Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение, лишение родительских прав, восстановление в родительских правах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.
Ограничение родительских прав: основания, порядок и последствия
Отношения между родителями и детьми относятся к категории семейных, поэтому и их регулирование осуществляется, прежде всего, Семейным кодексом РФ.
При этом применяться она может только по отношению к матери или отцу. Что касается других категорий лиц, осуществляющих уход за несовершеннолетним (например, опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей), то для них предусмотрены другие способы, при которых дети могут быть ограждены от возможной опасности.
Ограничение прав может быть как самостоятельной мерой, применяемой по отношению к родителям, так и временным способом воздействия, который предшествует полному лишению прав.
При этом если в течение полугода поведение родителей не будет изменено, может быть инициирована Процедура о лишении их прав.
Отличия ограничения и лишения родительских прав
Обе меры устанавливает суд, на котором обязательно должны участвовать прокурор и представители органа попечительства и опеки. Отличия заключаются в правовых последствиях применения. Лишение родительских прав — более жесткая мера, чем ограничение, она присуждается в крайних случаях.
|
Факторы применения |
Ограничение родительских прав |
Лишение родительских прав |
|
Основания для присуждения |
Возможная опасность для ребенка |
Совершение незаконных действий |
|
Срок |
Устанавливается на определенный период (обычно 6 месяцев) и длится до его окончания |
Навсегда или до того времени, пока родители восстановят права |
|
Общение с детьми |
Допускается, если нет негативного влияния |
Запрещено |
|
Местонахождение ребенка |
Со вторым родителем, опекуном или попечителем |
Остается со вторым родителем, опекуном, поступает в специальное госучреждение |
|
Льготы на детей, алименты, госпособия, наследство |
Могут получать |
Не имеют права |
|
Усыновление ребенка другим лицом |
Невозможно |
Возможно |
|
Юридическая родственная связь |
Сохраняется |
Утрачивается |
|
Инициаторы (истцы) |
Близкие родственники, органы опеки и попечительства, медицинские работники, педагоги |
Второй родитель, опекун, попечитель, прокурор |
И лишение, и ограничение прав дает родителям возможность изменить свои взгляды на семейные ценности и отношение к своим детям. Это — и наказание, и инструмент профилактики неверного поведения одного или обоих супругов. Однако вернуть лишенные права намного сложнее, чем отменить ограничение родительских прав.
Порядок ограничения родительских прав
Ограничение возможно только на основании суда. Ограничение не означает лишение, поэтому может действовать на определенный период (например, когда родители находятся в тяжелом психологическом расстройстве либо у них наблюдается тяжелое хроническое заболевание). Ограничение возможно в следующем порядке:
- Начинается с подачи искового заявления и необходимых документов в суд.
- Рассмотрение судом заявления и необходимых документов, учесть мнение самого ребенка, исследуется все материалы дела, все доказательства.
- Разрешение вопроса о назначение алиментов на выплату ребенка.
- Вынесение судом решения (копия решения обязательно должна быть направлена в органы ЗАГСА или МФЦ). Нужно отметить, что ограничение является временным, то есть устанавливается на определенный промежуток и в случае, его окончания срока действия родители могут быть восстановлены в родительских правах.
- Далее наступает стадия исполнения решения суда.
Какие документы нужны для ограничения родительских прав?
Перечень документов, которые понадобятся для ограничения родительских прав, зависит от обстоятельств, в связи с которыми истец обращается в суд с иском. Какие-то документы при любых обстоятельствах предоставляются, например, свидетельство о рождении ребенка, а какие-то нет. Примерный перечень копий документов будет такой:
- ● свидетельство о рождении ребенка, которое будет подтверждать, что ответчик является родителем конкретного ребенка;
- ● свидетельство о браке или о расторжении брака;
- ● справка с места жительства, подтверждающая, что ребенок проживает с ответчиком;
- ● справка с центра для несовершеннолетних или с иного учреждения, если ребенок находится в том или ином учреждении, в том числе, в медицинском;
- ● документы, которые подтверждают нарушение прав и интересов ребенка ответчиком. Например, ребенок проживает с ответчиком в неблагоустроенном доме, в котором грязно, холодно, нет спального места у ребенка и т.д., документом будет акт обследования жилищно-бытовых условий органами опеки и попечительства;
- ● справка от психиатра, которая может подтверждать, что ответчик страдает психическим расстройством;
- ● постановления комиссии по делам несовершеннолетних о привлечении ответчика к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;
- ● характеристика на ребенка с места учебы;
- ● характеристики на ответчика с места жительства, с места работы;
Как ограничить родителя в правах на ребенка: пошаговая инструкция
Для начала инициатору необходимо установить, присутствуют ли основания для ограничения. У такой процедуры есть три главных цели, которые могут использоваться как в совокупности, так и отдельно:
- Предупреждение родителя. Как говорилось ранее, ограничение чаще всего является предупредительной мерой, означающей, что в случае допущения повторных проступков последует лишение. Это делается для того, чтобы родитель мог осознать ситуацию и предпринять меры для недопущения изъятия ребенка навсегда.
