Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и доплаты ветеранам труда: изменения в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Российской Федерации существует почетное звание «Ветеран труда», которое присуждают за добросовестный многолетний труд. Обладатель такого звания может претендовать на надбавку к пенсии и ряд других льгот. Об этом в четверг, 13 октября, рассказала агентству «Прайм» доцент Базовой кафедры Благотворительного фонда поддержки образовательных программ «Капитаны» РЭУ им. Г. В. Плеханова Татьяна Захарова.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Региональные доплаты ветеранам труда
Название пенсионных выплат для рассматриваемой категории граждан осуществляется на общих основаниях. В качестве исключения выступают лица, чей размер пособий составляет менее ПМ.
Остальные доплаты предусматриваются на уровне субъектов. В некоторых случаях сумма может достигать 3000 рублей.
Чтобы получить надбавку потребуется обратиться в отделение ПФР или социальной защиты. Федеральный прожиточный минимум равен 10277 рублям. Во многих субъектах эта сумма несколько ниже.
По этой причине гражданин получает возможность оформить доплату. Посетить нужно ПФР. При решении вопроса какие доплаты положены пенсионерам ветеранам труда, сотрудники указанного органа принимают во внимание все доходы, которые поступают лицу.
Величина прибавки определяется в индивидуальном порядке.
Разновидности звания «Ветеран труда» и условия их получения
Федеральное звание «Ветеран труда»
Звание «Ветеран труда» Российской Федерации позволяет пользоваться федеральными льготами на всей территории страны, но его назначают по строгим правилам.
| Условие | Необходимый стаж |
| У человека есть награды или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации | Стандартно 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
Если по профессии или в местности действует выслуга лет, необходимая для страховой пенсии, то необходимый стаж для получения звания приравнивается к нему — например, сотрудники МВД могут выйти на пенсию через 20 лет работы в правоохранительных органах |
| Человек с ведомственными наградами | 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, при этом 15 из них человек отработал в соответствующей награде отрасли
Выслуга лет, но снова не менее 15 лет стажа работы в отрасли или ведомстве. |
| Человек, который начал работать до 18 лет в годы Великой Отечественной войны | 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин |
Стаж придется подтверждать архивными выписками, трудовой книжкой или справкой. В случае с пенсионерами, которые работали детьми в годы войны, таких документов могло не остаться, поэтому можно указать двух свидетелей. Их опросят сотрудники ПФР. Если свидетели подтвердят, что заявитель начал работать до 18 лет, то этот стаж будет зачтен.
С 2016 года, чтобы получить звание «Ветеран труда» за многолетнюю работу в конкретном ведомстве, у заявителя должны быть награды, которые присваивает глава министерства или Кабинета министров. Ранее основанием были и низшие ведомственные награды, вручаемые от лица руководителей региональных или районных подразделений федеральных органов власти. Правда, если вы получили такую награду до 1 июля 2016 года, то при прочих подходящих условиях вы все равно сможете претендовать на получение звания «Ветеран труда».
К примеру, почетную грамоту министра культуры утверждает и подписывает сам глава Минкульта, поэтому эта награда подходит под критерии. Но, к примеру, благодарственная грамота от директора театра — уже нет. Это же касается почетных медалей или персональных премий от НКО, коммерческих организаций и независимых профсоюзов.
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
| Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
| Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
| Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
| Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Льготы ветеранам труда в московской области в 2021 году
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный Закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные Услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста.
А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ.
И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Основным законом для ветеранов труда является 5-ФЗ, в котором раскрываются особенности статуса. Так, оговаривается процедура получения статуса ветерана труда, перечень лиц, имеющих на это право, а также причины возможного отказа в предоставлении звания.
Еще в этом законе оговаривается перечень поддержки этой категории и основные типы поддержки (доплаты, надбавки, субсидии). Кроме того, тут же указано, что региональные власти тоже могут принимать участие в поддержке ветеранов труда, разрабатывая и внедряя новые льготы, или дофинансируя выплаты из собственного бюджета, чтобы повысить качество жизни бывших тружеников.
Также есть понятие монетизации, которое предусматривает возможность получающего государственные доплаты человека отказать от натуральных, заменив их надбавками к ежемесячным выплатам.
Это право указано в законе 122-ФЗ, при этом перечень услуг, вместо которых получатель может оформить денежную прибавку, указан в редакции закона 178-ФЗ от декабря 2015 года.
Все виды льгот для ветеранов труда
Благодаря информации из нормативной базы, привилегии бывают федеральными и региональными. Типы льгот, которые положены ВТ:
- налогообложение;
- жилищно-коммунальные услуги;
- работа;
- медицина;
- прочее.
В федеральном законодательстве определён список возможных привилегий для ветеранов любого вида:
- начисление пенсий и пособий;
- обеспечение дополнительных ежемесячных переводов (отличается от пособия своим бессрочным характером, то есть, её не нужно переоформлять);
- предоставление жилья;
- возврат средств, затраченных на оплату жилья и коммуналку;
- оказание помощи медицинского характера, протезирование и ортопедия.
Документы для получения льготы на капремонт ветеранами труда в Москве и Московской области
В перечне бумаг, которые требуется предоставить для получения компенсации, должны присутствовать следующие:
| Справка о семье с указанием сведений обо всех родственниках, проживающих совместно и их возраста. | Получить нужно в паспортном столе по месту проживания. | Также допускается предоставить выписку из домовой книги. |
| Свидетельство о собственности на квартиру или выписка из Росреестра. | В подтверждение владения жилой площадью, ее характеристиками. | Рассчитывается площадь, в отношении которой вносятся коммунальные услуги, на основании социальных норм. |
| Удостоверение ветерана или иной документ, подтверждающий льготный статус. | Оформление ветерана труда осуществляется предварительно в органах социальной службы населения. | Статус присваивается бессрочно, обновлять его постоянно не требуется. Достаточно подать документы один раз в уполномоченный орган. |
| Паспорт ветерана труда. | Его может заменять иной документ, удостоверяющий личность. | Следует обратить внимание на то, что в 45 лет такой документ нужно заменить. |
| Доверенность на представителя, действующего в социальных органах от имени ветерана труда. | Документ должен заверяться в нотариальном порядке. Написанный от руки и подписанный гражданином не имеет юридической силы. | В доверенности должны прописываться полномочия по представлению интересов льготника в органах социальной системы. |
| Выписка из домовой книги о состоянии лицевого счета. Подтверждает отсутствие долгов. | Также потребуются оплаченные квитанции за прошедший период. | Для малоимущих граждан потребуется предоставить справку о доходах и их уровне ниже регионального прожиточного минимума. |
Что полагается при подтвержденном статусе
В Москве в 2021 году ветеран труда получает помощь от городских властей, которая называется ЕГДВ – ежемесячная городская денежная выплата. Ее размер составляет почти 1,1 тыс. руб. Как и в случае с ЕДВ, индексация суммы проводится по итогам прошлогодней инфляции. Все данные становятся известны в январе нового года, поэтому каким будет размер индексации в 2022, станет известно позднее. Пенсионер может получать страховую пенсию или выплату по инвалидности, ЕГДВ ему все равно положена.
Все изменения в размерах, порядке выплат или списке документов, которые потребуются для оформления заслуженного звания, отражаются на сайте Московского правительства и доступны широкому кругу граждан. Так происходит и с проиндексированной по новому коэффициенту ЕГДВ.
Все льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве прописаны в законе №70, который работает уже не один десяток лет. Периодически, по предложению депутатов, в нем появляются обновления, о которых тоже информируют население. На сегодняшний день от городского правительства предоставляется право на такие преференции:
- бесплатную установку и изготовление зубных протезов (оплачиваются только материалы, из которых они изготовлены, и это существенная экономия скудного бюджета);
- уменьшение стоимости в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатный проезд в городском транспорте, исключая маршрутки и такси;
- сезонная скидка на пригородные электрички;
- путевки в санатории и профилактории для лечения и реабилитации.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году — Постановление Правительства
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличивают на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
- По расчетам Росстата, инфляция по итогам 2022 г. составила 11,94%. Эти данные по величине инфляции были учтены Правительством при принятии решения о повышении размеров соцвыплат, пособий и компенсаций в 2023 году.
- Так, в соответствии с Постановлением Правительства № 119 от 30.01.2023 индексация ЕДВ федеральным льготникам составляет 11,9%. Текст подписанного документа представлен ниже.
Что полагается при подтвержденном статусе
В Москве в 2021 году ветеран труда получает помощь от городских властей, которая называется ЕГДВ – ежемесячная городская денежная выплата. Ее размер составляет почти 1,1 тыс. руб. Как и в случае с ЕДВ, индексация суммы проводится по итогам прошлогодней инфляции. Все данные становятся известны в январе нового года, поэтому каким будет размер индексации в 2022, станет известно позднее. Пенсионер может получать страховую пенсию или выплату по инвалидности, ЕГДВ ему все равно положена.
Все изменения в размерах, порядке выплат или списке документов, которые потребуются для оформления заслуженного звания, отражаются на сайте Московского правительства и доступны широкому кругу граждан. Так происходит и с проиндексированной по новому коэффициенту ЕГДВ.
Все льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве прописаны в законе №70, который работает уже не один десяток лет. Периодически, по предложению депутатов, в нем появляются обновления, о которых тоже информируют население. На сегодняшний день от городского правительства предоставляется право на такие преференции:
- бесплатную установку и изготовление зубных протезов (оплачиваются только материалы, из которых они изготовлены, и это существенная экономия скудного бюджета);
- уменьшение стоимости в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатный проезд в городском транспорте, исключая маршрутки и такси;
- сезонная скидка на пригородные электрички;
- путевки в санатории и профилактории для лечения и реабилитации.
Кто может получить звание ветерана военной службы?
Согласно ст.5 ФЗ «О ветеранах» им может стать военнослужащий:
1. Прошедший службу в определенных военных структурах:
- ВС СССР;
- ВС РФ;
- Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
- Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.
2. Имеющий знаки отличия:
- орден;
- медаль;
- почетное звание СССР или РФ;
- почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
- ведомственные знаки отличия.
3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.
4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:
- ранения;
- контузии;
- увечье;
- заболевания.