Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Код ОКВЭД — 71.12.1 в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проект строительства или реконструкции объектов включает разные составляющие: архитектуру, планировочные, технологические и инженерно-технические решения, коммуникации, охрану окружающей среды. Эти составляющие должны быть реализованы в том виде, как они задуманы и разработаны проектировщиком.
Авторский надзор: что входит?
1.Кто осуществляет авторский надзор за строительством зданий и сооружений?
- непосредственно автор проекта (архитектор, генпроектировщик, автор эскиза). И это определяется договором, который составляется между заказчиком и автором;
- другие компетентные разработчики проекта (со-авторы);
- уполномоченные автором проекта лица (например, проектные организации, которые были привлечены для разработки отдельных разделов проектной документации.
Автор проекта/строительства или уполномоченная организация, специалист по авторскому надзору РК выполняют комплексный контроль на соответствие строительно-монтажных работ проекта.
2.Суть работы:
- контроль процесса строительных работ и соответствие их проектной документации;
- ведение журнала авторского надзора: внесение замечаний, комментариев, отметок относительно отклонения от проекта;
- предложения на предмет устранения найденных отклонений.
Организация авторского надзора в строительстве
Для «обычных» строительных объектов авторский надзор — это добровольное мероприятие. Застройщик (технический заказчик) должен предусмотреть данный вид контроля на этапе разработки документации и заключить договор с проектной организацией (или лицом, осуществляющим проектирование).
В обязательном порядке авторский надзор проводится для особо опасных объектов. Перечень таких объектов определен в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Надзор может выполнять не только проектировщик (или лицо, выполнившее проект), но и сторонняя организация, которая не принимала непосредственного участия в проектировании объекта. Для этого она должна обладать допуском СРО по проектированию.
Процесс организации авторского надзора
- Определение состава работ.
- Создание графика проверок с учётом плана строительно-монтажных работ.
- Заключение договора на услугу авторского надзора.
- Назначение ответственных за каждый этап проверок, если надзор осуществляется группой лиц.
- Организация доступа проверяющих к объекту.
- Ведение журнала, в котором регистрируется каждое посещение объекта, вносятся замечания и указания со ссылками на стандарты, СНиПы, рабочие чертежи.
- Регулярная передача результатов проверок заказчику.
- Соблюдение застройщиком требований авторского надзора.
- Проверка устранения замечаний.
- Финальная отчётность – подготовка пакета документов по результату работы.
- Сдача-приёмка работ.
Функции авторского надзора в строительстве
При возникновении ситуации, когда компания, участвующая в организации проектной деятельности, не обладает специальными знаниями и не имеет должную квалификацию для осуществления авторского надзора строительства, заказчик вправе привлечь к реализации проекта стороннюю группу профессионалов. При этом разработчик первичной документации должен подтвердить отклонение от реализации авторского надзора, а специалисты, приступающие к его осуществлению, обязаны официально получить право на реализацию данного вида деятельности.
Договор на осуществление авторского надзора за объектом строительства должен включать в себя ряд обязательных пунктов:
- обязанность проведения проверки в ходе строительства на каждом этапе;
- обязанность проведения проверки соблюдения требований противопожарной защиты, а также влияния на окружающую среду;
- решение проблем, возникших в течение процесса строительства;
- необходимость уведомления заказчика об обнаруженных нарушениях и формирование рекомендаций по их устранению;
- необходимость контроля за ликвидацией выявленных несоответствий;
- необходимость участия ввода в эксплуатацию строительных объектов;
- рассмотрение предложений заказчика по улучшению проекта, возможности снижения затрат за счет внесения изменений в проект.
Организация авторского надзора в строительстве
Мероприятия по организации авторского надзора в строительстве могут включать следующие этапы:
- Заключение договора между заказчиком и исполнителем;
- Подготовка необходимых документов для начального этапа;
- Формирование группы специалистов, выполняющих надзор;
- Обеспечение условий для группы специалистов;
- Внесение записей в журнал авторского надзора: специалисты регистрируют в журнале каждое свое посещение строительного объекта. Эти записи удостоверяются подписью уполномоченного руководителя проекта со стороны подрядчика;
- Контроль выполнения пунктов договора.
Авторский и технический надзор за строительством
Авторский надзор за строительством
Авторский надзор – это вид строительного контроля, осуществляемый для обеспечения соответствия технологических, архитектурно-строительных и других технических решений, и технико-экономических показателей вводимых в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной заказчиком проектной документации.
Наши специалисты выполняют авторский надзор в соответствии с СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений»
В состав работ по авторскому надзору входит :
Все замечания и предписания авторского надзора фиксируются в журнале работ. По окончании строительства составляются итоговые акты освидетельствования объекта строительства, оформляются завершающие записи в журнале авторского надзора. После приемки объекта в эксплуатацию подрядчик по строительству передает журнал заказчику (застройщику).
Технический надзор за строительством
Технический надзор за строительством – это вид строительного контроля, осуществляемого в интересах Заказчика строительства с целью обеспечения контроля качества строительства. Цель технического надзора — постоянное проведение оценки соответствия строящегося объекта требованиям к его безопасности, установленным техническими регламентами, а также нормативными документами и стандартами.
