Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поменять испорченный паспорт гражданина РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы и фотографии необходимо предоставить в территориальные органы МВД РФ лично или через должностных лиц МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг (заявление и личные фотографии в территориальные органы МВД РФ для оформления паспорт представляют документы не позднее чем в 3-дневный срок) или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Комментарии к ст. 19.16 КОАП РФ
1. Объектом правонарушения являются отношения в сфере порядка управления. В соответствии с п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (с изм. и доп.), гражданин обязан бережно хранить паспорт, а об утрате (похищении) паспорта незамедлительно заявить в территориальный орган ФМС России. До оформления нового паспорта, который выдается территориальным органом ФМС России, гражданину по его просьбе выдается временное удостоверение личности, форма которого устанавливается ФМС России.
2. Объективную сторону правонарушения составляют действие или бездействие. Небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату, предполагает бездействие лица, обязанного принять соответствующие меры к сохранности документа. Под умышленным уничтожением или порчей удостоверения личности гражданина (паспорта) понимается действие, повлекшее причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения и записи, внесенные в паспорт в соответствии с Описанием бланка паспорта гражданина РФ, утвержденным вышеназванным Постановлением Правительства РФ.
При выяснении объективной стороны комментируемого правонарушения следует учитывать, что использование заведомо подложного документа квалифицируется как преступление (ч. 3 ст. 327 УК РФ).
3. Субъект данного административного правонарушения — физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
4. С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным как умышленно, так и по неосторожности.
5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ст. 23.67).
Протоколы о совершении данных правонарушений составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3) и органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Порядок предоставления документов для замены паспорта
Паспорт, оформленный через должностных лиц МФЦ, выдается гражданину должностными лицами МФЦ.
В приеме заявления может быть отказано если документы и фотографии не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством, или представлены не все документы.
При обращении гражданина в территориальный орган МВД РФ о выдаче или замене паспорта в связи с его порчей, паспорт оформляется в 30-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом МВД РФ.
Замена паспорта при порче
Если паспорт стал непригоден для использования из-за изношенности, повреждения или по другим причинам, то это обстоятельство считается одним из оснований для замены документа (п. 12 Положения). Такое может произойти, например, если документ сгорел или был поврежден либо его страницы истёрлись по ветхости. Процедура замены российского паспорта в связи с порчей или повреждениями производится так же, как и при его утрате (хищении).
Нюансы замены паспорта, пришедшего в негодность, заключаются в необходимости выполнения некоторых процедур и составе документов для замены испорченного паспорта. Так, если паспорт сгорел, то нужно действовать так же, как и при утрате документа. А чтобы получить новый, взамен испорченного, но сохранившегося физически, обращаться в подразделение с заявлением об утрате МВД не требуется. Для восстановления паспорта при порче следует приложить к заявлению о его замене испорченный экземпляр (П. 13 Положения).
Цена и сроки восстановления паспорта определяются нормами законодательных актов. Так, в соответствии с п. 16 вышеуказанного Положения, новый паспорт должен быть выдан в срок до 10 дней с момента обращения заявителя. Однако, если гражданин обращается в подразделение МВД в связи с утратой, этот срок растягивается до 30 дней.
Стоимость замены паспорта при утере складывается из нескольких статей расходов, в минимальном варианте это госпошлина за утерю паспорта в 2023 году в размере 1 500 руб (ст. 333.33 НК РФ). К ней может добавиться штраф за умышленную порчу документа или его утрату по небрежности владельца в размере от 100 до 300 руб (ст. 19.16 КоАП РФ).
Реквизиты для оплаты госпошлины за замену паспорта будут указаны на квитанции, выданной в подразделении МВД или организации, через которую производится оплата. Кроме того, распечатать квитанцию можно на сайте МВД.
Дополнительные особенности и нюансы
С просроченным документом нельзя совершать никаких операций, поскольку он недействительный. К примеру, с таким паспортом недопустимо:
- устраиваться на работу;
- покупать алкоголь и сигареты;
- оплачивать билеты на междугородний автобус;
- подтверждать личность – при задержании сотрудником полиции и других обстоятельствах.
Также с просроченным документом нельзя проводить сделки с недвижимостью, приобретать товары в рассрочку, оформлять займы и кредиты, выезжать в иностранные государства, покупать билеты на поезд и самолет.
Если человек не соблюдает такой запрет, то при выявлении данного нарушения он рискует столкнуться с ужесточенным наказанием.
Итак, при наступлении оснований для замены паспорта необходимо обновить этот документ в течение 1 месяца. Если сроки просрочены и человек получил предупреждение, а затем – и штраф, ему необходимо устранить нарушение и оплатить его за 2 месяца.
С просроченным, недействительным паспортом человек не может совершать массу привычных действий. Если он попробует использовать этот документ и данный факт вскоре выяснится, то уполномоченные лица ужесточат наказание.
Как поменять испорченный паспорт гражданина РФ
Непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин в соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации является основанием для замены паспорта.
