Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «РВП и ВНЖ — сравниваем документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует две нормативные процедуры регистрации иностранца. Лицо, которое прописывается, предоставляет принимающей стороне заграничный паспорт, вид на жительство и миграционную карту. Владелец жилого помещения с пакетом документов обращается в территориальный орган по вопросам миграции и заполняет бланк уведомления о прибытии в место пребывания.
Получение вида на жительство иностранцами определяется порядком оформления пакета документов. Если заявитель не относится к категории определенных лиц, указанных в законе, то он подает документы в общем порядке. В этом случае срок рассмотрения занимает до 6 месяцев.
Лица, участвующие в программе переселения соотечественников, могут получить ВНЖ через 2 месяца, а высококвалифицированные специалисты – уже через 3 месяца.
С 2019 года в силу вступил закон о выдаче вида на жительство не позднее 4 месяцев таджикам, которые:
- родились в РСФСР;
- имеют супруга или родителя – гражданина РФ, постоянно проживающего в России;
- окончили российский ВУЗ и получили диплом с отличием;
- нетрудоспособны и имеют детей, являющихся гражданами России.
Упрощенная схема получения ВНЖ увеличивает поток желающих вступить в гражданство Российской Федерации. Беженцам его можно получить даже за 15 дней.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Могут ли аннулировать вид на жительство и за что?
При несоблюдении законодательства РФ или невыполнении ряда обязанностей иностранный гражданин действительно может быть лишен вида на жительство. Аннулирование и изъятие документа обычно происходит по таким причинам:
- Выявлены следы подделки документов заявителем или умышленное предоставление заведомо ложной информации о себе;
- Отсутствие на территории РФ на срок более полугода;
- Совершение 2 любых административных правонарушений в течение календарного года;
- Привлечение к уголовной ответственности;
- Выявление у иностранного гражданина потенциально опасных инфекций, ВИЧ-инфекции, наркомании. Список заболеваний приведет в соответствующем регламенте, утвержденным правительством РФ;
- Обладатель ВНЖ не имеет прописки на какой-либо жилплощади;
- Противоправные действия, экстремизм и иные деяния, которые противоречат действующему законодательству;
- Нарушение правил ежегодного подтверждения ВНЖ.
Важно помнить, что один лишь факт наличия какого-либо из вышеперечисленных обстоятельств не означает немедленное аннулирование ВНЖ. Для начала информация поступает в миграционную службу, сотрудники которой проводят ведомственную проверку. Если причина подтверждается, принимается решение об изъятии вида на жительство.
Если вы считаете, что сотрудники ГУВМ МВД превышают свои полномочия или неправомерно аннулировали ваш ВНЖ, обратитесь за консультацией к квалифицированным юристам нашей компании. Мы проанализируем предоставленные факты, поможем разобраться в тонкостях законодательства, а также постараемся обжаловать вынесенное решение в суде в максимально короткий срок!
УСЛОВИЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВНЖ
- предоставили поддельные/подложные документы или сообщили о себе заведомо ложные сведения
- наркозависимы либо страдаете одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих
- не можете материально обеспечивать себя на территории Российской Федерации в пределах минимального прожиточного минимума, установленного Правительством РФ
- подвергались выдворению, депортации или реадмиссии хотя бы 1 раз в течение 5 лет до дня подачи заявления на ВНЖ либо 2 и более раз в течение десяти лет
- осуждены за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств;
- имеете непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо
- тяжкого преступления на территории России или за ее пределами
- создаёте угрозу безопасности России или ее гражданам
- поддерживаете террористическую деятельность
Подача прошения и выдача ВНЖ
Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.
Заявление о замене действующего ВНЖ оформляется в произвольной форме и подается в территориальный орган ГУВМ МВД РФ с приложением следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность иностранца;
- 2-х фотографий размером 3,5х4,5 см в черно-белом или цветном исполнении;
- квитанции об оплате государственной пошлины в размере 5000 рублей;
- сертификата об успешной сдаче экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ.
Если по результатам рассмотрения документов принято положительное решение, заявителю направляют уведомление. После этого можно забрать ВНЖ в территориальном органе ГУВМ МВД РФ. Все иностранные граждане старше 14 лет получают ВНЖ лично.
Данные о детях до 14 лет вносят в ВНЖ законного представителя. Как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, он получает собственный документ.
Алгоритм приобретения вида на жительство
Легализация пребывания в России – долгий процесс, требующий больших затрат. Однако если иностранный гражданин станет выполнять все законные указания и учитывать сроки, особых проблем не возникнет.
