Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увеличат ли выслугу в армии и МВД до 25 лет в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Выслуга лет – что это?
Возможность достижения выслуги лет и, соответственно, право на досрочное пенсионное обеспечение, доступно для лиц, служащих в:
- Вооруженных силах РФ;
- Министерстве внутренних дел;
- полиции;
- учреждениях судебной власти;
- пожарной службе.
Новости о подготовке повышения выслуги до 25 лет военнослужащим
О существовании законопроекта о повышении минимальной выслуги лет для военных с 20 до 25 лет сообщило год назад издание “Коммерсант”. Ссылаясь на свои источники в Министерстве обороны и других силовых органах, газета написала о том, что в марте 2021 года президент России поручил подготовить проект закона о повышении выслуги лет для силовиков. В конце мая прошлого года проект был готов.
Идея повышения минимальной выслуги лет, необходимой для получения военной пенсии, возникла не на пустом месте. К тому моменту, когда президент дал поручение проработать этот вопрос, уже увеличили пенсионный возраст для российских госслужащих. Тем же военным пенсионерам, которые уже находятся на пенсии, заморозили понижающий коэффициент, который привязывает пенсию к зарплатам в армии и который должен был ежегодно расти до тех пор, пока пенсия отставного военного не совпала бы с зарплатой служащего в том же звании и на той же должности в действующих войсках.
Экономия бюджета — одна из главных задач, которые пришлось решать государству после начала экономического кризиса в 2013-2014 году.
Предпосылки введения изменений
Начиная с 2013 года в правительстве РФ обсуждался вопрос о преобразовании системы государственного обеспечения военных пенсионеров в связи со сложной экономической ситуацией в стране. В качестве возможных изменений называлось сокращение объема средств, выделяемых на выплаты военным пенсионерам, и увеличение необходимого трудового стажа на 5 лет. Приняты эти предложения КабМина не были, однако в связи с внесенным н рассмотрение законопроектом ситуация может в корне поменяться.
Проект закона о реформировании пенсионной системы предусматривает изменение длительности обязательной выслуги лет для военнослужащих на 5 лет, то есть 25 вместо действующих 20. Данная мера, в случае вступления закона в силу, начнет применяться с января 2021 года и позволит сократить бюджетные расходы.
Во многом то, будет ли повышение пенсионного возраста для военнослужащих РФ, зависит от президента страны, поскольку на протяжении прошлых лет именно его вмешательство приостановило внесение каких-либо изменений. А увеличение необходимого срока выработки в любом случае мера непопулярная.
Особенности законопроекта
С 2021 года в России стаж трудового типа увеличивается до 25. Это было принято Министерством обороны. В законодательную базу также внесут поправки такого типа. Государство решило, что сможет сэкономить на данном действии несколько миллиардов рублей.
Исключением из правил станет военный, который успел заключить текущий договор на 20 службы. Это уже далеко не новый проект. Его уже выдвигали в 2013 году, но тогда он был не принят. В 2015 году было выдвинуто предложение по увеличению стажа с 20 до 30, но и тогда идея была отвергнута. Сейчас решили внести некоторые поправки.
Пенсионное обеспечение военных – существенная господдержка для конкретной категории людей, особенно после их увольнения с места трудоустройства. Преимуществом здесь становится не только то, что пенсия выше, но и то, что на заслуженный отдых они вправе уйти гораздо раньше.
Военный вправе уйти на заслуженный отдых при наличии 20 выслуги. Теперь же правительство повысило срок на 5, что позволило поднять возрастную планку до 25.
Вмешательство президента позволило всем чиновникам несколько изменить проект и предложить уже окончательный вариант, где учитывались интересы каждого пенсионера.
Военный имеет право уволиться по нескольким причинам:
- при достижении максимальной возрастной планки;
- наличие медицинских противопоказаний;
- организованы штатные мероприятия.
Такие ситуации позволяют назначать пенсионное обеспечение с установкой в 50%-ом размере финансовых средств, если имеется 20–ти летний стаж. Дополнительно оплачивается 3% за каждый превышающий срок, но всего не больше 95%.
Действующее федеральное законодательство не оговаривает индексацию, которая предполагается на ежегодном увеличении окладов. С 2013 года проходит обеспечение военных за счет понижающего коэффициента.