Типичные примеры – паспорт постиран, залит кофе (чаем), прожжен сигаретой, порван или разрисован маленьким ребенком, но это далеко не полный перечень признаков испорченного паспорта гражданина РФ.
Гражданину РФ, паспорт которого испорчен, установлен срок для обращения по вопросу замены паспорта – не позднее 30 дней с момента порчи паспорта.
И хотя установить точную дату приведения паспорта в негодность не всегда представляется возможным (за исключением случаев внесения не предусмотренных штампов и записей с указанием даты их проставления), откладывать обращение в подразделение по вопросам миграции не стоит.
Использование испорченного паспорта законодательством приравнивается к проживанию без документа, удостоверяющего личность.
Испорченным называется паспорт, который непригоден для дальнейшего использования в связи с износом, повреждением вследствие воздействия жидкостей, химических веществ, огня, механических повреждений, а также вследствие других причин.
Итак, при наступлении оснований для замены паспорта необходимо обновить этот документ в течение 1 месяца. Если сроки просрочены и человек получил предупреждение, а затем – и штраф, ему необходимо устранить нарушение и оплатить его за 2 месяца.
С просроченным, недействительным паспортом человек не может совершать массу привычных действий. Если он попробует использовать этот документ и данный факт вскоре выяснится, то уполномоченные лица ужесточат наказание.
Когда паспорт считается недействительным, а когда просроченным
Не стоит путать понятия «просроченный» и «недействительный» паспорт. Просроченным считается документ, когда в установленные сроки человек не сменил паспорт. К таким обстоятельствам можно отнести обязательную замену по достижению 20 и 45 лет.
В остальных случаях речь идет о том, что документ в силу каких-либо изменений уже не является вашим удостоверением личности. Если человек сменил фамилию или обнаружил в документе ошибку, его нужно менять, он как раз будет недействительным.
Просроченный документ считается недействительным, суть в том, что в этом случае определить, когда человек должен обратиться за сменой документа, очень просто. Достаточно отсчитать сколько дней прошло со дня рождения человека. В случае с умышленной порчей и небрежным хранением документа, нельзя точно определить, когда документ пришел в негодность. Поменять документы можно в обоих случаях, но размеры штрафа за просроченный и недействительный паспорт отличаются.
Особенности замены паспорта по возрасту в 45 лет
Паспорт гражданина страны является индивидуальным документом, в котором отражаются не только все необходимые сведения о конкретном человеке, но и размещается его фотография для идентификации личности. О замене этого документа с наступлением конкретного возраста говорится в нормативном акте № 828 – «Положение о паспорте гражданина РФ», который утвержден на государственном уровне. В каждом паспорте на последних страницах есть соответствующие выдержки из Положения, в том числе и о замене по возрасту – в 20 лет и 45 лет.
Почему в юридическом законодательстве нашей страны указаны именно эти возрастные даты? Это связано с наличием фотографии в документе. Как утверждают специалисты, с возрастом внешность человека изменяется. Критические точки таких возрастных физиогномических изменений любого человека именно в двадцать и сорок пять лет. Без наличия правильной фотографии невозможно будет идентифицировать владельца паспорта.
Следует учитывать такой нюанс, как срок годности паспорта. То есть с момента наступления установленного возрастного предела дается время на замену документа, удостоверяющего личность гражданина, – 30 дней. Если гражданин не обратился в местное отделение миграционной службы со своей проблемой, то этот документ будет официально признан недействительным.
Процедура замены данного вида документации, удостоверяющей личность, должна быть произведена в течение десяти дней (именно этот временной период установлен в законах нашего государства). Но если гражданин находится на территории другого региона нашего государства, а не по месту официальной регистрации, ему все же придется обратиться в местное отделение миграционной службы с просьбой заменить его паспорт в связи с наступления сорока пяти лет. В этом случае процедура замены документа затянется на более длительное время – два месяца с момента подачи соответствующего заявления.
На время процедуры замены паспорта его владелец получит удостоверение, которое не будет полной копией настоящего документа, но будет содержать необходимую информацию о нем.
Как поменять испорченный паспорт гражданина РФ
И хотя установить точную дату приведения паспорта в негодность не всегда представляется возможным (за исключением случаев внесения не предусмотренных штампов и записей с указанием даты их проставления), откладывать обращение в подразделение по вопросам миграции не стоит.
Кроме непосредственного обращения в подразделение по вопросам миграции гражданин имеет право обратиться и сдать документы для оформления нового паспорта, взамен пришедшего в негодность, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В пункте 17 «Положения о паспорте» указано, что каждый россиянин должен хранить и беречь свое удостоверение личности, то есть, не допускать порчи. Если это произошло по вине владельца формуляра, то в действие вступает ст. 19.16 КоАП, где указано, что штраф за подобные действия составляет 100-300 рублей, как за умышленную порчу паспорта.