Мигрант, который получил РВП, должен пройти следующие этапы:
- Сдать вступительные испытания по русскому языку, истории, праву (исключение действует для белорусов, лиц пенсионного возраста и детей).
- Представить ходатайство в ГУВМ МВД по месту регистрации.
- Предъявить РВП.
- Пройти медицинскую комиссию, взять заключение об отсутствии наркотической зависимости и других общественно опасных заболеваний.
- Подтвердить доход с помощью справки 2-НДФЛ с рабочего места, выписки с банковского счета, декларации по налогам или другого документа.
- В случае пребывания в РФ более 3 лет – показать свидетельство о собственности на квартиру или договор жилого найма.
- Уплатить государственный сбор в сумме 3,5 тыс. рублей.
Таджик, предъявивший в ФМС диплом или аттестат об образовании, полученном в СССР или РФ после 1991 года, освобождается от сдачи испытаний по русскому языку.
Сроки принятия решения
Сроки рассмотрения заявления делятся на стандартные (применяются ко всем) и сокращенные (для лиц с определенными льготами).
Стандартные сроки:
- максимальный срок рассмотрения равен 180 дням (полгода);
- длительность рассмотрения зависит от загруженности территориального МВД;
- если документы поданы не в полном составе или заявление составлено неверно, комплект возвращают на доработку, что удлиняет срок рассмотрения.
Сокращенные сроки:
- до 15 рабочих дней в случае предоставления убежища по политическим мотивам;
- до 60 рабочих дней лицам со статусом беженцев или тем, кому предоставили временное убежище, для носителей русского языка, по государственной программе;
- до 90 дней — для граждан с высокой квалификацией и депортированных с нарушением норм законодательства, ранее проживавших в Крымской АССР.
Алгоритм приобретения вида на жительство
Легализация пребывания в России – долгий процесс, требующий больших затрат. Однако если иностранный гражданин станет выполнять все законные указания и учитывать сроки, особых проблем не возникнет.
Мигрант, который получил РВП, должен пройти следующие этапы:
- Сдать вступительные испытания по русскому языку, истории, праву (исключение действует для белорусов, лиц пенсионного возраста и детей).
- Представить ходатайство в ГУВМ МВД по месту регистрации.
- Предъявить РВП.
- Пройти медицинскую комиссию, взять заключение об отсутствии наркотической зависимости и других общественно опасных заболеваний.
- Подтвердить доход с помощью справки 2-НДФЛ с рабочего места, выписки с банковского счета, декларации по налогам или другого документа.
- В случае пребывания в РФ более 3 лет – показать свидетельство о собственности на квартиру или договор жилого найма.
- Уплатить государственный сбор в сумме 3,5 тыс. рублей.
Таджик, предъявивший в ФМС диплом или аттестат об образовании, полученном в СССР или РФ после 1991 года, освобождается от сдачи испытаний по русскому языку.
Вид на жительство для граждан Таджикистана: кому дадут без РВП?
С введением поправок в законодательство, некоторые мигранты проходят получение ВНЖ по упрощенной схеме. Это значит, что самый первый этап — оформление РВП — они пропускают. Таким вариантом могут воспользоваться следующие граждане:
- люди, которые появились на свет в РСФСР. Речь идет именно об РСФСР, а не обо всех республиках бывшего союза, то есть, если вы родились в Таджикской ССР, то по этому основанию сделать ВНЖ вы не сможете. Одновременно с фактом рождения в РСФСР важно, чтобы человек ранее был гражданином Советского Союза;
- проходящие по программе Носителей русского языка;
- если таджик участвует в Программе переселения, то он также имеет право на получение ВНЖ в обход РВП;
- таджики, работающие в России в статусе высококвалифицированных специалистов, также не получают РВП перед подачей на ВНЖ;
- бывшие студенты, которые получили профобразование в одном из аккредитованных российских вузов. Но в данном случае вид на жительство дается таджику без РВП, если учебное заведение окончено с отличием;
- наличие близких родственников, которые являются гражданами РФ — тоже является основанием для того, чтобы сразу по приезду делать вид на жительство. Обойтись без РВП можно, если россиянином является кто-то из родителей, сын или дочь;
- таджик, чья профессия нужна для России и входит в перечень, может сразу оформлять вид на жительство. Но есть условие: на момент подачи ходатайства нужно полгода проработать в России по данной профессии;
- сразу оформить статус постоянно проживающего могут дети и совершеннолетние недееспособные граждане, если они подают ходатайство вместе с родителем/опекуном, либо, если у мамы(папы)/опекуна уже есть ВНЖ.