Иные ведомственные нововведения
Реформа МВД в 2021 году не ограничится пенсионными новеллами, а охватит различные стороны работы министерства и подчиненных ему структур. В рамках разработанного проекта «Повышение обороноспособности и безопасности государства» запланированы следующие мероприятия на период 2018-2024 г.г.:
- ГИБДД и ППС объединят в одну госструктуру. Ее главной задачей станет поддержание правопорядка на российских дорогах. Иные функции, в частности, касающиеся выдачи водительских прав и регистрации автомобилей, будут переданы в другие ведомства – в Минюст или Росреестр.
- Перевод внутриведомственных поликлиник и больниц «под крыло» Министерства здравоохранения. Сотрудникам МВД будут выдаваться полисы ДМС с правом выбора обслуживающей медицинской организации.
- Кадровики, бухгалтеры, финансисты и психологи, работающие в системе силового ведомства, приобретут статус гражданских служащих.
- Экспертно-криминалистическая служба может быть передана в ведомство федеральных предприятий (унитарного характера).
Следует подчеркнуть, что перечисленные нововведения в настоящее время не закреплены нормативными документами и носят предположительный характер.
Увеличение выслуги в МВД до 25 лет законопроект
Госдума планирует рассмотреть законопроект об увеличении выслуги лет в МВД до 25 лет в 2022 году. На данный момент представленный срок ограничивается 20 годами, после чего работники государственной структуры МВД могут претендовать на выход на пенсию с получением соответствующего обеспечения.
- оплаты ремонта их частного дома;
- возмещения взносов для ремонта многоквартирного дома;
- оплату топлива или приобретения природных ресурсов, если семья живет в доме, где нет центрального отопления;
- возмещение оплаты за установку стационарного телефона и радио;
- при необходимости и основаниях происходит возмещение оплаты всех коммунальных услуг;
- если семья решила переехать в другой населенный пункт на постоянное место жительства, им оплачивается перевозка личных вещей до 20 тонн;
- несовершеннолетние погибших кормильцев получают пособия каждый месяц;
- выплачиваются пособия для оплаты путевки в летний лагерь детей погибших сотрудников.
Пенсия МВД: увеличение выслуги с 20 до 25 лет в 2022 году не планируется
В пункте 4 которого сказано:
изложить в следующей редакции:
1) для замещения должностей рядового состава и младшего начальствующего состава 35 лет, среднего, старшего и высшего начальствующего состава – 40 лет;
предыдущая редакция(3. Предельный возраст поступления на службу в органы внутренних дел устанавливается:
1) для замещения должностей в органах внутренних дел — 35 лет;)
Откуда взялись слухи про увеличение выслуги до 25 лет ни кто не знает, при этом многие интернет издания уже разместили эту новость на своих страницах, создав ажиотаж вокруг данной новости. Но не в одном из этих изданий нет ссылок на официальные источники. Так давайте разбираться от куда же взялись эти 5 лишних лет? а взялись они из проекта закона.
Выслуга лет в МВД с 2021 года
В рамках реформы правоохранительной системы, стартовавшей в 2013 году, было принято решение об увеличении выслуги лет в МВД не с 2020, а с 2021 года.
За счет этого правительство смогло сократить расходы на финансирование выплат из пенсионного фонда и добиться повышения квалификации работников правоохранительных органов, приостановив отток высококлассных специалистов. В самом щекотливом положении оказались граждане, которые планировали выйти на пенсию по выслуге с 2021 года.
Им придется продолжить свою работу, так как уйти на заслуженный отдых при наличии стажа в 20 лет могли только правоохранители в первой половине 2021 года (в случае продолжения трудовой деятельности им выплачивалась ¼ назначенной пенсии).
Какая информация об изменениях сообщалась ранее
Ранее в Интернете появилась информация, что вопрос увеличения выслуги лет обсуждается довольно давно, и наконец-то пришли к решению осуществить такие изменения. Представители власти заявляли о корректировке стажа. Все же это различные понятия и, как оказалось, разъяснены они были также неверно. Также появилась информация об отмене военных пенсий.