Наши специалисты осуществляют Технический надзор за строительством в соответствии с требованиями СП 48.13330.2011 Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004.
В состав работ по техническому надзору входит :
По результатам проверки оформляются акты приемки, а результаты технического надзора заказчика в период производства строительно-монтажных работ и монтажа оборудования заносятся в журнал технадзора.
Важно! Мы ведем авторский и технический надзор только по проектам, разработанными нашими специалистами!
Кто осуществляет авторский надзор в строительстве?
Входят ли работы, выполняемые в объеме СП 11-110- 99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» в состав работ по строительному контролю, либо это самостоятельная работа и если авторский надзор не является частью строительного контроля, то как должны определяться затраты на подписание актов освидетельствования?
1. В РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», утв. приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128, действительно, указано, что в число лиц, осуществляющих освидетельствование, включён представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации. При этом не оговорено, что проектировщик принимает участие в освидетельствовании и приёмке только наиболее сложных работ, ответственных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения.
Поскольку указанный приказ Ростехнадзора зарегистрирован в Минюсте России 06.03.2007 (регистрационный № 9050), его положения становятся обязательными для выполнения. Следовательно, предполагается обязательное участие проектировщика в освидетельствовании и приёмке всех работ, т.е. он должен постоянно находиться на строительной площадке, что явно невозможно и расходится со сложившейся практикой осуществления авторского надзора. Кроме того, это противоречит положениям пунктов 6.2.1 и 6.2.2 СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений», в которых речь идёт о выборочном контроле и выборочной проверке качества работ.
5.1
При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал авторского надзора за строительством* (далее — журнал), который составляется проектировщиком и передается заказчику. Формы для заполнения журнала приведены в приложении А .
* Договором может быть предусмотрено наличие копии журнала.
5.2
Ведение журнала может осуществляться как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям.
5.3
Оформление журнала должно производиться по ГОСТ 2.105. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью заказчика. Журнал передается заказчиком подрядчику и находится на площадке строительства до его окончания. Журнал заполняется руководителем или специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика.
5.4
Каждое посещение объекта строительства специалистами регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний.
5.5
Записи и указания специалистов излагаются четко, с необходимыми ссылками на действующие строительные нормы и правила, государственные стандарты, технические условия.
Что такое авторский надзор в строительстве зданий
Для начала необходимо дать определение тому, что такое авторский надзор в строительстве зданий.
Авторский надзор в строительстве зданий – это контроль со стороны проектной организации, которая осуществляла разработку проектной и рабочей документации, процесса строительства здания и его соответствие ранее принятым проектным решениям.
Авторский надзор – это часть строительного контроля, целью которого в свою очередь является обеспечение безопасности возводимых объектов капитального строительства. Правда строительный контроль, как правило, осуществляется строительным подрядчиком или застройщиком на предмет соответствия строительства проекту, «рабочке», требованиям технических регламентов и ГПЗУ, результатам инженерных изысканий и т.д. Строительным подрядчиком или застройщиком также может осуществляться и авторский надзор, но уже при условии заключения отдельного договора, на выполнение данного вида работ.
Такой контроль осуществляется на протяжении всего процесса строительства, вплоть до сдачи объекта в эксплуатацию.
Нормативная документация
Из определения авторского надзора становится ясным, что является он важнейшей частью строительных работ. Именно благодаря ему сокращается количество брака и несоответствий проекту. При этом авторский надзор не является обязательной процедурой. Нормативная база, действующая сегодня в РФ, позволяет отказаться от этого типа контроля со стороны создателей проекта.
Основными регулирующими положениями авторского надзора на сегодня выступают следующие:
- Градостроительный Кодекс РФ. В частности, ст. 53, посвященная строительному контролю. Тут сказано, что возможно привлекать специалистов-проектировщиков к оценке соответствия реально совершенных работ требованиям ими составленной проектной документации. Решение о проведении авторского надзора, тем не менее, остается за застройщиком.
- ФЗ № 116 «О промышленной безопасности производственных опасных объектов» (1997). Последние изменения данного нормативного акта — ФЗ № 514 (2014). В частности, ст. 8 называет авторский надзор обязательным в отношении строительства, капитального ремонта, реконструкции, консервации, технологического перевооружения, ликвидации объекта, который относится к типу «опасный производственный».
- ФЗ № 169 «Об архитектурной деятельности в РФ» (1995). Последние изменения данного регулирующего акта — ФЗ № 248 (2011). Здесь в ст. 12 устанавливается право архитектора на авторский надзор во время проведения строительства спроектированного им объекта. Однако это право, а не обязанность.
- ФЗ № 384 «Техрегламент о безопасности сооружений и зданий» (2009). В ст. 41 говорится о добровольной оценке соответствия объектов строительства требованиям проектных документов. В том числе эта оценка может воплощаться в виде авторского надзора.
- РД 11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении строительного государственного надзора…» Документ утвержден приказом Ростехнадзора № 1129 (2006). В частности, его ст. 13 устанавливает необходимость проверки соблюдения требований норм и прав техрегламентов, иных правовых нормативных актов и проектных документов применительно строительных работ. Это правило косвенно обязывает осуществлять и авторский контроль.