Какие права дает ВНЖ в России
Располагая видом на жительство, иностранец может постоянно жить и работать в стране. Он имеет право переезжать из региона в регион, поскольку документ действует на всей территории страны. Кроме того, наличие ВНЖ – обязательное условие для оформления гражданства в будущем. Без этого документа, в большинстве случаев, стать гражданином Российской Федерации иностранцу будет невозможно. К другим правам можно отнести:
- Иностранный гражданин, получивший ВНЖ, имеет право свободно менять место жительства, включая переезд из одного региона в другой. При этом ему не придется предупреждать органы МВД при прибытии в другой город. Все что нужно – это зарегистрироваться по новому месту жительства.
- Вид на жительство в России дает иностранцу возможность свободно пересекать границу в любое время. После получения постоянного разрешения больше нет нужды безвыездно находиться на территории РФ. При этом цели въезда и выезда из России могут быть самыми разными: отпуск, деловой визит за рубеж, поездка на родину, лечение, обучение. Фактического значения они не имеют. Единственным ограничением является лимит срока пребывания иностранного гражданина за пределами РФ. Согласно действующему законодательству он не должен превышать 6 месяцев (180 дней) в общей сумме в течение одного календарного года (в данном правиле есть исключения). В противном случае ВНЖ аннулируют.
- Возможность свободно работать и заниматься бизнесом в большинстве компаний и в любом регионе страны. Правда, стоит учитывать, что это преимущество касается только совершеннолетних владельцев документов. Также иностранные граждане, постоянно проживающие в стране и получившие ВНЖ, приобретают право на пенсию. Пенсионные выплаты начисляют на тех же условиях, что и для российских граждан.
- Получив ВНЖ в России, иностранные граждане могут сделать приглашение для въезда на территорию РФ резиденту другой страны. Стоит отметить, что разрешение на временное проживание не наделяет иностранного гражданина такими привилегиями.
- Возможность пользоваться услугами российской медицины в рамках полиса Обязательного медицинского страхования (ОМС). Фактически, такое право позволяет иностранному гражданину не платить за большое количество обследований и процедур, а также за посещение специалистов.
- Возможность оформлять социальные пособия, например по потере кормильца, инвалидности, а также ряд «детских» пособий.
- Получать бесплатное образование, включая, среднее.
Порядок получения ВНЖ на территории России
Оформить документы можно в обычном или упрощенном режиме.
Общий порядок предполагает первоначальное получение разрешения на временное пребывания (РВП) на территории России. После непрерывного проживания с этим документом на территории страны не менее 8 месяцев иностранец может претендовать на оформление ВНЖ. Важно иметь в виду, что общий порядок предполагает подачу документов в течение четырех месяцев, предшествующих сроку окончания действия РВП.
Общий порядок не распространяется на такие категории иностранных граждан, как:
- участников государственной программы РФ по добровольному переселению соотечественников из других стран;
- резидентов Республики Беларусь.
В случае вступления в брак с гражданином/гражданкой России иностранец по-прежнему должен получить РВП перед оформлением ВНЖ.
Суть упрощенного порядка получения ВНЖ заключается в возможности получить статус без необходимости оформления РВП. Таким образом, срок процедуры сокращается на 8 месяцев.
Получить вид на жительство по упрощенной схеме могут следующие категории иностранцев:
- Ранее получившие РВП и пробывшие 8 месяцев в стране.
- Несовершеннолетние иностранцы, которые оформляют ВНЖ одновременно с родителями, а также дети нерезидентов, у которых есть ВНЖ.
- Бывший гражданин СССР, родившийся на территории РСФСР.
- Нерезиденты, которые имеют родителей или детей – граждан России, живущих в стране на постоянной основе.
- Высококвалифицированный специалист вместе с членами семьи.
- Представители социально-значимых и других важных профессий, которые проработали более шести месяцев в стране. К такому перечню относятся врачи, инженеры, токари.
- Нерезиденты, которые получили «красный диплом» бакалавра на очной форме обучения.
- Нерезидент, признанный недееспособным, если его опекуном будет гражданин России или владелец ВНЖ.
- Участник государственной программы по добровольному переселению соотечественников в Россию.
- Нерезидент, который является носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
- Резидент Республики Беларусь.
- Человек и его прямые родственники, которые ранее были депортированы с территории Крымской АССР.
- Иностранец, получивший политическое убежище на территории РФ.
- Человек, ранее отказавшийся от гражданства РФ.