Все эти слухи подкрепляются новостями о пенсионной реформе в стране. Якобы грядущие изменения затронут и военнослужащих. Предполагалось, что такое предложение просто поступит позже. Следует четко различать предположения и реальные факты. Если нет официальных документов, подтверждающих подобное, то не стоит сразу верить написанному.
Помимо этого появилась информация, что законопроект об увеличении выслуги лет рассматривался еще в 2017 году. Еще тогда эта тема начала обсуждаться в СМИ. Правительство воздержалось от комментариев по этому вопросу. Однако на данный момент уже потребовалось дать ответ. Слишком много ложных заявлений появилось по этому вопросу. Сам президент не исключал вероятности изменений, но он заверил, что они коснутся не срока службы, а изменений в офицерском составе.
Описанные корректировки – это не все возможные ожидаемые изменения. Помимо уже утвержденных перемен в различных источниках, также обсуждается якобы планирующееся повышение возраста выхода на пенсию по выслуге лет.
Так, сейчас, набрав уже теперь 25 лет выслуги, сотрудник полиции сможет выйти на пенсию, если он достиг возраста в 45 лет. Возможно, в ближайшем времени эта отметка будет увеличена на 5 (до 50 лет).
Безусловно, повышение возраста досрочного выхода на государственную пенсию позволит сократить расходы на выплату обеспечения. Однако некоторые специалисты говорят о том, что это приведет к потере большого количества сотрудников.
Многие полицейские, военные и другие служащие силовых структур в ходе исполнения своих обязательств получили различные травмы и повреждения. После лечения они остались на службе и продолжают числиться на ней до сих пор. Однако факт получения травм, ранений и других повреждений открыл для многих сотрудников возможность досрочного оформления пенсионного обеспечения по инвалидности (она может быть установлена на законных основаниях).
Уже проведенное увеличение выслуги лет и обсуждаемое повышение возраста досрочного выхода на пенсию до 50 лет может привести к потере терпения многих служащих. Их уже ничего не будет удерживать от ухода на пенсию по инвалидности.
Порядок увольнения сотрудников МВД в 2022 году
В связи с тем, что реформа МВД предполагает сокращение численного состава на 10%, некоторые сотрудники ведомства попадут под увольнение. В Министерстве уверяют, что процедуру произведут с учетом норм трудового законодательства и других НПА.
В частности, сокращение производят в следующем порядке:
- Руководство принимает соответствующее решение. На этом этапе готовят список служащих, которые попадут под увольнение.
- За 2 месяца до предполагаемой даты сокращения сотрудника в письменном виде под его роспись уведомляют о будущем увольнении. При этом, человека должны направить на врачебную комиссию.
- Далее руководитель разъясняет сотруднику его права, предлагает иные должности на выбор. Если работник отказывается, то его сокращают сразу после того, как истечет двухмесячный период после предоставления оповещения.
- Руководитель подписывает приказ о сокращении сотрудников. С документом под роспись знакомят всех увольняемых служащих.
На последнем этапе с бывшим работником МВД рассчитываются. Последняя «зарплата» включает в себя оклад, премию, выходное пособие, компенсацию за неиспользованный отпуск.
Реформа МВД в 2019 году, последние новости
По прогнозам аналитиков, воплощение широкого круга социальных и экономических реформ придется на 2020 год.
В пояснительной записке указано, что данные изменения направлены на сохранения на службе ценных опытных кадров, а также в целях увеличения размера последующего государственного обеспечения. Согласно законопроекту, общее количество лет, необходимое для получения пенсии по выслуге, будет составлять 25 лет. Это касается всех силовых структур – военных, полиции, службы наркоконтроля и ФСИН.
-
Работник перечисленных выше ведомств должен иметь стаж службы от 20 лет, если он был уволен по причине:болезни;
признания негодности к службе специальной комиссией;
достижения предельного возраста;
в результате сокращения.
Будет ли увеличена выслуга в МВД до 25 лет в 2019 году
Однозначно ответить на вопрос: а будет ли увеличение выслуги лет в 2019 в МВД до 25 нельзя, поскольку на сегодняшний день никаких разъяснений, а тем более законов в этой сфере не принято.