- Наказание. Если причиной ограничения является проступок, угрожающий жизни несовершеннолетнего, мать или отец должны предпринять меры, чтобы при возврате ребенка не допустить подобное снова.
- Воспитание. Нередко граждан лишают прав на детей из-за плохого материального положения, вследствие чего они не могут обеспечить их элементарными вещами и продуктами питания. Время дается им для исправления ситуации, чтобы после возврата ребенок жил в нормальных условиях.
Сама процедура со стороны инициатора выглядит так:
- Производится сбор документов. Если ранее с проблемой обращались в органы опеки, понадобятся соответствующие справки. Также от ООиП потребуется акт об условиях проживания.
- Составляется исковое заявление. Впоследствии оно передается в суд вместе с другой документацией, подтверждающей наличие оснований для ограничения.
- Иск принимается судьей к производству в течение 5 дней. О назначенном судебном заседании стороны извещаются письменно.
- В указанную в уведомлении дату истец и ответчик являются в судебный орган, производится слушание по делу. Стороны вправе ходатайствовать о вызове свидетелей и представлять доказательства, указывающие на их правоту.
В итоге принимается решение об ограничении прав. В течение трех дней выписка из него направляется в ЗАГС для внесения соответствующей информации в документы.
Исходя из судебной практики, процедура введения ограничительных мер на права родителя выступает более желательной, чем лишения. Это обусловлено возможностью восстановления благополучной ситуации в семье, а также оптимальной охраной безопасности детей при недостаточности доказательной базы вины ответчика. Основания для назначения судом ограничительных мер матери или отцу в отношении ребенка обозначены в п. 2 ст. 73 СК РФ:
- оставление сына или дочери с родителями небезопасно по обстоятельствам, которые от них не зависят. К ним могут относиться расстройство психики, хроническая патология, длительный семейный конфликт, когда дети лишены внимания взрослых, или иные тяжелые факторы. При этом закон не предполагает обязательное утверждение родителям недееспособности или дееспособности с ограничениями;
- жизнь ребенка с матерью или отцом недопустима из-за их поведения, угрожающего безопасности несовершеннолетнего. При этом нет достаточных доказательств или оснований для лишения прав. К причинам вынесения наказания относятся регулярное оставление детей без присмотра, применение к ним физического воздействия или морального насилия, пьянство, дебош, прием наркотических препаратов, непристойные поступки (интимная связь при ребенке) и так далее.
Порядок отмены ограничения родительских прав
Согласно ст. 76 СК, завершение наказания допускается по иску родителей, если причина правонарушения устранена. Заявление в суд формируется стандартным образом, но ответчиком указывается орган или лицо, которые обращались ранее для наложения наказания или где пребывает несовершеннолетний. Например, при нахождении ребенка у опекунов они будут выступать соответчиками. В документ вносятся сведения о ранее вынесенном решении, описываются обстоятельства, ставшие причиной ограничения прав, их отсутствие в настоящее время (например, выздоровление, устройство на работу, отказ от употребления алкоголя и так далее). Далее указывают просьбу об отмене наказания и возвращении ребенка родителю, прилагается список необходимой документации (доказательств исправления). Ими могут выступать характеристики с места работы, показания соседей, данные медобследования и так далее.
