, секретарь, присутствующие члены комиссии.
В последующем протокол заседания комиссии по охране труда содержит повестку дня, для рассмотрения которой собралась комиссия. Указываются вопросы, которые должны быть рассмотрены в ходе заседания, а также докладчики.
Сначала выступают члены комиссии, приготовившие доклады – вся информация фиксируется в протоколе. Каждый докладчик выступает по очереди, по итогам доклада членами комиссии выносятся предложения по решению возникших вопросов и выносятся конкретные постановления, за выполнением которых должны проследить ответственные члены комиссии. Для выполнения постановлений комиссии, которые содержит протокол заседания комиссии по охране труда, часто назначаются определенные сроки. Каждый доклад обсуждается отдельно, все обсуждения должны быть зафиксированы в протоколе с указанием ответственных лиц и сроков выполнения поручений.
Протокол комиссии по охране труда выполняет несколько функций: помогает зафиксировать обсуждаемые вопросы и способы их решения, определить конкретные даты, к которым должны быть решены проблемные моменты, служит отчетом о деятельности комиссии.
При каких обстоятельствах может потребоваться протокол
Контроль за уровнем знаний в организации должен осуществляться ответственным персоналом по охране труда и руководством предприятия. Осуществление обучения не зависит от профессия работника и прямо соприкасается с его трудовой функцией. Акт о проверке знаний имеет не только определенную форма, но и составляется по итогам осуществления аттестации или устного собеседования.
Протокол проверки знаний по электробезопасности (образец)
Эти формы проверки знаний должны быть документально подтверждены, в некоторых случаях с выдачей соответствующего удостоверения. В случае негативного результат аттестации такой бланк также составляется, с обязательным отражением результатов проведенной проверки.
Обратите внимание! Такой документ может потребоваться как при проведении повторной проверки знаний в случае негативного результата прошлой аттестации, а также в ходе осуществления контроля инспекцией по труду.
Также при возникновении нештатной или чрезвычайной ситуации, которые произошли по вине рабочего вследствие нарушения порядка безопасности или нарушения правил охраны труда такой протокол будет отправлен на изучение следственной комиссии, которая в ходе совещание должна рассмотреть его как доказательство непричастности руководств предприятия и ответственных лиц к произошедшему.
Протоколы заседания комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда
Протокол собрание является внутренним документом организации и составляется как конечный акт осуществления проверки знаний. Такой экземпляр призван проверить и оценить общий уровень подготовки персонала ответственными специалистами, которые обладают определенными и подтвержденными знаниями в области охраны труда и могут производить аттестацию в отношении других сотрудников предприятия.
Обратите внимание! Такой документ может составляться как в отношении определенного сотрудника, так и в отношении группы лиц при проведении групповой аттестации.
Они могут составляться как при осуществлении внутреннего контроля знаний, так и при прохождении специального обучения в образовательных учреждениях с независимой экспертной комиссией.
Правила делопроизводства разрешают делать выписки из протокола. Эта возможность используется, когда оглашать всю включенную в протокол информацию нельзя или нецелесообразно (например, в протоколе 15 листов, а информации нужен один абзац).
В выписке полностью приводятся вводная часть документа и интересующая заявителя информация. Вместо подписей секретарь ставит отметку о заверении копии и печать компании.
В отношении протоколов проверки знаний по охране труда эта возможность применяется редко. Когда группы небольшие, проще отксерить готовый протокол и поставить на нем отметку «Копия верна» с печатью. Поскольку копировать протоколы приходится чаще всего во время подготовки к проверке госорганов, этот вариант более «нагляден» — видно подписи представителей госорганов.
Особенности заполнения протокола проверки знаний по охране труда
На основании протокола проверки знаний по охране труда заполняются и выдаются удостоверения на право выполнять работы по соответствующему профилю. Поэтому к его оформлению предъявляются такие же строгие требования, как и к ведению журналов инструктажей.
- Формировать документ протокола нужно так, чтобы хотя бы одна-две подписи располагались на той же странице, что и таблица. Размещать подписи на отдельном листе нельзя, поскольку такой лист теоретически можно подложить под любой документ.
- Протоколы проверки знаний заполняются обязательно нестираемой ручкой. Карандашом этого делать нельзя.
- В протоколах запрещены исправления, подтирания лезвием, зачеркивания (например, нельзя зачеркивать «не» в «не сдал» или «не знает»), закрашивание корректором.
- Если в заполнении таблицы произошла ошибка, нужно сделать новый экземпляр протокола. Вариант вычеркнуть полностью строку и внести соответствующую запись ниже таблицы является спорным. Теоретически это возможно сделать уже после окончания экзамена по каким-то неправильным соображениям, поэтому такая запись может быть расценена как недействительная.
- Перед началом экзамена целесообразно дать испытуемым бланк протокола, чтобы они проверили правильность указания своих Ф. И. О, должностей, названий предприятий. Это поможет избежать технических ошибок, которые, если их выявить позже, принесут массу неудобств.
- Нельзя оставлять в таблице пустые строчки, даже если после того, как все экзаменуемые сдадут экзамен, их планируется «погасить» латинским Z.
- Если работник отсутствовал на экзамене, напротив его фамилии в графе «Результат проверки знаний» пишется «отсутствовал» или другая фраза, которая однозначно характеризует событие. Протокол при этом переделывать не нужно.
Зачем нужен протокол заседания комиссии по охране труда?
Итак, как мы с Вами выяснили, без этого документа обучение по охране труда не является возможным.
В случае если Вы организуете обучение по охране труда в образовательной организации, лишних хлопот не потребуется. Учебный центр самостоятельно подготовит для Вас протокол (или протоколы) заседания их комиссии по охране труда. Вам останется только ознакомить обучающихся с документом под подпись.
Давайте разберёмся, какое место занимает протокол заседания комиссии по охране труда в процедуре подготовки по охране труда. Для наглядности перечислим все необходимые документы для организации такого обучения.
- Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
- Разработка программы (или программ) обучения по охране труда.
- Обучение (организация лекций, семинаров, круглых столов) по охране труда.
- Проверка знаний требований охраны труда.
- Заполнение и выдача удостоверений по проверке знаний требований охраны труда и заполнение соответствующего протокола.
Как видите, наш документ подводит итог всему обучению по охране труда.
Протокол заседания комиссии по охране деятельности является внутренним нормативным документом организации и имеет полную юридическую силу на предприятии.
Он составляется по мере проведения тех или иных мероприятий с персоналом организации и наглядно показывает достигнутые результаты.
Его необходимость обусловлена обязанностью работодателя документально закрепить итоги обучения или проверки и ознакомить сотрудников организации с его итогами, дабы не нарушать их прав и обязанностей.
Также при проведении контрольных мероприятий государственными органами данный протокол подлежит изучению, а при его отсутствии и сделанных организационных выводах (вынесенных дисциплинарных мерах в отношении работника, не признании итогов обучения) государственная инспекция признает данные действия незаконными и наложит на предприятие меры административного наказания.
Поэтому наличие данного документа как итога проведения мер в отношении работников в сфере безопасности носит фактически обязательный характер, хотя такое требование и не закреплено в федеральном законодательстве.