Однако не стоит забывать о том, что о повышении возраста гражданским лицам речь заходила задолго до официального принятия соответствующего решения и изменений в законодательстве. И многие до последнего не верили, что этой произойдёт. Но решение всё же было принято.
Также и с силовиками, в связи с увеличением общего пенсионного возраста, вопрос об увеличении выслуги лет в МВД России вновь стал остро актуальным. Поэтому среди сотрудников силовых структур стали выявляться депрессивные тенденции, которые в основном оправдывались нежеланием трудиться лишние 5 лет:
- Работники, которые уже обладали правом льготного выхода на пенсию, в срочном порядке стали подавать соответствующие рапорты;
- Работники, которые занимают не самые высокие чины в силовых структурах и получают небольшие заработные платы, просто стали покидать их ряды. Перспектива уйти на пенсию через 20 лет мотивировала многих, а вот служить ещё дополнительно 5 лет хотят не все, поскольку по достижении указанного возраста трудоустроиться в иные сферы будет проблематично, нежели в возрасте на 5 лет моложе.
Наиболее широкую огласку этим показателям можно было получить из бурятской газеты, которая собрала данные своего региона. Однако подобные тенденции существуют повсеместно, только не все о них так откровенно говорят.
Остаётся понятным один фактор — принятие подобного решения повлечёт за собой массу недовольства со стороны военных и служащих, поэтому введение реформы должно происходить особо мягко и плавно, даже на протяжении нескольких лет.
Новые правила для силовиков
Пенсионные выплаты для работников силовых ведомств на сегодня являются одними из самых высоких, поэтому львиная доля денежных средств на их обеспечение из бюджета направлена именно туда.
Однако в правительстве планируется сокращение таких расходов, а основным инструментом, который может быть использован, будет являться повышение выслуги лет в органах МВД.
Основные причины можно сформулировать следующим образом:
- Сократить расходы из бюджета, львиная доля которых приходится на выплату пенсий. Подобное желание обусловлено необходимостью обновления парка техники, модернизации системы и пр.;
- Увеличить размеры денежных довольствий и выплату премий;
- Сократить общее количество силовиков.
Ещё одна из причин, которая получила свою огласку — увеличение средней продолжительности жизни. Показатели выхода на пенсию силовиков сейчас правительство считает заниженными и не соответствующими мировым тенденциям. Однако, если рассматривать их со стороны кабинетных служащих. А вот в отношении оперативного сотрудника, который трудится без выходных и с ненормированным рабочим днём, выход на пенсию по достижении 50 лет будет приравнен к нонсенсу.
Как уже говорилось, из некоторых источников, законопроект об изменениях в этой сфере уже подготовлен и многие полагают этот вопрос решенным. В настоящее время происходит его активное обсуждение, а вот даты вступления в силу нет.
В ближайшем будущем следует ожидать:
- Увеличение минимального возраста выхода на пенсию с 45 до 50 лет;
- Повышение общего срока выслуги до 25 лет в МВД;
- Отмена права на досрочный уход на пенсию в связи с сокращением численности работников.
Что такое выслуга лет
Выслуга – это определенный стаж работы, по достижению которого работник может досрочно выйти на пенсию и получать соответствующие выплаты. Такое понятие используется в структурах государственной юрисдикции, к которым относится МВД.
Работа специалистов правоохранительных органов достаточно сложная, ответственная и сопряжена с определенным риском. В связи с этим они могут пользоваться льготным порядком начисления трудового стажа. За счет этого сотрудник полиции может досрочно прекратить свою профессиональную деятельность, воспользовавшись правом выхода на пенсию по выслуге лет.
Для этого работник МВД должен накопить не менее 20-ти лет стажа и написать соответствующее заявление. Но допускается выход на пенсию по выслуге в случае достижения установленного законом возраста, даже если специалист не проработал достаточного количества лет. Это возможно, если:
- его общий трудовой стаж составляет не менее 25 лет, а половину этого стажа он «наработал» в любой структуре МВД;
- он получил воинское или специальное звание после успешного прохождения соответствующей аттестации;
- ему исполнилось 45 лет.
При несоблюдении этих трех условий сотрудник правоохранительных органов может претендовать только на получении пенсии на обычных основаниях (по возрасту).