Порядок процедуры в отношении одного или обоих родителей
Ход судебный ход по делу, касающегося приостановление родителей в правах невыполним без прокурора и представителей органов попечительства и опеки. Судебная процедура выглядит следующим образом:
- Подается соответствующее исковой документ.
- Обычно дело рассматривается на протяжении 1-2 месяца. В это время обвиненные в недобросовестном выполнении родительских обязательств имеют возможность собрать и опубликовать доказательства, привлечь свидетелей, самостоятельно или с помощью адвоката бороться за право непосредственного участия в жизни несовершеннолетнего.
- Далее выносится судебное решение. При ограничении родительских прав в решении должна содержаться информация о том, на какой срок это ограничение вводится.
- Спустя 1 месяц после оглашения решения каждая сторона обладает правом обжалования заключения.
Причины обращения в суд
Если у вас возникла необходимость уберечь своего ребенка от опасного влияния супруга, не обязательно прибегать к лишению его родительских прав. Можно всего лишь урезать полномочия родителя, но при условии, что его влияние действительно несет угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетнего. Обратите внимание, что данная мера воздействия применяется довольно часто, в отличие от полного лишения прав. К тому же, при ее назначении дети не лишаются возможности каким-то образом взаимодействовать с родителем.
Применить альтернативную меру может только близкий родственник ребенка. Это значит, что ограничить полномочия отца может как мать, так и брат или сестра, бабушка или дедушка. Более того, применить альтернативную меру могут органы опеки и попечительства, а также прокурор и другие организации, которые призваны следить за ущемлением прав детей. Но чтобы ограничить полномочия матери или отца, нужно иметь достаточно веские причины. Рассмотрим некоторые из них:
- Наличие у одного из родителей серьезного психического заболевания;
- Наличие у него иного хронического заболевания (например, туберкулеза или ВИЧ-инфекции);
- Наличие трудной жизненной ситуации, которая может негативно повлиять на ребенка;
- Другие причины.
Исковое заявление об ограничении родительских прав могут направить заинтересованные в безопасности ребенка лица. Иск может быть в отношении одного родителя или сразу обоих. Судебной практике известны такие дела, когда ответчик подавал встречное исковое заявление против второго родителя. Обычно рассмотрение таких дел затягивается на очень долгий промежуток времени.
В заявлении должны быть четко раскрыты основания для ограничения в правах, приложены доказательства. Доказательствами могут служить показания со стороны незаинтересованных лиц, характеристика с места работы, в некоторых случаях заключение с психоневрологического либо наркологического диспансера, результаты медицинской экспертизы.
На суд ложится важная миссия – тщательное изучение приложенных материалов дела.
Еще по теме Возможно ли взыскать долг за неуплату алиментов при достижении 25 лет
Временная и самостоятельная меры
Ограничение родительских прав может применяться в качестве либо временной, либо самостоятельной меры.
Про временную меру уже было сказано – это тот самый случай, когда родителю на исправление дается полгода. За это время он должен доказать, что способен нормально воспитывать своего ребенка, без риска для его жизни и здоровья.
Самостоятельная мера связана с обстоятельствами, вызывающими опасность для ребенка, но возникшими не по вине родителей. Например, родителю требуется определенное количество времени, чтобы вылечиться от тяжелого заболевания. На это время он и ограничивается в родительских правах. Если по окончании отведенного времени определенное обстоятельство будет устранено (лицо излечится от заболевания, найдет работу), родительские права будут восстановлены в полном объеме.
Кто может быть истцом
Статья 73 СК РФ предусматривает широкий круг лиц, которые могут выступать в качестве истца в судебном процессе об ограничении родительских прав. Если же информация о том, что дети проживают в ненадлежащих условиях поступает должностным лицам, их обязанность незамедлительно сообщить об этом в органы защиты детей. В свою очередь, социальные службы обязаны отреагировать на заявление и провести проверку.
Законодательством предусмотрен следующий перечень лиц, которые вправе подать иск:
- Близкие родственники семьи. К ним следует отнести бабушек, дедушек, совершеннолетних братьев и сестер ребенка. Кроме того, если возникает вопрос об ограничении в отношении одного из родителей, второй может выступать в качестве истца.
- Органы опеки и попечительства, социальные службы.
- Детские сады, школы.
- Медицинские учреждения.
- Прокурор.