- СП 11-110-99. «Авторский надзор за строительством сооружений и зданий». Эти правила устанавливают требования к самой организации контроля. Здесь говорится о заполнении журнала авторского надзора, правах и обязанностях специалистов в данной области. Но этот свод правил не делает такой надзор обязательным. Он проводится лишь на добровольной основе, по инициативе застройщиков.
Постановление Госстроя РФ от 10.06.1999 N 44 «Об одобрении и вводе в действие Свода правил «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» (вместе с «СП 11-110-99. «)
Рассмотрев разработанный Управлением научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России, Российским обществом инженеров строительства (РОИС) и ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» и представленный Управлением научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России Свод правил, Государственный комитет Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике постановляет:
1. Одобрить и ввести в действие с 1 июля 1999 года Свод правил СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» и рекомендовать его к применению в качестве нормативного документа Системы нормативных документов в строительстве.
2. Признать утратившим силу с 1 июля 1999 года Приказ Минстроя России от 4 июня 1992 г. N 135 в части СНиП 1.06.05-85 «Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений».
СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
THE SUPERVISION OF AUTHORS FOR CONSTRUCTION
OF BUILDINGS AND STRUCTURES
Дата введения 1999 — 07 — 01
1. РАЗРАБОТАН Управлением научно — технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России, Российским обществом инженеров строительства (РОИС) и Государственным предприятием — Центром научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве (ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект») Госстроя России.
2. ПРЕДСТАВЛЕН Управлением научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России.
3. ОДОБРЕН, ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ и рекомендован к применению Постановлением Госстроя России от 10 июня 1999 г. N 44.
4. ВЗАМЕН СНиП 1.06.05-85.
Настоящий нормативный документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Госстроя России.
Авторский надзор является одним из видов услуг, оказываемых заказчику в соответствии с договором разработчиком рабочей документации на строительство объекта.
Настоящий Свод правил содержит рекомендации по порядку организации и ведения авторского надзора.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящий документ устанавливает рекомендуемые положения по организации и ведению авторского надзора на объектах строительства .
Понятие «строительство» включает новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение.
1.2. Документ предназначен для применения разработчиками проектной документации (далее — проектировщиками), застройщиками (далее — заказчиками), строительно-монтажными организациями, органами государственного надзора, другими юридическими и физическими лицами (в том числе зарубежными) — участниками инвестиционного процесса при строительстве объектов.
1.3. Документ является обязательным в следующих случаях:
необходимость осуществления авторского надзора установлена законодательством;
выполнение авторского надзора в соответствии с настоящим СП предусмотрено договором между заказчиком и проектировщиком или распорядительным документом (приказом) организации, ведущей проектирование, инвестирование и строительство объекта.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем Своде правил использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 2.105-95 ЕСКД. Общие требования к текстовым документам;
ГОСТ 21.101-97 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации.
В настоящем нормативном документе применяются следующие термины с соответствующими определениями.
3.1. Авторский надзор — один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта.
3.2. Договор — основной документ, регулирующий взаимоотношения сторон, устанавливающий их права и обязанности для осуществления авторского надзора при подрядном способе организации проектирования. Этим договором может быть предусмотрено проведение технического надзора.
3.3. Заказчик (застройщик) — физическое или юридическое лицо, которое организует и финансирует строительство объекта.
3.4. Подрядчик — физическое или юридическое лицо, являющееся исполнителем строительных и монтажных работ на объекте строительства.
3.5. Проектировщик — физическое или юридическое лицо, разработавшее, как правило, рабочую документацию на строительство объекта и осуществляющее авторский надзор.
3.6. Распорядительный документ (приказ) — основной документ для осуществления авторского надзора при проектировании, инвестировании и строительстве объекта одной организацией.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА
4.1. Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости — и начального периода его эксплуатации.
4.2. Сроки проведения работ по авторскому надзору устанавливаются графиком, прилагаемым к документам, указанным в 3.2 и 3.6.
4.3. Авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом осуществляется специалистами — разработчиками рабочей документации, назначаемыми руководством организации. Руководителем специалистов, осуществляющих авторский надзор, назначается, как правило, главный архитектор или главный инженер проекта.
4.4. Назначение руководителя и специалистов, ответственных за проведение авторского надзора, производится приказом организации и доводится до сведения заказчика, который информирует о принятом решении подрядчика и органы Государственного архитектурно-строительного надзора.
4.5. Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).
4.6. Руководитель авторского надзора выдает специалистам задание и координирует их работу по ведению авторского надзора на объекте.
4.7. Заказчик обязан обеспечить специалистов, осуществляющих авторский надзор, оборудованными служебными помещениями, средствами связи, транспорта и др. в соответствии с договором.
5. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА
5.1. При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал авторского надзора за строительством (далее — журнал), который составляется проектировщиком и передается заказчику. Формы для заполнения журнала приведены в приложении А.
Договором может быть предусмотрено наличие копии журнала.
5.2. Ведение журнала может осуществляться как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям.