Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ход процесса упрощенной процедуры банкротства в отношении юрлица зависит от различных обстоятельств. Сначала упомянем о схеме упрощенной процедуры банкротства в отношении ликвидируемого должника. В ней присутствуют два пункта: принятие арбитражным судом решения по поводу присвоения компании статуса банкрота и открытие конкурсного производства, по итогам которого составляется реестр предъявляемых кредиторами требований. Этапы «внешнее управление», «наблюдение», а также «санация» при этом пропускаются.
Последствия отказа от ликвидации должника в порядке банкротства
Закон о банкротстве говорит об административно-правовых и имущественно-правовых последствиях отказа от ликвидации должника в порядке банкротства.
Административно-правовые последствия будут заключаться в том, что если будет отказ от того, чтобы ликвидировать должника в порядке банкротства, то не будет внесена запись в ЕГРЮЛ о ликвидации должника, соответственно должник будет считаться действующим. Как мы знаем, лицо считается прекратившим свою деятельность, когда в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись об этом, в данном случае о ликвидации.
Имущественно-правовые последствия отказа от ликвидации в порядке банкротства заключается в том, что собственник имущества должника, руководитель и председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) будут нести субсидиарную ответственность за то, что не удовлетворены требования кредиторов (касается денежных обязательств и уплаты обязательных платежей).
Упрощенная процедура банкротства юридического лица
Важное замечание. Если обладающее собственностью лицо подало заявление по поводу банкротства ранее, чем была создана занимающаяся ликвидацией комиссия, процедура будет проходить по стандартной вариации.
- Нахождение должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии (ликвидатора) не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом на общих основаниях, если должник обладает признаками банкротства, предусмотренными ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Данная позиция высказана Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлениях от 23.12.2003 г. № 12026/03 и от 20.04.2004 г. № 1560/04.
- Если с заявлением о признании банкротом ликвидируемой организации обращается ликвидационная комиссия, то она обязана доказать, что стоимость имущества должника — юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов. Если же с таким заявлением обращается кредитор, то он доказывать упомянутое обстоятельство не обязан, при этом если уже создана ликвидационная комиссия, то дело о банкротстве такого должника рассматривается по правилам о банкротстве ликвидируемого должника, а если еще не создана — то по общим правилам (в том числе с введением наблюдения). Указанная правовая позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.04.2012 г. № ВАС-3910/12.
В настоящей работе мы рассмотрим применение на практике института упрощенной процедуры банкротства — банкротство ликвидируемого должника. В первую очередь постараемся соотнести требования законодательства о банкротстве с нормами ГК РФ. Это позволит понять, насколько теория ликвидации компании отличается от использования норм о ликвидации в совокупности с нормами о банкротстве ликвидируемых организаций.
Мы также уделим внимание наиболее значимому моменту в банкротстве ликвидируемых компаний, а именно рассмотрению судами вопроса об обоснованности заявлений кредиторов должников и их ликвидаторов, оценке признаков ликвидации компании и недостаточности активов для расчетов с кредиторами. Узнаем, какие условия необходимы для признания заявления ликвидатора обоснованным, какие требования должны соблюдаться для признания должника банкротом и начала конкурсного производства.
Дополнительно исследуем вопрос о том, как с учетом последних изменений законодательства в ближайшей перспективе будут проходить дела о банкротстве ликвидируемых должников. Постараемся оценить возможные перспективы подобных банкротств в свете изменения порядка назначения конкурсных управляющих и предварительного уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве.
Выясним, какие условия необходимо соблюдать, чтобы миновать стадию наблюдения и сразу обеспечить введение в отношении должника процедуры конкурсного производства. Ведь именно ради этого в большинстве случаев и используется упрощенная процедура банкротства. Мы увидим, как теория вновь расходится с практикой, и постараемся понять, почему это происходит.
Обратим внимание на соотношение правовых понятий «ликвидация» и «недостаточность активов» с реальным экономическим наполнением этих категорий, оценим взаимосвязь активов и пассивов и способов их формирования.
Учитывать ли оценочные обязательства должника?
В настоящее время благодаря развитию системы кредитования, а также дополнительным требованиям закона и хозяйственных контрактов должники, помимо собственно пассивов в виде различных твердо установленных обязательств, обязаны учитывать наличие дополнительных, оценочных обязательств.
Речь идет о различных поручительствах, которые выдает должник, залогах имущества должника в счет обеспечения чужих обязательств и обязательствах по гарантийному ремонту, устранению недостатков в случае их выявления и т.п. Главная их особенность заключается в определенной доле неизвестности — наступит ли для должника обязанность по их погашению или они окажутся невостребованными. Например, основной должник по кредитному договору добросовестно погасит свой долг перед банком и банк не предъявит никаких требований к поручителю. Либо построенное здание окажется возведенным на совесть и не потребуется устранять различные недоделки или их окажется существенно меньше.
Такие обязательства именуются оценочными. Они учитываются только тогда, когда предприятие начинает рассматривать, оценивать их как реальные. То есть отражение происходит, когда, по оценке должника, это обязательство из абстрактной возможности предъявления по нему требований превращается в обязательство, по которому кредитор уже требует с должника деньги или иное имущество.
В настоящее время вопрос о том, что считать оценочными обязательствами и как их отражать в учете должника, урегулирован Положением по бухгалтерскому учету «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы» (ПБУ 8/2010).
Согласно п. 5 ПБУ 8/2010 оценочное обязательство признается в бухгалтерском учете при одновременном соблюдении следующих условий:
- у организации существует обязанность, явившаяся следствием прошлых событий ее хозяйственной деятельности, исполнения которой организация не может избежать;
- вероятно уменьшение экономических выгод организации, необходимое для исполнения оценочного обязательства;
- величина такого обязательства может быть обоснованно оценена.
В соответствии с приведенными требованиями к порядку отражения обязательства оно отражается в учете не сразу, а только в тот момент, когда должник понимает, что в результате существовавшего обязательства финансовые итоги его деятельности могут существенно измениться.
Чтобы понять смысл приведенных положений и выяснить, как оценочные обязательства влияют на процедуры банкротства, рассмотрим конкретный пример. Должник выступил поручителем за иное лицо. Выданное поручительство было ограничено суммой порядка 10 млн. руб. С точки зрения закона у должника возникло обязательство перед кредитором основного должника . Вместе с тем оно не подлежит отражению в учете компании, поскольку неизвестно, будет ли предъявлено требование о его исполнении.
Старая редакция Закона о банкротстве
Налоговым кодексом РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках (п. 1 ст. 46 НК РФ).
При этом согласно абз. 7 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ (далее — Закон N 296-ФЗ) все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, а также текущие обязательства, указанные в п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве, можно заявлять только в ходе конкурсного производства. К обязательным платежам относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет и внебюджетные фонды.
Под текущими платежами следует понимать денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом (ст. 5 Закона о банкротстве). В связи с этим сумма налога, срок уплаты которой приходится на период после принятия заявления судом о признании должника банкротом, относится к текущим платежам.
Несостоятельность (банкротство) юридического лица — это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Суть процедуры банкротства в том, что юридическое лицо, которое не в состоянии в полном объеме выплатить свои долги, выплачивает долги за счет своего имущества, после чего ликвидируется. Не выплаченные долги, на которых не хватило средств у организации, списываются.
Банкротство позволяет очистить экономический оборот от долгов, которые все равно не могут быть взысканы, из-за недостатка имущества.
Участникам (акционерам) признание юридического лица банкротом позволяет начать свою жизнь с чистого листа, не будучи обремененными долгами, нереальными к выплате.
Несостоятельность (банкротство) юридического лица регулируется статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Процедура банкротства не применяется к казенным предприятиям, учреждениям, политическим партиям и религиозным организациям. Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда (п. 1 ст. 65 ГК рФ).
Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве) (п. 3 ст. 65 ГК РФ).
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Ликвидация и банкротство: отличия
Добровольная ликвидация представляет собой регистрацию прекращения деятельности, прав и обязанностей организации по решению собственников. Процедура проводится в несколько этапов, каждый из которых фиксируется регистрирующим органом с внесением соответствующих записей в ЕГРЮЛ. Оформление происходит без суда (это правило не распространяется на некоммерческие организации). Существенным условием для осуществления ликвидации является достаточность у юрлица имущества и активов, чтобы погасить все долги перед кредиторами. С долгами ликвидацию не зарегистрируют.
Банкротство гораздо более сложный и длительный процесс, проводится через Арбитражный суд, по смыслу также является окончательным закрытием предприятия. Несмотря на схожий результат в окончании, существенно отличается от ликвидации тем, что финансовое состояние организации не позволяет погасить все предъявленные кредиторами требования. Банкротство – признание судом несостоятельности юридического лица, его неспособности рассчитаться по обязательствам. После продажи имущества компании и распределения вырученных средств между кредиторами, оставшиеся долги «списываются» и в ЕГРЮЛ вносится запись о прекращении деятельности организации в связи с ее ликвидацией.
Предусмотрено и банкротство предприятия по упрощенной системе, в случае, если невозможность погашения долгов выявлена в процессе добровольной ликвидации общества. В таком случае, ликвидатор обязан обратиться в суд с заявлением о признании организации банкротом. При таких обстоятельствах, суд вводит конкурсное производство, минуя введение наблюдения, что в значительной степени экономит время и средства.
При обоих вариантах, на время проведения банкротства, назначается профессиональный арбитражный управляющий. Он призван выполнять функции исполнительного органа, и проводить комплекс необходимых действий:
- анализ деятельности компании;
- взыск дебиторской задолженности;
- формирование реестра требований кредиторов;
- выявление имущества и проведение его квалифицированной оценки;
- анализ обоснованности предъявляемых требований, их законность;
- ответственность за деятельность предприятия во время проведения процедуры;
- взаимодействие с государственными органами и удовлетворение требований кредиторов.
Управляющий составляет отчеты о своей деятельности, которые выносит на рассмотрение собранию кредиторов и суда.
Выявленное у должника имущество подлежит профессиональной оценке и реализации путем назначения торгов. Средства, вырученные от продажи имущества должника, идут на погашение расходов арбитражного управляющего, его вознаграждение, выплату зарплаты и иные расчеты с кредиторами. Но это происходит, только если имущества и вырученных средств от его продажи оказывается достаточно. Зачастую, средств хватает только на оплату услуг конкурсного управляющего, иногда на невыплаченную заработную плату.
Банкротство ликвидируемого должника
Банкротство ликвидируемого должника — процедура
Этап 1. Начало добровольной ликвидации должника
1. Решение о ликвидации. Участники должника на общем собрании принимают решение о ликвидации должника и назначении ликвидационной комиссии или ликвидатора (ст. 61 ГК РФ).
2. Уведомление о ликвидации должника и назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора).
Участники уведомляют регистрирующий орган о принятом решении в трехдневный срок (ст. 20 ФЗ «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») — по форме Р15001
Документы, которые представляет должник в регистрирующий орган:
Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица — по форме Р15001
Оригинал решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии.
Регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации (пп.2 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Регистрирующий орган выдает:
1) Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о нахождении должника в стадии ликвидации,
2) Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора).
3. Публикация о ликвидации. После получения указанных свидетельств ликвидационная комиссия размещает в органах печати (журнал «Вестник государственной регистрации») сообщение о ликвидации должника, а также о порядке и сроке заявления требований его кредиторами (этот срок не может быть менее 2 месяцев с момента публикации).
4. Ликвидационная комиссия в любой момент до истечения 2 месяцев со дня публикации о ликвидации должника может обнаружить признаки банкротства.
В случае если конкурсный кредитор подаст заявление о признании должника банкротом после публикации о ликвидации, арбитражный суд на основании ст.225 «Закона о несостоятельности (банкротстве)» принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Для признания должника банкротом необходимо, чтобы должник отвечал следующим условиям.
Условия для признания должником банкротом:
Признаки банкротства: должник не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, если такие обязательства не исполнены им в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны быть исполнены (ст. 3 Фeдepaльного зaкoна oт 26.10.2002 № 127-Ф3 «O нecocтoятeльнocти (бaнкpoтcтвe)» (дaлee — Закон о банкротстве).
Для рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве размер денежных требований к должнику должен составлять в совокупности — не менее 300 000 рублей (пп.2 ст.6 Закона о банкротстве). При этом, учитываются денежные обязательства должника, включая суммы займа с учетом процентов: подлежащие применению за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств неустойки, проценты за просрочку и убытки не учитываются при определении признаков банкротства должника (пп. 2 ст.4 Закона о банкротстве).
5. Ликвидационная комиссия обязана направить учредителям (участникам) должника сведения о наличии признаков банкротства (пп.1 ст.30 Закона о банкротстве).
Этап 2. Инициация и ведение процедуры банкротства должника
6. Заявление должника. Должник в лице председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) подает заявление в арбитражный суд о признании должника банкротом (ст.224 Закона о банкротстве). В заявлении должника о банкротстве не указывается кандидатура конкурсного управляющего.
или
Заявление конкурсного кредитора. Заявление должно быть подтверждено вступившим в законную силу судебным актом.
7. Рассмотрение заявления должника арбитражным судом. Арбитражный суд выносит определение о принятии заявления должника. Арбитражный суд направляет определение в саморегулируемую организацию с целью запроса документов арбитражного управляющего, указанного в заявлении должника.
8. Судебное заседание, вынесение решения. Арбитражный суд в судебном заседании может принять только одно решение: о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, и одновременно о назначении конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются (пп. 1 ст. 225 Закона о банкротстве).
Далее следует процедура конкурсного производства.
Если имущества предприятия, к которому было принято решение о ликвидации, не хватает для удовлетворения запросов кредиторов, то юридическое лицо будет ликвидировано в порядке, указанном в ФЗ «О несостоятельности».
Ликвидируемым должником называют должника, который находится в процедуре ликвидации. Ликвидация – прекращение деятельности юрлица, при этом не предусмотрен переход прав на предприятие к третьим лицам.
Банкротство ликвидируемого лица – одна из видов упрощенных процедур банкротства, которые применяются в отношении лица, неспособного возместить судебные затраты по делу о банкротстве.
Согласно статье 224-й, пункт 1 Федерального кодекса России говорит о следующем: Если вставшее на путь ликвидации юридическое лицо может иметь больше долговых обязательств, чем стоимость всего имеющегося во владении имущества. В таком случае ликвидация выполняется в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.
В такой ситуации подается судебный иск с требованием признания предприятия банкротом. Из статьи 225-й выходит следующее:
-
при признании судом банкротства ликвидируемого юридического лица, активируется конкурсное производство и на конкурсной основе утверждается финансовый управляющий;
-
внешнее управление в подобных ситуациях не задействуется, как и наблюдение с финансовым оздоровлением.
При условии, что руководители компании имеют долговые обязательства на сумму, превышающую стоимость ликвидируемого предприятия, но отказываются от проведения подобной процедуры, нарушившие требования понесут личную субсидиарную ответственность.
Упрощенные процедуры банкротства
Облегченная схема банкротства применяется относительно отсутствующих и подлежащих ликвидации должников.
Ликвидацию Зао с долгами нередко производят другим методом. Больше инфы тут.
- сам субъект хозяйствования (в лице уч-ов);
- уполномоченные органы (внебюджетные фонды, банки, компании кредитного и денежного контроля).
- муниципальные органы;
- конкурсный управляющий при добровольческой ликвидации.
Муниципальные органы могут инициировать порядок, только если готовы оплатить деяния,связанные с признанием должника несостоятельным (банкротом).
Временный управляющий должен очень кропотливо проверить все данные относительно денежных способностей компании.
При обнаружении признаков отсутствующего должника на стадии наблюдения он должен подать заявление о рассмотрении дела в арбитражном порядке.
- отсутствие должника;
- наличие долга;
- отсутствие достаточной суммы для ублажения кредиторских требований.
- справку об отсутствии должника по месту его жительства либо регистрации (оформлении);
- судебное решение по факту признания человека безвестно отсутствующим.
Согласно регламенту зачинателем признания должника несостоятельным (банкротом) выступает управляющий ликвидационной комиссии (ликвидатор).
- наличие долга перед третьими лицами;
- факт экономической несостоятельности субъекта хозяйствования.
Применение сокращенной схемы позволяет стремительно и без долгих разбирательств закрыть неплатежеспособный субъект хозяйствования.
Юр-ое лицо стопроцентно исключается из реестра только после окончания конкурсного производства.
По общепринятому правилу сначала удовлетворяются требования муниципальных органов и внебюджетных фондов.
Выплачиваются все невыплаченные суммы заработных плат, компенсации, неполученные премии и другие вещественные вознаграждения сотркдников.
Черта на управляющего может пригодиться в любой момент. В ст. есть эталон.
Облегченный регламент банкротства применяется по решению арбитражного суда.
- управляющий ликвидационной комиссии относительно ликвидируемого должника;
- конкурсный управляющий относительно отсутствующего должника.
Негативная сторона подобного порядка закрытия – этот тот факт, что должник лишается способности возобновить платежеспособность и работу фирмы.
Недостатки и виды банкротства
Несмотря на явные преимущества, процесс признания финансовой несостоятельности имеет и определённые недостатки:
- Мероприятие от подачи первичного заявления до полной ликвидации по времени может занимать до 1.5 лет.
- Необходимость в крупных денежных тратах на оплату услуг юридических консультантов, аудиторских фирм и адвокатов.
- Потребность в лояльном арбитражном управляющем, который будет проводить грамотное финансовое оздоровление, и если необходимо, последующую коммерческую реализацию имущества компании.
Виды прекращения деятельности юридического лица посредством банкротства:
- Упрощенный процесс. Здесь учредители самостоятельно инициируют процедуру. Владельцам необходимо будет юридически доказать в суде свою неплатежеспособность. Если они сумели это сделать, то по истечении процедуры они освобождаются от имущественной и уголовной ответственности. Привлечение их к субсидиарной ответственности сведено к нулю.
- Полный процесс признания финансового банкротства. В этом случае помимо стандартных процедур аудита, санации и реструктуризации долгов присутствует аспект – доказательства в суде истинных причин достижения фирмой долговой ямы. Большое время уделяется финансовому оздоровлению и последующему коммерческому производству.