Причины временного притеснения прав родителя
В нашей стране ограничение родительских прав отца и матери используется в случае, если замечено их отрицательное воздействие на ребенка: если родители представляют для детей угрозу, ведут аморальный образ жизни, либо если не могут выполнять свои обязательства по состоянию здоровья.
Основаниями для временного притеснения родительских прав могут послужить:
- безнравственный уклад жизни, наркотическая и алкогольная зависимости, частые склоки, рукоприкладство, отсутствие присмотра за детьми и прочие причины, имеющие объективный характер;
- тяжелая болезнь, расстройство психики, проблемы с нервной системой, возникновение неблагоприятной ситуации в жизни и другие основания, относящиеся к субъективным.
Родители могут быть ограничены в своих правах на ребенка только в судебном порядке.
Нормативное регулирование
Закон обеспечивает охрану детских прав рядом нормативных актов. Среди них:
- Конвенция по правам человека;
- Конвенция по правам ребенка;
- Семейный Кодекс;
- Гражданский кодекс;
- Закон об опеке.
Ограничение родительских прав это мера наказания для родителей, которые ставят детей в ситуацию, опасную для жизни и здоровья. Особенностью носит временный характер. Максимальный срок составляет 6 месяцев.
Время дается матери и отцу для урегулирования проблемной ситуации. В указанный период родитель должен подать Исковое заявление с целью отмены ограничения.
Причины для применения меры:
- недостаточность доказательств для лишения материнских и отцовских прав;
- ситуация, не зависящая от родителя.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент
Отзывы наших клиентов
Максим Котенко, Москва
Я понимаю, что мои слова прозвучат странно, но передо мной встал вопрос о том, как сделать своей жене ограничение родительских прав. Я сам в этом ни гугу, поэтому сразу пошёл к юристам. Приятель порекомендовал эту компанию. Понравилось, что консультация бесплатная. Мне всё рассказали, что я хотел. Спасибо!
Дарья Николаева, Одинцово
Большое спасибо за такт и человеческое участие! У меня очень деликатная семейная тема, связанная с родительскими правами… Юрист посмотрел внимательно все документы, рассказал, как писать иск, как вести себя в суде… Я всего этого не знала, потому что никогда не занималась! Спасибо большое, что консультируете бесплатно.
Екатерина Бредихина, Москва
Я бы хотела порекомендовать компанию Юрист-Эксперт24 всем людям, которые столкнулись с правовыми проблемами. Компания выиграла суд по ограничению родительских прав. Нам присудили алименты 1,5 МРОТ – 9306 рублей. Самое главное – я не участвовала в судебном процессе. Для меня это важно. Спасибо, что помогли!
Виталий Коробков, Москва
Спасибо фирме Юрист-Эксперт24 за то, что помогли собрать доказательства виновности моей жены. Я в суде добился ограничения родительских прав, но у меня не было времени собирать все справки для суда. Это сделал юрист компании. Без этих справок я бы проиграл. Спасибо за помощь!
Злата Макарова, Москва
Спасибо за то, что вы сделали для моей семьи. Я буду вас вспоминать с благодарностью. Вы избавили меня от общения со страшным существом, в которое превратился мой бывший муж. После ограничения родительских прав он, душевнобольной, больше не будет видеться с нашим ребёнком и терроризировать меня. Не сказать, как я благодарна вам.
Кирилл Гундарев, Химки
Наши суды только отцов хорошо лишают родительских прав. Мы – слабое звено. А мне нужно было лишить или хотя бы ограничить в родительских правах жену, которая стала злоупотреблять. Поэтому обратится в Юрист-Эксперт24. Суд прошёл успешно, вынесено нужное решение. Считаю вас профессионалами своего дела.
Алёна Криворотова, Долгопрудный
Спасибо за консультацию по ограничению родительских прав. Спасибо, что консультация бесплатная. Жалко, что пришлось долго ждать в очереди. Но всё равно спасибо.
Татьяна Мирон, Москва
Больше всего я не хотела присутствовать в суде и видеть мужа. Мы давно не живём вместе, но не развелись. Мой представитель из компании Юрист-Эксперт24 взял на себя все дела, связанные с ограничением прав отца двух наших детей. Суд выиграли, решение у меня на руках. Спасибо вам большое.