После этого, правообладатель обязан обменять паспорт и внести назначенный штраф. Если факт специальной порчи не будет подтвержден, то взыскание на виновное лицо не налагается. Отказ от перечисления штрафной суммы приведет к тому, что взыскание будет удвоено. Иными словами, гражданин обязан будет уплатить штраф в тройном размере.
Размер штрафа за испорченный паспорт
Таблица 1. Санкции за повреждение или утрату документа
| Норма права | Суть | Санкция для нарушителя и сколько составит размер штрафа |
| Ст. 19.15 КоАП РФ | Проживание по недействительному паспорту | Штраф от 2 000 до 3 000 руб. |
| Ст. 19.16 КоАП | Умышленная порча или уничтожение документа, а равно небрежное хранение, которое привело к его утрате | Предупреждение или штраф в сумме от 100 до 300 руб. |
Если административное нарушение по статье 19.15 КоАП совершено в Москве или Санкт-Петербурге, наказание составит от 3 000 до 5 000 руб.
Возможно ли оспорить взыскание
Если вы не согласны с действиями представителей государственной службы, у вас есть полное право оспорить их действия. Для начала вы можете написать жалобу на имя начальника отделения, куда вы обращаетесь.
Если данный шаг эффекта не возымеет, можно пойти выше и обжаловать действия инстанции в районном управлении, которое обязательно назначит проверку и накажет виновных. Если же решение вопроса затягивается, а вас «кормят» напрасными ожиданиями, смело отправляйтесь в прокуратуру.
Лучшим вариантом решения данного вопроса будет, конечно же, своевременное обращение в отделение службы по вопросам миграции сразу после того, как вы обнаружите, что ваш документ непригоден для дальнейшего использования.
Гражданский паспорт РФ автоматически прекращает свое действие при нарушении его целостности, включая порчу или удаление страниц. Дополнительным признаком непригодности является отсутствие обложки или фотоматериалов
. Если на документе невозможно прочитать актуальную информацию, а все государственные печати отличаются размытием, то владельцу грозит административный штраф.
Для восстановления основного свидетельства рекомендуется незамедлительно обратиться в территориальную миграционную службу по месту постоянной регистрации заинтересованного гражданина. В данном случае сроки подготовки будут снижены до минимума – всего 10 рабочих дней
. При обращении в контролирующую инстанцию по месту временного проживания срок разработки документа составит около 2 месяцев.
Если лицо не может в самостоятельном порядке обратиться в ФМС по состоянию здоровья, то это является основанием для законного приглашения уполномоченного представителя ФМС на дом. Для этого нужно связаться с отделением государственной организации или попросить близких родственников посетить ФМС
. День передачи комплекта требуемой документации в каждом конкретном случае сообщается заранее.
В случае порчи гражданского паспорта в силу вступают нормы, прописанные в статье 19.16 действующего Кодекса об административных правонарушениях. Размер штрафных санкций определяется руководством миграционного подразделения
. Стандартная величина взыскания по факту умышленной порчи составляет 500 рублей.
Статья 19.16. Умышленная порча документа
Представитель ФМС может исходить из собственных предпочтений и полностью отменить санкцию, с учетом предъявления устного предупреждения. Важно помнить о том, что в подавляющем большинстве случаев ФМС не может доказать виновность гражданина, если сам факт не будет указан заявителем. Именно поэтому упрощается процедура оспаривания принятого решения в компетентных судебных инстанциях.
Какие сроки замены испорченного паспорта
Для того чтобы заменить недействительный/испорченный документ, стоит обратиться в ближайшее отделение ФМС, где вам смогут помочь.
После того как с вашим паспортом произошла «беда», у вас есть 30 дней на то, чтобы сдать его на замену, но для этого потребуется собрать несколько важных документов.
Срок будет зависеть от того, в какое именно ФМС вы обратились:
- если вы обратились в ФМС по месту вашей регистрации, то около 10 дней займет вся процедура замена документа;
- если ФМС находится по месту вашего пребывания, то паспорт будут делать около 2-х месяцев;
- если вы подали заявление в электронном виде, то срок ожидания замены документа составит от 10 дней до 2 месяцев (все будет зависеть от того, как быстро ФМС сможет получить из Единого портала государственных и муниципальных услуг ваше заявление).
Услуги адвоката по гражданским делам
В юридическом бюро «Правовое решение» сформирована и успешно применяется практика гражданского права. Наши адвокаты ведут дела в сфере трудового, семейного и гражданского права.
Главная цель нашей компании – реальная помощь и защита клиента. Юристы компании «Правовое решение» занимаются не только семейными, жилищными и кредитными спорами, но и ведут дела, связанные с трудовыми правом и страховыми вопросами. В услуги адвокатов по гражданским делам входит:
- компетентная консультация по гражданскому праву;
- составление и подготовка необходимой документации;
- юридическое сопровождение в ходе исполнительного производства;
- ведение дел от имени клиента;
- защита интересов клиента в суде;
- представление интересов клиента в кассационном или апелляционном порядке.