- Человек, в отношении которого суд отменил решение о принятии гражданства.
Срок действия вида на жительство
Долгое время вид на жительство действовал только в течение 5 лет, после чего документ необходимо было продлить или получить гражданство. Однако в 2019 году в силу вступили поправки, которые сделали этот документ бессрочным, в том числе и для тех, кто имеет статус человека без гражданства.
Итак, срок действия ВНЖ не ограничен, однако миграционная служба может обратиться в суд и аннулировать этот документ. Основанием для этого обычно служит нарушение законодательства, выезд для постоянного проживания за рубеж, слишком долгое пребывание вне России без уважительной на то причины. Впрочем, решение миграционных органов можно оспорить в досудебном и судебном порядке.
К тому же постоянно проживающий в России человек без гражданства, имеющий бессрочный ВНЖ, обязан ежегодно подавать уведомление в органы МВД. Так он подтверждает, что все еще живет в стране. Очное присутствие необязательно, достаточно подавать электронные заявки. И только каждые 5 лет нужно подавать извещение лично. Если же непрерывно в течение 2 лет лицо без гражданства не посылает уведомление, вид на жительство аннулируют.
Кто не может претендовать на ВНЖ
Подать заявление, чтобы получить вид на жительство без гражданства в РФ, имеет право любой человек, который живет в стране не меньше года. Однако есть люди, которым не выдадут ВНЖ:
- те, кто создает угрозу безопасности страны и граждан;
- иностранцы, которые поддерживают террористическую, экстремистскую деятельность своими действиями;
- заявители, которые подали в государственные органы РФ поддельные или подложные документы, сообщили о себе заведомо неправдивые сведения;
- судимые люди, чья судимость не снята и не погашена (однако речь идет исключительно о лицах, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление в любой стране мира);
- люди, которые неоднократно в течение одного года привлекались к административной ответственности, посягали на общественный порядок и безопасность;
- иностранцы, которые не могут самостоятельно содержать себя в России;
- мужчины и женщины, заключившие фиктивный брак с гражданами РФ для получения ВНЖ (при условии, что брак признак фиктивным суд).
Как получить ВНЖ в 2019 году гражданину Таджикистана
Процедура оформления ВНЖ в 2019 году не изменилась по сравнению с предыдущим периодом. На сегодняшний день получить вид на жительство гражданину Таджикистана можно в общем или упрощенном порядке. Последний предполагает подачу прошения без необходимости предоставления разрешения на временное проживание и годичного пребывания в стране. Такой способ получения ВНЖ доступен следующим категориям иностранцев:
- политические мигранты и беженцы;
- жены и мужья постоянно проживающих в России граждан РФ;
- носители русского языка и участники программы переселения соотечественников, а также члены их семей;
- высококвалифицированные ценные специалисты и их семьи;
- несовершеннолетние дети и нетрудоспособные родители гражданина РФ;
- лица, чьи нетрудоспособные родители или несовершеннолетние дети являются гражданами РФ.
Основания для оформления ВНЖ для граждан Таджикистана в РФ в 2022 году
Получить вид на жительство сроком действия до 5 лет иностранцу с таджикистанским паспортом есть возможность при наличии одного из оснований:
- отец или мать русские и имеют паспорта РФ;
- заключение официального брака с гражданином/кой России;
- рождение на территории РСФСР или СССР, если ранее было в наличии удостоверение личности советского гражданина, если иностранец родился в это время на территории Таджикистана, а не другой страны;
- обучение в ВУЗе или техникуме, получение профессиональной подготовки в другом учебном учреждении России или СССР, если диплом выдан до 2002 года, если есть стаж работы в компаниях на территории РФ в течение не менее 3 лет, если заключение трудового договора осуществлялось на официальной основе;
- если иностранец вышел на отдых в связи с назначением пенсии либо признан нетрудоспособным по иной причине, и у его сына или дочери есть паспорт России;
- когда гражданин Таджикистана имеет редкую востребованную профессию, которая указана в списке, утверждаемом ежегодно Правительством РФ, при наличии трудового стажа в РФ в течение 3 лет.
Эти основания являются наиболее распространенными для подачи заявления на оформление гражданства. Существует также перечень других причин, которые могут рассматриваться как уважительные для получения российского паспорта. В качестве такового может рассматриваться получение удостоверения личности несовершеннолетним, проживающим или рожденным в РФ, если его родители, опекуны или попечители имеют российские паспорта, получение документов на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности иностранцем и другие, предусмотренные подробно в ст.14 Федерального закона №62 «О гражданстве РФ».